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●惠州日報記者袁暢
減稅費(fèi)、免租金、發(fā)補(bǔ)貼……近日,我市出臺《惠州市進(jìn)一步支持服務(wù)業(yè)領(lǐng)域紓困發(fā)展的若干措施》(以下簡稱“若干措施”),進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),全力支持我市服務(wù)業(yè)領(lǐng)域渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。
服務(wù)業(yè)一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一頭連著民生福祉。當(dāng)前,疫情防控形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,服務(wù)業(yè)行業(yè)由于集聚性、接觸性的特點(diǎn),受到較大沖擊!叭舾纱胧惫餐瞥鼋档推髽I(yè)稅收負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)社會保險成本、降低企業(yè)運(yùn)營成本、加大金融支持力度、全力提振消費(fèi)需求、精準(zhǔn)實施疫情防控措施等6個方面共19條措施。
降成本
減稅費(fèi)降社保免租金為企業(yè)“減負(fù)”
在新冠肺炎疫情的影響下,餐飲、零售、旅游等服務(wù)業(yè)面臨多重考驗。
在減免稅收方面,我市繼續(xù)擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”減免覆蓋范圍、延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減及縮短企業(yè)所得稅資產(chǎn)折舊年限、延續(xù)增值稅免稅政策。2022年對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人,依法合理給予減免。
2022年對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶按照50%稅額幅度減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”。同時,今年對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額。免征公交客運(yùn)、城市輕軌、出租車、長途客運(yùn)、班車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅。
社會保險方面,我市將階段性降低和緩繳社會保險費(fèi)、繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策以及加強(qiáng)就業(yè)用工服務(wù)對接。其中,對餐飲、零售、旅游企業(yè)申請階段性緩繳失業(yè)保險費(fèi)和工傷保險費(fèi)的,可按規(guī)定予以緩繳,期限不超過1年,緩繳期間免收滯納金。
新冠肺炎疫情期間,服務(wù)業(yè)企業(yè)所在地區(qū)一旦被列為中高風(fēng)險地區(qū),往往將承受較大租金壓力。對此,“若干措施”提出,2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋,2022年減免6個月租金,其他地區(qū)減免3個月租金。對減免租金的房屋業(yè)主,按減免租金月數(shù)給予房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。
同時,在補(bǔ)貼餐飲、零售企業(yè)防疫支出方面,“若干措施”提出,鼓勵有條件的縣(區(qū))對餐飲、零售企業(yè)免費(fèi)開展核酸檢測,對企業(yè)防疫、消殺支出給予補(bǔ)貼支持。2022年原則上給予餐飲、零售企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補(bǔ)貼支持。
拓融資
加大金融支持鼓勵開發(fā)專屬保險產(chǎn)品
在加大金融支持力度方面,鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高業(yè)務(wù)額度,簡化審批流程,對單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的服務(wù)業(yè)企業(yè)收取的擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過1%,對單戶擔(dān)保金額500萬元以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)收取的擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過1.5%。
同時,鼓勵保險機(jī)構(gòu)開發(fā)符合餐飲、文旅企業(yè)風(fēng)險保障需求的專屬保險產(chǎn)品服務(wù)。探索推廣普惠型餐飲業(yè)綜合保險、演藝活動取消險、旅行取消險等保險產(chǎn)品,提升理賠效率。
“若干措施”提出,支持金融和文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。對在廣東股權(quán)交易中心掛牌的惠州企業(yè),按照當(dāng)年掛牌時間先后,對每年前20家掛牌的企業(yè)給予一次性獎勵。
促消費(fèi)
發(fā)補(bǔ)助獎資金全力提振消費(fèi)市場信心
針對商貿(mào)流通企業(yè),“若干措施”提出,對我市商貿(mào)流通領(lǐng)域中零售、餐飲限額以上企業(yè)年度社消零增量分別排前五位的法人企業(yè)給予專項資金獎勵。
同時,鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)采取多種手段開展促銷活動,支持汽車、家電、百貨零售、餐飲等行業(yè)開展促消費(fèi)活動,重點(diǎn)對舉辦“汽車以舊換新”“汽車下鄉(xiāng)”等活動,給予場地、宣傳推廣費(fèi)用不低于10萬元/場補(bǔ)助;對餐飲、百貨零售等行業(yè)協(xié)會舉辦全市性促消費(fèi)活動給予場地、宣傳推廣費(fèi)50%補(bǔ)助,提振消費(fèi)市場信心。
針對餐飲行業(yè),“若干措施”提出推動餐飲行業(yè)加快復(fù)蘇。降低平臺經(jīng)濟(jì)參與者經(jīng)營成本,鼓勵外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)根據(jù)疫情防控的等級、餐飲商戶的類型、體量等參數(shù),按5%~20%比例下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
“若干措施”還提出,嚴(yán)格落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組防疫政策“五個不得”的要求。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對服務(wù)業(yè)行業(yè)提出精準(zhǔn)防疫要求。例如,不得突破疫情防控相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行封城、封區(qū)、中斷公共交通;不得非經(jīng)流調(diào)、無政策依據(jù)對餐廳、商超、景區(qū)景點(diǎn)、電影院及相關(guān)服務(wù)業(yè)場所等實施關(guān)停措施、延長關(guān)停時間;不得在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制政策要求基礎(chǔ)上擅自增加對服務(wù)業(yè)的疫情防控措施。