隨著經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，汽車保有量不斷增加，惠州市中心城區(qū)普遍存在停車位供需矛盾大的問題，老城區(qū)尤為突出，特別是位于中心城區(qū)的公園景區(qū)、學(xué)校、商場、醫(yī)院等人流集散地，經(jīng)常出現(xiàn)“一位難求”的局面。同時，人流集散地往往也是人口相對稠密、土地建設(shè)較為成熟，人們口中常說的“寸土寸金”重點區(qū)域。

　　解決“停車難”問題往往需要先解決停車場建設(shè)“用地難”，但在重點區(qū)域選址布點建設(shè)公共智慧停車場，妥善解決“停車難”這個城市發(fā)展“痛點”，考驗著項目投資建設(shè)方的科學(xué)決策水平。自2019年惠州市智慧共享停車系統(tǒng)項目啟動以來，我市已建成并投入運營智慧停車場32個，泊位共計10723個，在建智慧停車場30個，泊位預(yù)計約8000個（均不含路內(nèi)停車泊位）。

　　62個智慧停車場用地究竟是怎么解決的？市民在中心城區(qū)停車時會發(fā)現(xiàn)，我市已投入運營或在建智慧停車場中，項目選址既有臨時用地和學(xué)校、公園、廣場等公共設(shè)施地上地下空間，也有城市橋梁橋下空間。在統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)管理智慧停車場項目中，惠州交投智慧停車投資有限公司采用調(diào)、拓、改等多種方式破解用地難題。

我市在重點區(qū)域選址布點建設(shè)公共智慧停車場，妥善解決“停車難”。這是旺崗智慧停車場。

　　調(diào)

　　調(diào)整規(guī)模較小邊角料地塊規(guī)劃用途

　　“濱江公園周邊小區(qū)業(yè)主停車需求比較大，更多還是方便了前來休閑玩耍的市民�！笔忻駨垊捉�(jīng)常帶著小孩到市區(qū)下埔濱江公園游樂場玩，他已習(xí)慣將汽車直接停放在附近的濱江公園智慧停車場里。“現(xiàn)在天氣比較熱，車停在這里曬不著，關(guān)鍵是不用像以前一樣兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)找停車位。”

　　濱江公園智慧停車場位于市區(qū)惠沙堤一路與西堤路之間，這里曾是一塊占地面積約1137平方米的閑置插花地，曾經(jīng)雜草叢生的荒地建起18層約80米高的智慧停車場。濱江公園智慧停車場是一座全自動機械式立體停車場，不僅提供500個停車位，還可以實現(xiàn)商業(yè)、辦公等功能，滿足廣大游客和周邊市民的多種需求。

　　據(jù)了解，當前已建成運營或處在建設(shè)進程中的智慧停車場項目中，像濱江公園智慧停車場項目這樣用地規(guī)模較小或邊角料地塊，由于不適宜按照原規(guī)劃用途建設(shè)，市里通過調(diào)整土地用途規(guī)劃，建設(shè)智慧停車場項目，此舉不僅讓多宗長期閑置用地得以盤活，還增強了發(fā)展活力和效益。

　　然而，調(diào)整土地用途規(guī)劃說起來簡單，操作起來卻是牽一發(fā)而動全身，需廣泛征求意見，組織專家反復(fù)論證，綜合研判科學(xué)決策。位于市區(qū)江北文明二路31號的文成路智慧停車場項目就屬于此類情況。該項目總規(guī)劃用地4921平方米，建設(shè)成為地下1層自走，地上7層全自動機械式立體停車場，可提供停車位446個。

　　在文成路智慧停車場，不時遇到前來停車的市民�！耙郧斑@里是一塊閑置空地，現(xiàn)在建成了立體停車場�！眲倓傓k好房產(chǎn)交易手續(xù)的市民劉女士介紹，之前周邊規(guī)劃的停車位不夠，大家找不到停車位，只好停在路邊，經(jīng)常被抄牌罰款�，F(xiàn)在建起智慧停車場，解決了市民前來辦事停車的難題。

文成路智慧停車場。

　　拓

　　加速拓展城市立體空間開發(fā)利用

　　不只是閑置土地被盤活，還有不少智慧停車場是通過拓展利用公園、學(xué)校操場地下空間，增加土地用途規(guī)劃兼容功能，將地下空間建成智慧停車場，地面恢復(fù)為公共綠地或?qū)W校操場，實現(xiàn)現(xiàn)有土地的高效利用。

　　河南岸公園智慧停車場位于市區(qū)河南岸銀嶺路/銀嶺路六橫街交叉口西南側(cè)，毗鄰惠州市河南岸中學(xué)和河南岸菜市場。“這里是老城區(qū)，附近有學(xué)校和不少老舊小區(qū)，以前經(jīng)常堵車，停車也難�！弊≡诟浇�的居民陳女士說，“現(xiàn)在有了智慧停車場，停車方便了很多�！�

　　據(jù)了解，河南岸公園智慧停車場為地下2層自走式停車庫，總規(guī)劃用地9603平方米。該項目是通過改造公園地下空間建設(shè)而成，可提供停車位450個，地上恢復(fù)為公園和籃球場，有效解決周邊居民及附近學(xué)校教職工停車難題。此類項目用地多為民生休閑場所，開挖建設(shè)時間要有所規(guī)劃，需充分考慮是否利民便民。

　　市民服務(wù)中心停車場為地下2層地上1層自走式停車庫，停車場屋面設(shè)置為標準運動場及看臺，該項目位于惠州市區(qū)三新北路/文華二路交叉口北側(cè)，毗鄰市民服務(wù)中心，可提供停車位1500個。停車場建成后將無償移交學(xué)校使用。解決白天辦公區(qū)停車位緊缺問題，晚上解決周邊群眾停車需求。

　　“現(xiàn)在布點可選的閑置或低效用地基本完成消化，地下空間拓展成為主要著力點，這也是城市規(guī)劃完善的必然過程�！睋�(jù)專家介紹，隨著項目建設(shè)有力推進，惠州市智慧共享停車系統(tǒng)項目已見縫插針布點完成，加速城市立體空間開發(fā)和利用將成為項目建設(shè)的重要方向。

演達立交南智慧停車場。

　　改

　　清表臨時建筑用地提高使用效益

　　為緩解惠州義烏小商品批發(fā)城周邊停車壓力，惠州交投智慧停車投資有限公司在市區(qū)新崗北二路（白馬商城東側(cè)）新建旺崗智慧停車場，該項目為地上8層全自動機械式停車場，可提供停車位共計581個�！霸摰貕K規(guī)劃用途本來就是交通設(shè)施用地，如果只是建設(shè)普通地面停車場，大概只有100多個停車位�！痹摴�司建設(shè)部相關(guān)負責人介紹，旺崗智慧停車場項目總規(guī)劃用地5995平方米，之前地塊上有一些早餐店、廢品回收站等臨時建筑，項目開建后，他們將原有臨建設(shè)施拆除，改建成為現(xiàn)在的立體全自動機械式停車場。

　　在已建成并投入運營的智慧停車場項目中，有些是拆除原來的臨時設(shè)施或建筑，還有的是將原有地面停車場改建為立體式停車場。但大多由于時間久遠，歷史遺留問題多，導(dǎo)致項目清表難度增大。為此，市里對相關(guān)項目存在的難點和重點問題進行核查和梳理，摸清問題根源后，深入一線解決項目清表難點和堵點，全力推進并完成了設(shè)計項目用地清表工作。

　　此舉帶來的社會效益較為明顯，例如位于惠州義烏小商品批發(fā)城北側(cè)的新崗北路智慧停車場，原本是一個只有20多個停車位的普通地面停車場，現(xiàn)在建設(shè)成為地下1層地上8層全自動機械式立體停車場，可提供停車位171個。

　　“雖然惠州市中心城區(qū)涵蓋范圍不算小，但停車難題集中的地方大多在核心老城區(qū)，人口最密集、建筑最密集的區(qū)域，停車位規(guī)劃建設(shè)本來就嚴重不足，停車矛盾最為突出�！鄙鲜鲐撠熑私榻B，隨著項目建設(shè)繼續(xù)推進，現(xiàn)在停車場選址布點越來越不容易了，該公司聯(lián)合各級政府部門將每個片區(qū)地塊權(quán)屬和建設(shè)現(xiàn)狀梳理了多遍，現(xiàn)有可能的點都找遍了。

　　接下來，惠州交投智慧停車投資有限公司將以老舊小區(qū)為主，發(fā)展“小而密”的停車場。通過主動與市直有關(guān)部門、惠城區(qū)政府對接，利用好惠州市中心城區(qū)政府儲備用地、各類托管用地以及老舊物業(yè)等，建設(shè)一批臨時簡易停車場。如果大家認為自己所在片區(qū)或社區(qū)迫切需要建設(shè)停車場，可以參加全民推選“建設(shè)十大最迫切智慧停車場”活動，針對究竟哪些地方要建設(shè)智慧停車場，發(fā)表自己的看法和建議。

　　文/圖 惠州日報記者劉豪偉 通訊員楊苑玲