建立和完善科技企業(yè)數(shù)據(jù)庫、通過“精準畫像”全面掌握企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展情況……記者從市科技局獲悉，經(jīng)十三屆7次市政府常務會議審議通過的《惠州市培育發(fā)展高新技術企業(yè)行動計劃（2022-2025年）》昨日印發(fā)實施。

　　根據(jù)《計劃》，按照建設國家創(chuàng)新型城市要求，我市將聚焦“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，從引導企業(yè)培育入庫、落實高企認定獎補、引導企業(yè)研發(fā)投入等8個方面，積極落實相關扶持政策，推動全市高新技術企業(yè)保有量到2023年達3200家以上、力爭到2025年達5000家。

　　建立完善高企培育發(fā)展工作機制

　　今年市政府工作報告提出，“要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，依托大產(chǎn)業(yè)大平臺，緊盯關鍵核心技術攻關，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平，逐步實現(xiàn)由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，加快建設國家創(chuàng)新型城市，以創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展”“把培育引進高新技術企業(yè)作為提升創(chuàng)新能力的核心抓手，高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)分別達到2600家、2200家”。

　　近兩年來，我市在引進培育高企方面持續(xù)發(fā)力、碩果累累。去年市科技局首次實現(xiàn)單年度高企申報數(shù)超過1000家，累計高企數(shù)量增至2094家，科技型中小企業(yè)1862家。

　　“相比之前，不僅是目標任務發(fā)生了變化，還建立完善了高企培育發(fā)展工作機制�！笔锌萍季钟嘘P負責人介紹，《計劃》建立了由市政府主要領導為召集人，市直相關部門主要負責人及各縣（區(qū)）主要領導為成員的聯(lián)席會議制度，不定期研究部署培育發(fā)展高企的情況和重點工作，確保如期實現(xiàn)行動計劃目標。

客戶參觀德賽西威展廳�；葜輬髽I(yè)全媒體記者楊建業(yè)攝

　　動態(tài)監(jiān)測跟蹤輔導科技型企業(yè)

　　2月11日市政府印發(fā)的《惠州市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》提出，到2025年，企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用發(fā)揮更加顯著，高新技術企業(yè)數(shù)量達5000家，科技型中小企業(yè)達3000家，專精特新企業(yè)突破600家，涌現(xiàn)一批科技型龍頭企業(yè)、獨角獸企業(yè)。

　　“力爭把我市所有規(guī)上工業(yè)企業(yè)及有研發(fā)投入、有知識產(chǎn)權、有開展科研活動的4類企業(yè)中非高企全部納入培育庫，從源頭進行培育，幫助企業(yè)提煉創(chuàng)新點，規(guī)范研發(fā)費用核算，開展知識產(chǎn)權布局。”市科技局有關負責人介紹，目前他們正摸排全市工業(yè)、文化等領域科技型企業(yè)數(shù)量，建立和完善科技企業(yè)數(shù)據(jù)庫。截至2月中旬，已有7355家相關企業(yè)納入數(shù)據(jù)庫。

　　市科技局還通過“精準畫像”全面掌握企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展情況，定期將新注冊企業(yè)主體納入數(shù)據(jù)庫進行跟蹤，結合存量高企3年有效期內(nèi)財務經(jīng)營、知識產(chǎn)權、研發(fā)投入情況，為每家企業(yè)“畫像”，進行動態(tài)監(jiān)測。按照高企認定標準輔導企業(yè)保持創(chuàng)新水平，對到期需要復審的企業(yè)進行預警，保證存量高企不掉隊。各縣（區(qū)）也要對企業(yè)進行跟蹤摸查，及時更新企業(yè)經(jīng)營和創(chuàng)新情況。

　　在促進企業(yè)知識產(chǎn)權培育方面，搭建惠州市知識產(chǎn)權公共服務平臺，按照高企年度增量目標和高企認定標準每年對不少于900家創(chuàng)新能力強且經(jīng)營效益好的企業(yè)，于當年6月完成專利布局。促進有效期內(nèi)高企持續(xù)開展高價值知識產(chǎn)權培育，產(chǎn)出高價值專利，為后續(xù)重新認定奠定基礎。同時，鼓勵企業(yè)開展軟件著作權登記，推動一批軟件信息企業(yè)申報認定高企。

鼎智科技核心團隊有著超過20年電子產(chǎn)品研發(fā)制造經(jīng)驗。 圖片來源：惠州東江圖片社

　　入庫并獲高企認定可獲獎補15萬元

　　在引導企業(yè)培育入庫方面，市財政對首次進入高企培育庫并獲得市科技局推薦申報高企的企業(yè)獎補5萬元/家。記者發(fā)現(xiàn)，與以往不同的是，以前只有通過國家高企認定的企業(yè)，才可獲得5萬元/家的獎補，現(xiàn)在只要入庫并獲推薦均可獲得這筆獎補，對通過國家高企認定的企業(yè)還可獲得獎補10萬元/家。此外，在申報流程和申報內(nèi)容上進一步簡化，幫助企業(yè)減負，之前企業(yè)申報要先進行高企培育備案，再申報高企培育入庫，現(xiàn)在只需申報一次，填寫基本信息即可。

　　“加強資金保障，足額安排高企培育發(fā)展資金�！痹撠撠熑私榻B，為引導企業(yè)加大研發(fā)投入，市財政每年將安排3000萬元，對科技企業(yè)庫內(nèi)企業(yè)按其上年度實際研發(fā)費予以一定比例的補助，鼓勵企業(yè)積極申報高企。

　　為更好服務企業(yè)，市科技局還推出多種新方法、新服務，包括即將搭建的“服務機構一碼通”，探索科技企業(yè)服務機構管理新舉措。將全市科技服務機構納入統(tǒng)一管理，制定高企服務機構評價辦法，積極開展年度統(tǒng)計和監(jiān)測評價工作，每月動態(tài)更新發(fā)布備案服務機構，年底開展評價，并向全社會推介優(yōu)秀服務機構，完善黑名單制度，引導機構誠信自律，以解決企業(yè)因信息不對稱被不良中介欺騙的困擾；每年還安排60萬元對工作績效突出的服務機構進行獎勵。

　　搭建“惠州高企服務平臺”，做好企業(yè)精準服務，為每一家申報企業(yè)提供標準化線上形式審查和專家預評反饋。市科技局還錄制了系列短視頻課程，通過“惠州高新”公眾號發(fā)布“科技火炬統(tǒng)計系列課程”和“高技術產(chǎn)品專項統(tǒng)計系列課程”，持續(xù)開展政策宣講，先后推出申報流程、日常管理、統(tǒng)計填報等系列專題短視頻100多期，解決企業(yè)長期存在線下培訓受限、培訓內(nèi)容冗長雷同、培訓課程無法長期保存的困擾。

　　此外，加強高企招商引育、強化創(chuàng)新要素供給、保障金融資本供給等方面也正不斷完善。其中包括將高企培育數(shù)量占引進企業(yè)數(shù)比例納入對工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)平臺的投資監(jiān)管協(xié)議考核指標；各縣區(qū)出臺細則，按規(guī)模以下企業(yè)最高50萬元/家、規(guī)模以上企業(yè)最高300萬元/家給予一次性補貼；引導創(chuàng)投基金等金融機構和社會資本投資高企及高企培育入庫企業(yè)，加強“FIT粵”科技金融創(chuàng)新平臺建設等，不斷積蓄經(jīng)濟發(fā)展新動能，助力惠州實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設更加幸福國內(nèi)一流城市。

　　惠州日報記者劉豪偉 通訊員余嘉鵬