提到固體廢物，不少人對(duì)這個(gè)概念可能還比較陌生。我市的固體廢物污染防治腳步一直沒有停滯。截至目前，我市已建成危險(xiǎn)廢物處理處置企業(yè)12家，許可能力約88萬(wàn)噸/年，可處理國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄46類固廢中的36類，處理能力和技術(shù)走在全國(guó)、全省前列。

　　強(qiáng)化固體廢物污染防治，事關(guān)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)必須要攻克的一場(chǎng)“硬仗”。近年來，市委、市政府高度重視固體廢物污染防治工作，加大固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物的綜合管理力度，查漏補(bǔ)缺扎實(shí)開展工作，狠抓污染防治工作落實(shí)，規(guī)范化管理工作得到有效推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了固體廢物減量化、資源化和無(wú)害化處置目標(biāo)，確保生態(tài)環(huán)境安全。

　　配足力量

　　市縣兩級(jí)設(shè)立固廢管理機(jī)構(gòu)

　　打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，而固體廢物污染防治事關(guān)人民群眾身體健康，事關(guān)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)中難啃的“硬骨頭”。

　　市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，隨著工業(yè)化進(jìn)程與城市化進(jìn)程的加速，在大氣治理和污水處理之后，固體廢物污染環(huán)境防治已成為一個(gè)十分突出、迫切需要解決的環(huán)境熱點(diǎn)問題。固廢污染更具潛伏性和隱蔽性，監(jiān)管難度較大，治理周期長(zhǎng)、見效慢。

　　我市一直堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，早在1997年就在全省率先設(shè)立固體廢物管理站，配足人力物力財(cái)力，一支專業(yè)的管理隊(duì)伍專攻固廢管理。在2018年的黨政機(jī)構(gòu)改革中，我市在保留市固體廢物管理站原有人員編制的情況下，在市生態(tài)環(huán)境局增設(shè)化學(xué)品與固體廢物管理科。目前，除仲愷環(huán)保分局外，我市各縣（區(qū)）環(huán)保分局都設(shè)有固體廢物管理站，人員設(shè)置3～6人不等。我市的固廢管理機(jī)構(gòu)設(shè)立工作走在全省前列。

　　規(guī)范管理

　　危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理納入縣（區(qū)）政府環(huán)保責(zé)任考核

　　我市在危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理方面作了有力探索，并結(jié)出累累碩果：2021年1月，市生態(tài)環(huán)境局被省生態(tài)環(huán)境廳評(píng)為“廣東省固體廢物污染防治表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體”。

　　這個(gè)殊榮的背后，離不開我市扎實(shí)抓好規(guī)范化管理的功勞。早在2012年，我市就將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理納入縣（區(qū)）政府環(huán)保責(zé)任考核，促進(jìn)各縣（區(qū)）政府重視危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作。

　　為了加強(qiáng)管理，2019年，市生態(tài)環(huán)境局委托第三方有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)全市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位和40家產(chǎn)生單位進(jìn)行了審計(jì)審核，深挖企業(yè)存在問題，倒逼企業(yè)提升管理水平。

　　與此同時(shí)，我市積極響應(yīng)，全力推行危險(xiǎn)廢物電子聯(lián)單管理。近年來，我市對(duì)2170多家企業(yè)開展廣東省固體廢物環(huán)境管理信息平臺(tái)操作使用培訓(xùn)，全市固廢管理人員、全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位主辦人員基本掌握了信息平臺(tái)的操作和使用，為全面推行電子聯(lián)單管理奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。目前，我市已實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單電子化。

　　我市還開展固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物的非法轉(zhuǎn)移、傾倒處置行為專項(xiàng)排查整治，配合省開展打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)督查，組織打擊違法傾倒垃圾和危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)違法傾倒垃圾和危險(xiǎn)廢物行為起到極大的震懾作用。

　　頻打新招

　　推進(jìn)建設(shè)危險(xiǎn)廢物綜合處理示范中心三期項(xiàng)目

　　不論是水污染攻堅(jiān)，還是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和固廢污染防治攻堅(jiān)，都是建設(shè)幸福惠州、提升城市品質(zhì)的重要抓手，也是我市加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的突破口，更是惠州踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的實(shí)際行動(dòng)。

　　固廢污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)難打，但必須打好打贏，最終實(shí)現(xiàn)降碳減污，其中的秘密武器就是不斷提升危險(xiǎn)廢物的利用處置能力。

　　針對(duì)我市部分危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施能力不足的問題，為大力提高危險(xiǎn)廢物利用處置能力，精準(zhǔn)、科學(xué)地補(bǔ)齊能力結(jié)構(gòu)性失衡的短板，我市將持續(xù)大力推進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)，如“十四五”期間推進(jìn)建設(shè)廣東省危險(xiǎn)廢物綜合處理示范中心三期項(xiàng)目，建設(shè)總庫(kù)容9.75萬(wàn)立方米的剛性填埋場(chǎng)，處置規(guī)模為1.5萬(wàn)噸/年；計(jì)劃建設(shè)惠州大亞灣石化區(qū)環(huán)境服務(wù)及資源綜合利用項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容為廢催化劑、廢油泥、油污水等收集、利用，處置規(guī)模為10.5萬(wàn)噸/年（另5萬(wàn)噸/年收集、貯存）。

　　固廢污染防治，“嚴(yán)”字要當(dāng)頭。針對(duì)固體廢物綜合管理存在的主要問題，我市將以第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī)，多措并舉提升管理能力。

　　備受關(guān)注的《惠州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》已施行，該條例的亮點(diǎn)之一就是對(duì)跨市轉(zhuǎn)移建筑垃圾、生活垃圾的行為一并作出禁止性規(guī)定，明確違反規(guī)定的，責(zé)令限期清理，處每立方米一萬(wàn)元罰款。

　　我市將始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移傾倒固體廢物行為，推動(dòng)形成“屬地管控、打防結(jié)合、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)”長(zhǎng)效治理工作格局，對(duì)跨區(qū)域非法傾倒行為露頭就打、嚴(yán)打嚴(yán)處，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域非法傾倒固體廢物“零”目標(biāo)。

　　該負(fù)責(zé)人表示，“十四五”期間，我市將積極推進(jìn)“無(wú)廢城市”試點(diǎn)建設(shè)工作，創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化建設(shè)模式、引導(dǎo)全員參與，著力解決當(dāng)前固體廢物產(chǎn)生量大、資源化利用技術(shù)不高、非法轉(zhuǎn)移傾倒和處理處置能力結(jié)構(gòu)性失衡等問題，逐步構(gòu)建“無(wú)廢城市”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者黃曉娜 通訊員惠環(huán)宣