為推動我市城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)提質(zhì)升級，增強社區(qū)為民、便民、安民功能，結(jié)合上級工作部署，市民政局?jǐn)M開展一站式”城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)示范單位創(chuàng)建工作。日前，市民政局召開惠州市“一站式”城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)示范創(chuàng)建工作推進會。按照部署，我市力爭到2022年底，在全市范圍內(nèi)建成一批功能全、機制順、聚人氣、群眾滿意的示范點，以點帶面推動各地優(yōu)化村（社區(qū)）服務(wù)格局，助力我市城鄉(xiāng)基層治理高質(zhì)量發(fā)展。

5月20日，市民政局召開惠州市“一站式”城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)示范創(chuàng)建工作推進會，部署相關(guān)創(chuàng)建工作。

　　選取10個村（社區(qū)）統(tǒng)籌提升惠民服務(wù)供給

　　我市日前印發(fā)了《惠州市民政局“一站式”城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)示范創(chuàng)建工作方案》，今年將在全市擇優(yōu)選取10個不同類型的村（社區(qū)），開展“一站式”城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)示范創(chuàng)建工作，統(tǒng)一掛牌“××村（社區(qū)）惠民綜合服務(wù)中心”。

　　根據(jù)《方案》，我市將在黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)鎮(zhèn)（街）統(tǒng)籌，提升惠民服務(wù)供給。充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街）綜合管理權(quán)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)，將各部門下沉社區(qū)的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、綜合治理等事項由鎮(zhèn)（街）統(tǒng)籌管理，按照“權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn)”的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對各部門下沉到社區(qū)的“人、財、物”進行統(tǒng)籌安排，建立綜合服務(wù)設(shè)施，為群眾直接提供“一站式”綜合服務(wù)。

　　同時，我市將加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職能轉(zhuǎn)變步伐，著力強化公共服務(wù)職能，統(tǒng)籌各方資源，在村（社區(qū)）提供“一站式”的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、綜合治理、協(xié)商議事、文體康老等綜合服務(wù)，重點聚焦幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶和文體服務(wù)內(nèi)容，全面落實城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度，圍繞群眾關(guān)心的服務(wù)事項廣泛開展議事協(xié)商。

　　通過整合提供“一站式”綜合服務(wù)設(shè)施

　　“一站式”綜合服務(wù)需要場地作為載體。為解決場地問題，我市明確將通過調(diào)劑、置換、改造、配建、租賃等方式，推動社區(qū)服務(wù)設(shè)施軟硬件升級改造。通過整合現(xiàn)有的黨群服務(wù)中心、公共服務(wù)站、文體活動中心、家庭服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)站（公辦）、綜治信訪維穩(wěn)工作站、老年人活動中心、老年人日間照料中心、警務(wù)室、康園中心、社會工作室、志愿者服務(wù)站、“惠民空間”改造點等場所，提供“一站式”綜合服務(wù)設(shè)施。

　　在此過程中，我市將促進各類服務(wù)設(shè)施功能差異互補、內(nèi)容銜接配套，力爭居民活動區(qū)域面積占社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施總建筑面積的比例大于60%，實現(xiàn)辦公場所最小化、服務(wù)設(shè)施最大化。

　　嵌入多種服務(wù)讓群眾得到更多實惠

　　根據(jù)《方案》，我市將在整合服務(wù)場所的基礎(chǔ)上，合理劃分政務(wù)服務(wù)、黨群活動、綜合治理、協(xié)商議事、文體康養(yǎng)等功能區(qū)域。民政部門發(fā)揮牽頭優(yōu)勢，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）以養(yǎng)老服務(wù)為切入點，整合兒童福利、精神障礙社區(qū)康復(fù)、兜底民生保障、專業(yè)社會工作、社區(qū)社會組織、志愿者、民生微實事等服務(wù)，嵌入殘疾人、婦女家庭、共青團、工會等群團服務(wù)，鏈接精神文明、文化體育、便民等其他部門服務(wù)，為社區(qū)提供“一站式”綜合服務(wù)。

　　在服務(wù)方式方面，利用黨群服務(wù)中心代辦政務(wù)服務(wù)事項，實行“一站式”受理、首問負(fù)責(zé)；在村（社區(qū)）設(shè)立社會工作服務(wù)點，統(tǒng)籌為困難群眾和特殊群體提供專業(yè)服務(wù)。采取集中服務(wù)與上門服務(wù)相結(jié)合的方式，打造“行政代辦服務(wù)+專業(yè)服務(wù)”一站式的綜合服務(wù)示范模式，提高居民獲取基本公共服務(wù)的可及性、便利性。

　　為優(yōu)化服務(wù)隊伍，我市將引導(dǎo)高校畢業(yè)生等從事社區(qū)工作，增加社區(qū)工作力量，城市社區(qū)逐步實現(xiàn)每萬名城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者不少于18人。

　　分類施策穩(wěn)步推進示范點建設(shè)

　　截至今年5月上旬，我市“一站式”城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)示范單位創(chuàng)建工作已完成選點工作。按照實施步驟，今年5～11月，各示范點將進入具體實施階段，各點分類施策、穩(wěn)步推進，明確具體措施、責(zé)任單位、時間進度。

　　按照工作計劃，今年底，各示范點將進入經(jīng)驗總結(jié)階段，通過認(rèn)真總結(jié)示范創(chuàng)建經(jīng)驗做法，特別是在軟硬件建設(shè)、工作制度機制、資源統(tǒng)籌整合等方面的創(chuàng)新做法，探索形成適應(yīng)群眾需要的“一站式”綜合服務(wù)模式。同時，將加強典型經(jīng)驗宣傳推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，加快形成全面推進、整體提升的工作格局。

　　惠州日報記者游璇鈺 通訊員鄒華彬 劉俞伶