為加強(qiáng)困難退役軍人幫扶援助工作，服務(wù)軍地改革發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、體現(xiàn)社會尊崇優(yōu)待，3月2日，《惠州市加強(qiáng)困難退役軍人和其他優(yōu)撫對象幫扶援助工作實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）出臺。具有惠州市戶籍的退役軍人和其他優(yōu)撫對象，符合相應(yīng)申請條件，將在生活困難、醫(yī)療保障、子女教育、住房保障等4個方面獲得幫扶援助。

　　立足濟(jì)難解困，體現(xiàn)尊崇優(yōu)待

　　退役軍人為國防和軍隊建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)，做好退役軍人工作是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)�！秾嵤┘�(xì)則》立足濟(jì)難解困，體現(xiàn)尊崇優(yōu)待，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由退役軍人事務(wù)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，教育、民政、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障等相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好幫扶援助工作。

　　退役不褪色，我市廣大退役軍人積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，在新的崗位發(fā)光發(fā)熱。圖為退役軍人毛俊男走進(jìn)校園宣傳禁毒知識。

　　《實施細(xì)則》提出，對因軍事職業(yè)特殊性造成重殘重病、長期失業(yè)或者遭遇突發(fā)性、臨時性事件等導(dǎo)致生活陷入困境的退役軍人，按照�；�、救急難、求實效的要求，給予及時幫扶援助。充分體現(xiàn)退役軍人為國防和軍隊建設(shè)作出的犧牲貢獻(xiàn)，對其面臨的工作生活等方面的實際困難，在保障其享有公民普惠待遇的基礎(chǔ)上，由市、縣（區(qū)）人民政府退役軍人事務(wù)部門給予臨時性、過渡性的幫扶援助，把黨和國家對困難退役軍人的關(guān)心關(guān)愛落到實處。

　　與此同時，我市鼓勵企業(yè)、社會組織、新經(jīng)濟(jì)組織、慈善機(jī)構(gòu)、退役軍人關(guān)愛基金、專業(yè)社工、志愿服務(wù)者、退役軍人和其他社會熱心人士等社會力量參與幫扶援助，提供多主體供給、多渠道保障的幫扶援助。

　　在生活困難等4個方面幫扶援助

　　按照“普惠加優(yōu)待”的原則，符合條件的退役軍人和其他優(yōu)撫對象在充分享受社會救助政策的同時，可以按規(guī)定對應(yīng)申請生活困難、醫(yī)療保障、住房保障方面的幫扶援助。

　　在生活困難幫扶援助方面，每人每次援助金額結(jié)合費用單據(jù)不超過3000元。原則上每人每年接受援助次數(shù)不超過2次，符合條件的多名申請人屬于共同生活家庭成員的，由其中一人作為代表申請，不重復(fù)援助。

　　近年來，我市退役軍人服務(wù)水平不斷提高。圖為獲援助退役軍人向當(dāng)?shù)赝艘圮娙朔⻊?wù)站贈送錦旗。

　　在醫(yī)療保障方面，退役軍人和其他優(yōu)撫對象因病住院，其政策內(nèi)的住院醫(yī)療費在經(jīng)基本醫(yī)療保險和大病二次補(bǔ)償、醫(yī)療救助（僅限醫(yī)療救助對象）、政府指定商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險等報銷后，1年內(nèi)個人自付比例部分費用（含起付標(biāo)準(zhǔn)）在5000元（含）以上的，按符合規(guī)定的實際自付費用的20%給予援助，且每次不超過10000元。因患病需長期服藥（不包括保健藥物）的，按實際自付藥費的30%給予援助，且每次不超過3000元，原則上每人每年接受援助次數(shù)不超過2次。疊加實際獲得的援助，不得超過其個人因病住院自付醫(yī)療費用總額。

　　我市積極組織發(fā)動退役軍人戰(zhàn)旗志愿服務(wù)隊、志愿者、愛心人士，共同關(guān)愛退役軍人。

　　在住房保障方面，住房保障部門對符合條件且提出申請的退役軍人和其他優(yōu)撫對象列入輪候登記名冊，同等條件下優(yōu)先安排或者調(diào)整公共租賃住房。退役軍人和其他優(yōu)撫對象符合農(nóng)村危房改造條件的，其房屋按照應(yīng)改盡改的原則列入農(nóng)村危房改造計劃；農(nóng)村危房完成改造驗收后，可以向退役軍人事務(wù)部門申請一次性援助10000元。

　　在子女教育方面，符合相應(yīng)條件的退役軍人和其他優(yōu)撫對象，其子女入讀全日制大專院校的，每生每學(xué)年可以申請3500元援助；入讀普通全日制本科院校及以上的，每生每學(xué)年可以申請4500元援助。

　　幫扶援助盡力而為、量力而行

　　《實施細(xì)則》著力提高幫扶援助力度，做到既盡力而為，又量力而行。幫扶援助工作所需經(jīng)費統(tǒng)一列入市、縣（區(qū)）退役軍人事務(wù)部門的退役軍人幫扶援助工作經(jīng)費預(yù)算，由市、縣（區(qū)）財政按5:5比例分擔(dān)。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和救助保障水平等因素，適時調(diào)整困難退役軍人和其他優(yōu)撫對象幫扶援助工作經(jīng)費預(yù)算。

　　申請幫扶援助的條件是什么？根據(jù)《實施細(xì)則》，退役軍人因服役期間致殘或因患有嚴(yán)重疾病等原因造成退役后本人就業(yè)困難，醫(yī)療和康復(fù)等必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致生活出現(xiàn)困難的；退役軍人因服役時間長、市場就業(yè)能力弱等原因造成長期失業(yè)或突然下崗，導(dǎo)致生活出現(xiàn)困難的；退役軍人因舊傷復(fù)發(fā)、殘情病情加重等原因，導(dǎo)致生活出現(xiàn)困難的；退役軍人和其他優(yōu)撫對象因火災(zāi)水災(zāi)、交通事故、重大疾病、人身傷害、見義勇為等突發(fā)事件，導(dǎo)致生活出現(xiàn)困難的；遭遇其他特殊情況導(dǎo)致生活出現(xiàn)困難的。退役軍人和其他優(yōu)撫對象符合以上情形之一的，可以申請生活困難幫扶援助。

　　通過為立功受獎現(xiàn)役軍人家庭送喜報的方式營造濃厚的擁軍優(yōu)屬氛圍。

　　因病需長期接受治療、住院、長期服藥等導(dǎo)致困難的，退役軍人和其他優(yōu)撫對象本人可以申請醫(yī)療保障幫扶援助。屬于本市認(rèn)定為特困供養(yǎng)人員的、認(rèn)定為最低生活保障對象的、認(rèn)定為最低生活保障邊緣家庭人員的、納入脫貧人口的、本市行政區(qū)域內(nèi)符合國家規(guī)定并按程序批準(zhǔn)后領(lǐng)取撫恤補(bǔ)助的等五種人員之一的退役軍人和其他優(yōu)撫對象，其子女入讀全日制大專、全日制本科院校的，可以申請子女教育幫扶援助。

　　符合省、市住建主管部門有關(guān)申請公共租賃住房或者領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的退役軍人和其他優(yōu)撫對象可以申請住房保障和農(nóng)村危房改造。其中屬于上述五種人員之一的退役軍人和其他優(yōu)撫對象還可以申請住房保障（享受公共租賃住房租金核減后）的幫扶援助。

　　幫扶援助如何申請？根據(jù)《實施細(xì)則》，幫扶援助工作實行一事一批，按照個人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核、縣（區(qū)）審批、市備案的程序辦理，做到公開公正，接受社會監(jiān)督。申請人本人或代申請人應(yīng)書面向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站提出申請，按照規(guī)定備齊相應(yīng)的材料。

　　值得注意的是，《實施細(xì)則》規(guī)定了因違法犯罪被追究刑事責(zé)任、因不當(dāng)行為被納入失信聯(lián)合懲戒對象名單等五項不予幫扶援助情形。退役軍人和其他優(yōu)撫對象對困難情況產(chǎn)生有法定責(zé)任且有能力負(fù)擔(dān)的，或者其法定的扶養(yǎng)人、贍養(yǎng)人有能力負(fù)擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)先由責(zé)任人、扶養(yǎng)人、贍養(yǎng)人承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　惠州報業(yè)全媒體記者謝寶樹 通訊員朱寶楠 付海燕