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編者按:近幾年來,我市深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。在這方面,市司法局充分發(fā)揮司法行政職能作用,創(chuàng)新性開展工作,成立民營(yíng)企業(yè)律師服務(wù)團(tuán),開展形式多樣的“法治體檢”,建立“百所聯(lián)百會(huì)”機(jī)制,持續(xù)開展民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)常態(tài)化工作,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境,助推我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。本期特推出“發(fā)揮司法職能作用 護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專題,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行全面總結(jié)。
近幾年來,市司法局充分發(fā)揮司法行政職能作用,創(chuàng)新性開展工作,于2019年成立民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)工作小組,并組建由律師、公證員、普法工作者等多種法律服務(wù)人才組成的民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)團(tuán),持續(xù)開展民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)常態(tài)化工作,取得顯著成效。
由惠州市司法局、市工商聯(lián)、市律師協(xié)會(huì)聯(lián)合承辦的“法治體檢”活動(dòng),為我市民營(yíng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“問診把脈”,提供專業(yè)法律建議。圖片由市律協(xié)提供
民企律師服務(wù)團(tuán)
為704家民企提供法律公益服務(wù)
“因疫情影響,公司還處于停工狀態(tài),員工的工資怎么發(fā)?”“因疫情原因,只能在家遠(yuǎn)程辦公處理公司事宜的可以視為正常辦公嗎?可以正常領(lǐng)取薪資嗎?”“因供貨商地處疫區(qū)不能開工,導(dǎo)致我公司庫存不足、發(fā)不了貨,這算不可抗力嗎?”受新冠肺炎疫情影響,2020年以來,惠州各民營(yíng)企業(yè)及大批員工面臨一些法律問題,亟待專業(yè)法律人士答疑解惑。為切實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”任務(wù),惠州市司法局組建由律師、公證員和仲裁員組成的全市支持企業(yè)共渡難關(guān)法律服務(wù)團(tuán),為企業(yè)和群眾復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供專項(xiàng)法律服務(wù)。
與此同時(shí),惠州市律師行業(yè)新冠肺炎疫情防控服務(wù)團(tuán)依托12348公共法律服務(wù)熱線、廣東法律服務(wù)網(wǎng)、“粵省事”、線上服務(wù)APP、惠州e普法等法律服務(wù)平臺(tái),以“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”模式為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)的政策解讀和法律服務(wù)。從2021年初至11月,惠州市民營(yíng)企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)共為704家民營(yíng)企業(yè)提供法律服務(wù),其中提供法律意見922次,發(fā)布指引151項(xiàng),化解企業(yè)糾紛72宗,現(xiàn)場(chǎng)咨詢776人次,代理民營(yíng)企業(yè)涉疫情案件53宗,電話網(wǎng)絡(luò)咨詢3124人次,其他公益服務(wù)693次。
疫情防控期間,惠州市民營(yíng)企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)主動(dòng)作為,發(fā)揮黨員律師先鋒模范作用和法律專業(yè)指導(dǎo)作用。服務(wù)團(tuán)普法釋法、排憂解難,幫助企業(yè)樹信心、減損失、渡難關(guān),助推全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
“法治體檢”
精準(zhǔn)服務(wù),助力企業(yè)健康發(fā)展
自惠州市民營(yíng)企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)成立以來,服務(wù)團(tuán)成員發(fā)揮律師專業(yè)特長(zhǎng)和實(shí)踐優(yōu)勢(shì),積極聯(lián)合所在縣區(qū)司法行政部門、工商聯(lián)等組織開展各種形式的”法治體檢”進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。如仲愷高新區(qū)開展“依法治企”法律知識(shí)競(jìng)賽和“深化普法服務(wù)護(hù)企健康發(fā)展——仲愷高新區(qū)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)”、博羅縣開展“助推污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益”環(huán)保法律講座、惠城區(qū)組織開展民營(yíng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范專題講座等。
通過形式各樣的“法治體檢”,律師發(fā)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)法律問題、環(huán)保問題、安全生產(chǎn)問題、企業(yè)內(nèi)部管理等存在一定程度的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和不足,幫助民營(yíng)企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)、健全管理制度、防范法律風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾糾紛,推動(dòng)將法律保護(hù)關(guān)口進(jìn)一步前移,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維權(quán)。律師深入重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)“一對(duì)一”提供“法治體檢”服務(wù),結(jié)合每家企業(yè)的實(shí)際情況,當(dāng)場(chǎng)給出解決問題的方案。
“法治體檢”對(duì)民營(yíng)企業(yè)家“講正氣、走正道”,促進(jìn)企業(yè)練好內(nèi)功、提高經(jīng)營(yíng)能力和管理水平、完善法人治理結(jié)構(gòu)、遵紀(jì)守法搞經(jīng)營(yíng),在合法合規(guī)中提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力有一定的促進(jìn)作用。同時(shí),也讓律師在此過程中提高了社會(huì)責(zé)任意識(shí),展現(xiàn)了惠州律師行業(yè)為民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展提供公共法律服務(wù)的決心和能力,進(jìn)一步落實(shí)了省市司法局和律師協(xié)會(huì)的工作部署,為惠州本土民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)。
“百所聯(lián)百會(huì)”
搭建律師服務(wù)民企新平臺(tái)
為持續(xù)深入推進(jìn)針對(duì)惠州市民營(yíng)企業(yè)的法律服務(wù)工作,助力惠州打造一流營(yíng)商環(huán)境,在省司法廳、省工商聯(lián)、省律師協(xié)會(huì)“千所聯(lián)千會(huì)”機(jī)制指導(dǎo)下,2021年7月,市司法局、市工商聯(lián)、市律師協(xié)會(huì)聯(lián)合建立“百所聯(lián)百會(huì)”機(jī)制,印發(fā)了《關(guān)于建立“百所聯(lián)百會(huì)”機(jī)制的實(shí)施方案》的通知,市司法局和律師協(xié)會(huì)組織招募了43家律所與市工商聯(lián)、7個(gè)縣(區(qū))級(jí)工商聯(lián)、65家商協(xié)會(huì)對(duì)接,市工商聯(lián)協(xié)調(diào)各律所和各級(jí)工商聯(lián)、商協(xié)會(huì)簽訂了《惠州市“百所聯(lián)百會(huì)”法律服務(wù)協(xié)議書》,搭建律師服務(wù)民營(yíng)企業(yè)新平臺(tái)。
43家律所的律師成員們積極開展走訪,到各工商聯(lián)、商協(xié)會(huì)了解基本情況、運(yùn)行機(jī)制和法律服務(wù)需求等。各律所通過各種方式,包括建設(shè)專門的法律維權(quán)服務(wù)工作機(jī)構(gòu)、設(shè)立律師值班服務(wù)崗等,協(xié)助工商聯(lián)、商協(xié)會(huì)做好會(huì)員企業(yè)法律咨詢、普法宣傳、權(quán)益維護(hù)、糾紛調(diào)解等工作。
2021年12月,卓凡律師事務(wù)所為惠州市青企聯(lián)第二屆換屆選舉的資料及換屆選舉全過程提供法律支撐,規(guī)范換屆程序,確保因疫情影響而采取的線下線上結(jié)合方式進(jìn)行的換屆選舉工作,在公開、公正、符合法定程序的情況下圓滿完成。
此外,各有關(guān)律所積極推進(jìn)針對(duì)商會(huì)的法律服務(wù);葜菔袕V西商會(huì)在對(duì)接律所協(xié)助下,設(shè)立了法律服務(wù)工作站,為商會(huì)會(huì)員進(jìn)行企業(yè)法律咨詢、普法宣傳、權(quán)益維護(hù)、糾紛調(diào)解等工作,并合作推動(dòng)建立法律服務(wù)公眾號(hào)、微信群等信息化工具和平臺(tái),為民營(yíng)企業(yè)提供網(wǎng)上普法、在線咨詢、遠(yuǎn)程調(diào)解等法律服務(wù)。惠州市湖北商會(huì)聯(lián)合廣東瀛仁律師事務(wù)所在商會(huì)辦公室開展“百所聯(lián)百會(huì)”、“一所惠十企”座談會(huì),律所將為商會(huì)的10家以上民營(yíng)企業(yè)提供公益法律服務(wù)。
惠州日?qǐng)?bào)記者曾酉璇 通訊員蔡雯琪 黃麗暉
菜單式服務(wù)
建法律服務(wù)VIP群,提高民企守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)
針對(duì)生態(tài)家居建材行業(yè)特點(diǎn)整理法律服務(wù)方案;建立法律服務(wù)VIP群對(duì)行業(yè)企業(yè)提示高發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn);把典型案例梳理成冊(cè)幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);走進(jìn)企業(yè)舉辦普法講座講授買賣合同、勞動(dòng)關(guān)系等法律知識(shí)……廣東達(dá)倫律師事務(wù)所提供的“菜單式”法律服務(wù),讓惠州市生態(tài)家居建材行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者吃了定心丸。
這是我市“百所聯(lián)百會(huì)”組團(tuán)式多元化服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的一個(gè)生動(dòng)寫照。在我市開展“百所聯(lián)百會(huì)”活動(dòng)中,我市多家律師事務(wù)所依托“百所聯(lián)百會(huì)”機(jī)制,助力法治民企建設(shè),踐行“人民律師為人民”的理念,加快構(gòu)建法制化營(yíng)商環(huán)境。
廣東八維律師事務(wù)所與惠州市廣告協(xié)會(huì)結(jié)對(duì),助力協(xié)會(huì)會(huì)員單位和廣告企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)崗。律所從協(xié)會(huì)會(huì)員單位和廣告企業(yè)實(shí)際需求和切身利益出發(fā),開展深層次的調(diào)查、分析和評(píng)估,發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)及特征,為企業(yè)“把脈開方”,提出有效控制和管理法律風(fēng)險(xiǎn)的方案,為企業(yè)降低和避免法律風(fēng)險(xiǎn)提供決策參考依據(jù)。
廣東金卓越律師事務(wù)所與惠州市私募基金業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)對(duì),建立日常聯(lián)絡(luò)和信息交流的工作機(jī)制,圍繞營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境開展聯(lián)合調(diào)研和情況會(huì)商,并經(jīng)常性舉辦法律講堂、座談交流等活動(dòng),幫助民營(yíng)企業(yè)培養(yǎng)法律專業(yè)人才,加強(qiáng)專職法務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),提升民營(yíng)企業(yè)家和經(jīng)營(yíng)管理人員法商素養(yǎng),提高企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和能力。
廣東瀛仁律師事務(wù)所與惠州市湖北商會(huì)結(jié)對(duì),結(jié)合疫情防控常態(tài)化背景,為企業(yè)在疫情防控期間可能遇到的商事合同糾紛、企業(yè)稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、勞動(dòng)合同糾紛等各類法律問題,提供免費(fèi)咨詢服務(wù),全程助力企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前該律所正在為商會(huì)的10多家民營(yíng)企業(yè)提供公益法律服務(wù)。
惠州日?qǐng)?bào)記者關(guān)云 通訊員 蔡雯琪
民企反響
法律服務(wù)針對(duì)性強(qiáng) 幫助民企防范風(fēng)險(xiǎn)
“你們與員工簽訂的勞動(dòng)合同內(nèi)容書寫不規(guī)范,會(huì)存在用工風(fēng)險(xiǎn)。”“公司存在的貨款糾紛,應(yīng)根據(jù)合同約定進(jìn)行專項(xiàng)解決!薄肮疽婪閱T工購買社保,對(duì)不愿意購買社保的員工要開展教育增強(qiáng)意識(shí)。”通過“法治體檢”,企業(yè)和職工發(fā)現(xiàn)原來有這么多法律方面的問題存在。
近兩年,惠州市民營(yíng)企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、廣東卓凡(仲愷)律師事務(wù)所律師章利兵多次帶隊(duì)為民營(yíng)企業(yè)面對(duì)面開展“法治體檢”專項(xiàng)活動(dòng),幫助企業(yè)完善公司治理、助力公司防范和處置法律風(fēng)險(xiǎn)。通過走訪、座談等方式,就企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的法律問題提供法律咨詢,為企業(yè)答疑解惑,得到了民營(yíng)企業(yè)的高度認(rèn)可。
在對(duì)惠東縣和仲愷高新區(qū)多家企業(yè)開展“法治體檢”中,章利兵帶領(lǐng)的律師團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn),一家公司存在未及時(shí)替員工購買社保、現(xiàn)員工發(fā)生工傷的問題。律師解釋相關(guān)法律規(guī)定后,公司表明承擔(dān)相應(yīng)的工傷賠償并額外增加部分補(bǔ)貼。針對(duì)公司提出的勞務(wù)用工的注意事項(xiàng)和終止勞動(dòng)協(xié)議書范本怎么寫的問題,律師團(tuán)隊(duì)對(duì)勞務(wù)用工的注意事項(xiàng)及可能出現(xiàn)用工風(fēng)險(xiǎn)的情形,詳細(xì)地為企業(yè)進(jìn)行解答,并向企業(yè)提供終止勞動(dòng)協(xié)議書的范本。
在對(duì)一家五金制品材料有限公司存在部分員工不愿意出錢購買社會(huì)保險(xiǎn)的問題,律師建議應(yīng)依法為員工購買社會(huì)保險(xiǎn),針對(duì)部分不愿意購買社會(huì)保險(xiǎn)的員工進(jìn)行勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)教育,讓員工了解社會(huì)保險(xiǎn)的重要性,增強(qiáng)員工購買社會(huì)保險(xiǎn)的意識(shí)。
惠州市民營(yíng)企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)在全市常態(tài)化開展“法治體檢”,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)在涉法方面存在的問題,主要集中在勞動(dòng)法律問題、安全生產(chǎn)問題、納稅問題,部分民營(yíng)企業(yè)存在環(huán)保問題,并且大部分民營(yíng)企業(yè)對(duì)普法需求較大。對(duì)此,律師服務(wù)團(tuán)成員將各個(gè)企業(yè)的問題一一列出,并附上整改建議。
“律師們來到我們企業(yè),就社保繳納、合同擬定、企業(yè)用工等方面遇到的法律問題做出了細(xì)致詳盡的解答,可幫助企業(yè)防范各種風(fēng)險(xiǎn)。”提起“法治體檢”,惠州市環(huán)發(fā)環(huán)?萍加邢薰居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人豎起了大拇指。近期,廣東頌業(yè)律師事務(wù)所律師到該公司開展“我為群眾辦實(shí)事,法治體檢促提升”法治宣傳活動(dòng),針對(duì)公司在經(jīng)營(yíng)過程中遇到的常見法律問題開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)講座,并從專業(yè)角度為該公司提出合規(guī)應(yīng)對(duì)措施和合理化建議,有效增強(qiáng)了該公司尊法學(xué)法守法用法的意識(shí),獲得該公司的一致好評(píng)。
如今,惠州市民營(yíng)企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”工作常態(tài)化,各成員律師經(jīng)常通過走訪、座談、講解、釋疑等方式,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“問診開方”,助力民營(yíng)企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展。
惠州日?qǐng)?bào)記者關(guān)云 通訊員 蔡雯琪