原標(biāo)題

惠州穩(wěn)經(jīng)濟(jì)127條措施解讀系列報(bào)道⑥

我市從7個(gè)方面推出35條具體政策措施，真金白銀為企業(yè)紓困解難

保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定 全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤

　　降低市場主體用水用電用網(wǎng)等成本、加大對受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度、優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策、完善交通物流保通保暢政策……在日前印發(fā)實(shí)施的《惠州市貫徹落實(shí)〈扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施〉實(shí)施方案》（以下簡稱“《實(shí)施方案》”）中，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定成為其中重要內(nèi)容�！秾�(shí)施方案》從7個(gè)方面推出35條具體政策措施，打出保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定“組合拳”，真金白銀為企業(yè)紓困解難，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作出惠州擔(dān)當(dāng)。

惠州供電局已開展“電力助企大走訪”，累計(jì)走訪超過3.6萬戶企業(yè)。（資料圖）

　　降低市場主體用水用電等成本

　　《實(shí)施方案》提出，全面落實(shí)對受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策，從2022年5月起，設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期。鼓勵有條件的縣（區(qū)）實(shí)施對中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶水電氣等費(fèi)用予以補(bǔ)貼的政策。

　　為響應(yīng)市委、市政府號召，南方電網(wǎng)廣東惠州供電局開展了助力企業(yè)紓困解難專項(xiàng)行動。據(jù)惠州供電局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局已開展“電力助企大走訪”，累計(jì)走訪超過3.6萬戶企業(yè)，主動協(xié)調(diào)解決客戶困難，持續(xù)提振重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈企業(yè)信心，保障惠企政策快速直達(dá)。

在用水、用氣方面，惠州市供水有限公司、惠州城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司積極落實(shí)“欠費(fèi)不停供”政策。（資料圖）

　　“為解決中小企業(yè)融資難的問題，我們還充分發(fā)揮‘電費(fèi)融資’平臺作用，平臺基于電費(fèi)大數(shù)據(jù)分析，結(jié)合用電客戶工商、內(nèi)部評級、征信等數(shù)據(jù)，信譽(yù)良好的用電企業(yè)可以在線提交貸款申請，無需抵押，隨借隨還，幫助中小企業(yè)拓展融資渠道，降低融資成本�！被葜莨╇娋钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為進(jìn)一步壓減辦電時(shí)間、簡化辦電流程、降低辦電成本、提高供電可靠性，全面提升“獲得電力”服務(wù)水平，持續(xù)改善用電營商環(huán)境，惠州供電局全面推行低壓小微企業(yè)用戶辦電“零上門、零審批、零投資”的“三零”服務(wù)政策，精準(zhǔn)實(shí)施業(yè)擴(kuò)配套投資政策，在保持原有投資界面延伸的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)符合條件的200kVA及以下小微企業(yè)“零投資”服務(wù)全覆蓋。

　　在用水、用氣方面，惠州市供水有限公司、惠州市城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司（以下簡稱“惠州燃?xì)狻保┓e極落實(shí)“欠費(fèi)不停供”政策，對2022年受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商產(chǎn)生的欠費(fèi)設(shè)立6個(gè)月費(fèi)用緩繳期，同時(shí)保障“欠費(fèi)不停供”，全力支持小微企業(yè)及個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)，降低相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)成本，助力受影響企業(yè)紓解困難。

　　與此同時(shí)，惠州燃?xì)夤�司逐一對照政策要求，�?jīng)核查無違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目，并對保留的收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行清單制管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自去年3月起截至2022年6月中旬，惠州燃?xì)庖褳榻?jīng)營區(qū)域內(nèi)（含仲愷、博羅、惠東）工商業(yè)用戶免除燃?xì)獗碣M(fèi)用逾230萬元。

在一系列保鏈穩(wěn)鏈措施下，企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。圖為專精特新企業(yè)時(shí)達(dá)創(chuàng)馬達(dá)生產(chǎn)線。

　　加大紓困支持力度，優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策

　　《實(shí)施方案》提出，加大對受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度。近年來，為落實(shí)金融助企，惠州金融系統(tǒng)出臺了一系列措施，著力從增強(qiáng)信貸供應(yīng)、降低融資成本等方面來扶持企業(yè)，尤其是受疫情影響較大的餐飲住宿、文化旅游領(lǐng)域中小微企業(yè)。

　　市金融工作局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，我市開展了2022年“匯聚金融 賦能實(shí)體”金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)年系列活動，持續(xù)針對不同類型企業(yè)的不同需求，通過多樣化服務(wù)方式，專題服務(wù)、精準(zhǔn)施策，有效匯聚金融資源和服務(wù)幫助企業(yè)紓困發(fā)展。截至目前，已舉辦了餐飲業(yè)、鄉(xiāng)村振興、專精特新、綠色金融、小微企業(yè)等5場專場活動。在6月舉行的金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)年小微企業(yè)對接專場上，惠州農(nóng)商銀行等13家銀行向50家到場小微企業(yè)提供授信近20億元，惠州市支持企業(yè)融資專項(xiàng)資金支持7家企業(yè)獲得續(xù)貸近7000萬元。

　　同時(shí)，我市還成立了惠州市首（轉(zhuǎn)）貸服務(wù)中心，并在惠州市市民服務(wù)中心開設(shè)專窗，由全市商業(yè)銀行輪流進(jìn)駐，可為小微企業(yè)提供一站式融資咨詢服務(wù)，讓企業(yè)融資更加便捷高效。

　　在工業(yè)穩(wěn)增長方面，市工信局牽頭出臺《惠州市促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長行動方案》《惠州市進(jìn)一步支持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困發(fā)展的若干政策措施》等助企紓困政策措施，安排了相應(yīng)財(cái)政資金給予兌現(xiàn)，舉辦多場政策宣貫會、資金規(guī)范使用培訓(xùn)會，印發(fā)《惠企政策條目式匯編》，梳理惠企政策“免申即享”事項(xiàng)清單；優(yōu)化完善惠州“惠企通”平臺，實(shí)時(shí)推送國家、省、市的惠企政策和資訊，打通惠企政策“最后一公里”。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年省、市級支持2052家企業(yè)獲得專項(xiàng)資金4.98億元；2022年我市安排省、市扶持企業(yè)專項(xiàng)資金4.28億元，目前已下達(dá)資金4.02億元，資金下達(dá)率為94.1%。隨著一系列“真金白銀”政策快速落地，市場主體活力進(jìn)一步激發(fā)，為工業(yè)平穩(wěn)增長提供有力支撐。

　　《實(shí)施方案》提出，按照國家要求建立完善運(yùn)行保障企業(yè)、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)、連續(xù)生產(chǎn)運(yùn)行企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)外貿(mào)外資企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)“白名單”制度。

　　為此，我市建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)服務(wù)制度，集中力量幫扶推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)的企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，促進(jìn)上下游企業(yè)協(xié)同復(fù)工。協(xié)調(diào)解決了德賽西威、百思達(dá)（生產(chǎn)抗原檢測試劑自動化設(shè)備）等企業(yè)因上海疫情出現(xiàn)供應(yīng)鏈?zhǔn)茏璧膯栴}，以及華為公司、樂金電子、茂佳科技因深圳、東莞疫情出現(xiàn)供應(yīng)鏈?zhǔn)茏鑶栴}。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)服務(wù)保障，我市4家企業(yè)列入國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)，組織43家企業(yè)申報(bào)省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)。

6月17日上午，惠州市首（轉(zhuǎn)）貸服務(wù)中心開業(yè)揭牌儀式在惠州市市民服務(wù)中心舉行。

　　完善交通物流保通保暢政策

　　“本來擔(dān)心受個(gè)別地區(qū)零星疫情影響在服務(wù)區(qū)停車會不方便，但在這里不僅有核酸檢測點(diǎn)可以免費(fèi)檢測，還有專門的停車位和洗手間，為我們解除了不少困擾�！比涨�，來自外省的貨車司機(jī)王先生在廣惠高速沙河服務(wù)區(qū)很快做完抗原檢測與核酸檢測后，為服務(wù)區(qū)便民服務(wù)點(diǎn)贊。

　　《實(shí)施方案》提出，完善交通物流保通保暢政策。面對疫情防控形勢，我市交通運(yùn)輸部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市防控辦工作要求，全面取消對來自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)貨運(yùn)車輛的防疫通行限制，嚴(yán)格落實(shí)貨車司機(jī)“即采即走即追”的閉環(huán)管理要求，符合條件即放行。做好貨車通行精準(zhǔn)管控，應(yīng)用“惠防疫”微信小程序?qū)嵭蓄A(yù)約報(bào)備制度，落實(shí)入粵司機(jī)提前報(bào)備機(jī)制，在貨車司機(jī)較為集中的高速公路服務(wù)區(qū)、物流園區(qū)、防疫檢查點(diǎn)等地已建立健康碼申訴渠道和制度。

　　今年4月以來，廣東廣惠高速公路在沙埔、沙河、汝湖服務(wù)區(qū)開辟6條“綠色通道”，全方位落實(shí)“入粵貨車指揮引導(dǎo)專區(qū)”“入粵貨車停放專區(qū)”“入粵貨車核酸檢測服務(wù)點(diǎn)”，讓廣大入粵貨車司機(jī)有專門停車位及休息場所。其中，入粵貨車司機(jī)專用休息區(qū)還設(shè)置了專用廁所，并為司機(jī)配備洗手液、免洗手消毒液等防疫用品以及免費(fèi)的礦泉水。

　　據(jù)市交通運(yùn)輸局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市規(guī)范設(shè)置防疫檢查點(diǎn)高速公路服務(wù)區(qū)32個(gè)、高速公路出口83個(gè)，并已100%實(shí)現(xiàn)免費(fèi)抗原核酸雙檢服務(wù)點(diǎn)全覆蓋；全市51個(gè)物流園區(qū)及物流企業(yè)設(shè)置了20個(gè)核酸檢測和22個(gè)抗原檢測點(diǎn)，1500多家重點(diǎn)企業(yè)設(shè)置休息室和留觀場所，為貨車司機(jī)和司乘人員提供安全舒適的工作和生活環(huán)境。

交通物流保通保暢，圖為天達(dá)塑膠制品(惠州)有限公司用于出口的精致塑膠制品。

　　加快推進(jìn)重大外資項(xiàng)目積極吸引外商投資

　　重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”�！秾�(shí)施方案》提出，加快推進(jìn)重大外資項(xiàng)目積極吸引外商投資。加快推進(jìn)�？松�美孚惠州乙烯項(xiàng)目、中海殼牌三期等重大外資項(xiàng)目建設(shè)，積極參與粵港澳大灣區(qū)全球招商大會、珠三角與粵東西北經(jīng)貿(mào)合作交流會等重大招商活動，錨準(zhǔn)“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群方向，謀劃引進(jìn)一批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的重大外資項(xiàng)目，爭取納入國家重大外資項(xiàng)目專班，持續(xù)跟蹤服務(wù)。

　　今年以來，惠州積極搶抓“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，加快打造“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，全力以赴抓招商、招大引優(yōu)促發(fā)展，迅速掀起招商引資和項(xiàng)目建設(shè)熱潮。

　　據(jù)悉，早在今年年初，我市就制定了招商方案，定好目標(biāo)，將全年招商引資工作奮斗目標(biāo)印發(fā)至各縣（區(qū)），同時(shí)出臺《惠州市招商引資項(xiàng)目遴選管理指引（試行）》，明確招商目標(biāo)和方向，壓實(shí)各縣（區(qū)）招商責(zé)任，加大力度引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。為加強(qiáng)招商，我市建立了招商引資項(xiàng)目聯(lián)席會議制度，每月研究全市招商引資工作。在全力抓好常態(tài)化疫情防控背景下，惠州全力構(gòu)建“大招商”工作格局，持續(xù)創(chuàng)新招商引資方式，不斷加大招商力度，大抓工業(yè)、大抓項(xiàng)目，以高質(zhì)量的招商引資推動高質(zhì)量發(fā)展。

加快推進(jìn)重大外資項(xiàng)目積極吸引外商投資。圖為中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園塔吊林立，項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天。

　　企業(yè)聲音

一攬子政策“真金白銀”支持，企業(yè)獲得感更足

　　“一攬子紓困解難政策給我們企業(yè)帶來了很大的幫助�！睆V東威林科技股份有限公司外事部總監(jiān)陳勵軍說。威林科技是我市的省級“專精特新”中小企業(yè)之一，今年準(zhǔn)備沖刺申報(bào)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。陳勵軍介紹，去年該公司實(shí)現(xiàn)營收約4億元，今年繼續(xù)逆勢增長，1季度營收已達(dá)1億元，預(yù)計(jì)全年?duì)I收有望實(shí)現(xiàn)6億元。

　　一攬子政策的落實(shí)，關(guān)鍵看企業(yè)的“獲得感”�；葜菔兴济揽萍加邢薰�司總經(jīng)理姚紅定對此深有感觸：“稅收方面的減免、‘小升規(guī)’的補(bǔ)助、穩(wěn)崗返還等各類‘免、減、緩、返、補(bǔ)’加在一起，今年公司大概可節(jié)省30萬元。這對疫情影響下的中小企業(yè)發(fā)展幫助很大�！币�紅定告訴記者，公司發(fā)展勢頭迅猛，去年順利實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”，獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，今年計(jì)劃申報(bào)省級“專精特新”中小企業(yè)。

　　●統(tǒng)籌 惠州日報(bào)記者謝寶樹

　　●采寫 惠州日報(bào)記者戴建 劉煒煒 駱國紅 謝寶樹 通訊員陳澤榮 鐘慧綺 蔣立濤 何唯嘉 葉曼茵