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解決群眾關(guān)切事,大事要辦好,小事也不能少。2020年8月以來(lái),惠東縣稔山鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站專職聯(lián)絡(luò)員的工作量增加了不少,也就是從那個(gè)月起,稔山鎮(zhèn)首創(chuàng)實(shí)施群眾意見建議辦理“三參與一領(lǐng)辦”實(shí)施辦法,吸引不少群眾到人大代表聯(lián)絡(luò)站反映意見建議。
這只是市人大常委會(huì)堅(jiān)持建好、用好人大代表聯(lián)絡(luò)站的一個(gè)縮影。近年來(lái),市人大常委會(huì)按省人大要求,扎實(shí)推進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè),把代表聯(lián)絡(luò)站打造成提高代表素質(zhì)能力的“加油站”、促進(jìn)代表日常履職的“監(jiān)督站”、集中代表智慧和發(fā)揮特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)的“議事站”、推動(dòng)各項(xiàng)工作的“助力站”、密切聯(lián)系群眾的“連心站”。
截至目前,全市建成336個(gè)規(guī)范化代表聯(lián)絡(luò)站,都已按規(guī)定配備專職、兼職聯(lián)絡(luò)員,落實(shí)硬件建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障。71個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部按省的要求設(shè)立代表中心聯(lián)絡(luò)站,按“片區(qū)”或“選區(qū)”設(shè)立若干數(shù)量的村(居)代表聯(lián)絡(luò)站,組織代表進(jìn)站活動(dòng)1.5萬(wàn)人次,接待群眾約2萬(wàn)人次,廣泛聽取民意、匯聚民情、紓解民困,推動(dòng)人大工作在基層得到充分延伸和拓展。
全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立中心聯(lián)絡(luò)站
惠城區(qū)江南街道所有村(社區(qū))都設(shè)立了人大代表聯(lián)絡(luò)站,每個(gè)聯(lián)絡(luò)站都規(guī)范建設(shè)接待群眾的場(chǎng)所,相關(guān)制度“上墻”,每個(gè)站都配備站長(zhǎng)和代表聯(lián)絡(luò)員,成員由街道人大工委成員、選區(qū)人大代表、社區(qū)工作站相關(guān)人員組成,每位人大代表還公示履職格言。
據(jù)介紹,全市已建成人大代表聯(lián)絡(luò)站336個(gè),其中中心聯(lián)絡(luò)站72個(gè)、村(居)聯(lián)絡(luò)站264個(gè),形成以中心站為主、村(居)站點(diǎn)為輔的人大代表聯(lián)系群眾陣地建設(shè)網(wǎng)格化體系。全市49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個(gè)街道均按省人大要求設(shè)立人大代表中心聯(lián)絡(luò)站,目前我市72個(gè)中心聯(lián)絡(luò)站已完成掛牌并開展活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際,按“片區(qū)”或“選區(qū)”設(shè)立若干數(shù)量的村(居)代表聯(lián)絡(luò)站,人大工作在基層得到充分延伸和拓展。在各級(jí)人大共同推動(dòng)下,中心聯(lián)絡(luò)站按照有場(chǎng)地、有人員、有制度、有活動(dòng)、有經(jīng)費(fèi)、有設(shè)備的“六有”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè),可以滿足代表進(jìn)站活動(dòng)基本需要。
組織管理方面,我市代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)規(guī)范制度“上墻”。我市人大代表中心聯(lián)絡(luò)站基本做到工作制度、工作流程、工作職責(zé)、代表姓名、代表照片、代表職務(wù)電話“六上墻”。規(guī)范運(yùn)行流程,各代表聯(lián)絡(luò)站根據(jù)省人大《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代全省人大代表聯(lián)絡(luò)站工作的指導(dǎo)意見》規(guī)范代表聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行,制定全年活動(dòng)計(jì)劃,安排所在區(qū)域代表進(jìn)站,公開代表活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)地點(diǎn)、活動(dòng)方式和代表信息,發(fā)揮履職平臺(tái)橋梁紐帶作用。代表聯(lián)絡(luò)站做好接待群眾、視察調(diào)研等活動(dòng)的代表活動(dòng)資料管理,做到“一代表一臺(tái)賬”。規(guī)范人員保障,中心聯(lián)絡(luò)站設(shè)站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員,村(居)代表聯(lián)絡(luò)站設(shè)站長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員。中心聯(lián)絡(luò)站的正、副站長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、人大街道工委負(fù)責(zé)人擔(dān)任,聯(lián)絡(luò)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、人大街道工委專職工作人員擔(dān)任,村(居)聯(lián)絡(luò)站安排工作人員駐站管理。規(guī)范意見處理,各縣(區(qū))制定了相應(yīng)的人大代表聯(lián)絡(luò)站意見處理制度,對(duì)于代表聯(lián)絡(luò)站的群眾反映問(wèn)題和意見,能及時(shí)分辦、交辦,并抓好跟蹤督辦和群眾答復(fù)工作。
每月至少組織一次人大代表進(jìn)站接待選民活動(dòng)
記者了解到,我市各片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站定期組織開展接訪活動(dòng),讓人大代表接訪常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。2019年以來(lái),全市代表聯(lián)絡(luò)站通過(guò)開展代表進(jìn)站活動(dòng)收集各種問(wèn)題、意見和建議超過(guò)2500條。
“各縣(區(qū))的代表聯(lián)絡(luò)站常態(tài)化工作做得有聲有色!笔腥舜蟪N瘯(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),各縣(區(qū))代表聯(lián)絡(luò)站都安排有省市縣鎮(zhèn)四級(jí)人大代表駐站工作方案,每月至少組織一次人大代表進(jìn)站接待選民活動(dòng),積極聽取群眾意見。同時(shí),各縣(區(qū))代表聯(lián)絡(luò)站組織代表進(jìn)站學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,學(xué)習(xí)憲法法律和黨的路線方針政策等,促進(jìn)代表履職能力的提升;充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)站作用,邀請(qǐng)人大代表參加現(xiàn)場(chǎng)視察、實(shí)地調(diào)研、入戶走訪、約見國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人等活動(dòng),推動(dòng)群眾“急難愁盼”問(wèn)題的解決。
與此同時(shí),各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)積極發(fā)揮工作的主觀能動(dòng)性,結(jié)合自身實(shí)際,扎實(shí)做好“規(guī)定動(dòng)作”,創(chuàng)新拓展“自選動(dòng)作”,有效發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站作用。比如,惠東縣開發(fā)惠東智慧人大APP,提高代表學(xué)習(xí)、履職效率,并通過(guò)視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)將代表聯(lián)絡(luò)站開展活動(dòng)情況納入“云監(jiān)督”,促進(jìn)聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)常態(tài)化開展,提升代表履職實(shí)效;莩菂^(qū)江南街道運(yùn)用微信小程序,開設(shè)江南社情民意暢聯(lián)平臺(tái)“江南民意通”,實(shí)現(xiàn)群眾和人大代表的掌上暢聯(lián),搭建起代表與群眾“互聯(lián)網(wǎng)+民意”的網(wǎng)絡(luò)新平臺(tái);莩菂^(qū)橋東街道認(rèn)真打造“代表電子名片”、“人大代表網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站”、人大代表“云履職”等智慧人大平臺(tái),實(shí)現(xiàn)代表聯(lián)系群眾“全天候”、服務(wù)群眾“全覆蓋”。惠陽(yáng)區(qū)、龍門縣建立聯(lián)絡(luò)站檢查督促機(jī)制,定期對(duì)聯(lián)絡(luò)站建設(shè)情況進(jìn)行檢查,推動(dòng)代表聯(lián)絡(luò)站工作扎實(shí)開展。博羅縣設(shè)立縣直機(jī)關(guān)代表聯(lián)絡(luò)站,安排縣直機(jī)關(guān)各級(jí)代表駐站活動(dòng),以專委、工委為單位,分為6個(gè)小組,每月安排1~2個(gè)小組開展活動(dòng)。大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)注重加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)站群眾意見處理工作,做到件件有落實(shí),事事有回音。
惠州日?qǐng)?bào)記者黃曉娜 通訊員陳瑞鳳 邱子越