原標題

市紀委監(jiān)委駐市水務(wù)集團紀檢監(jiān)察組以高質(zhì)量監(jiān)督護航涉水民生工作
政治監(jiān)督“小切口” 撬動服務(wù)群眾“大民生”

　　稔平半島供水工程去年正式通水，金山新城水環(huán)境綜合整治項目完成總體建設(shè)的99%，金山湖片區(qū)多年河道發(fā)臭“頑疾”得到徹底根治，汝湖鎮(zhèn)村民喝上了“穩(wěn)定水、干凈水、放心水”……

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。市紀委監(jiān)委駐市水務(wù)集團紀檢監(jiān)察組立足監(jiān)督職責，把靶心精準定位在群眾關(guān)心的民生問題上，高質(zhì)量督辦農(nóng)村飲水安全、金山新城水環(huán)境綜合整治、金山湖湖心島污水管網(wǎng)建設(shè)、稔平半島供水工程等一件件民生實事，以強化對涉水民生領(lǐng)域的政治監(jiān)督作為“小切口”，有力撬動駐在國企落實服務(wù)群眾“大民生”，推動民生環(huán)境不斷改善，促使人民群眾獲得感幸福感明顯提升。

紀檢監(jiān)察組工作人員到金山新城項目施工現(xiàn)場開展監(jiān)督檢查。

　　01

　　專班專員專項督責 助力建設(shè)舒適優(yōu)美水環(huán)境

　　金山新城作為惠州未來城市中心、人水共生的現(xiàn)代生態(tài)濱水城區(qū)，水資源系統(tǒng)建設(shè)關(guān)乎著金山新城的“臉面”。如今，總投資金額約36億元的金山新城水環(huán)境綜合整治項目已完成總體建設(shè)的99%，金山湖、蓮塘布河、冷水坑河等河流域水環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，基本實現(xiàn)了“治水融城、水城共治”可持續(xù)發(fā)展的目標。該項目建設(shè)取得成就的背后，離不開市紀委監(jiān)委的保駕護航。

　　2020年7月，市紀委監(jiān)委成立了金山新城項目監(jiān)察專員辦公室，由駐市水務(wù)集團紀檢監(jiān)察組工作人員作為成員，并抽調(diào)了在工程建設(shè)管理領(lǐng)域的人才精英，對項目進行全過程專項監(jiān)督。監(jiān)察專員辦立足“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職能定位，通過做細做實日常監(jiān)督，推動形成“發(fā)現(xiàn)問題—下發(fā)整改通知書、提醒談話—整改情況反饋—跟蹤檢查‘回頭看’—追責問責”的監(jiān)督閉環(huán)，倒逼項目建設(shè)主體責任落實到位。

　　“項目施工是否有按圖施工、規(guī)范施工？”“設(shè)計變更是否有按照《市級政府投資項目管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行？”“項目監(jiān)理、現(xiàn)場管理人員是否履職到位……”在工地上，監(jiān)察專員辦公室工作人員風雨無阻，每周2~3次深入項目施工一線，通過勘察現(xiàn)場、查看施工資料、隨機訪談等方式，第一時間獲取工程建設(shè)第一手資料。

　　針對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的施工單位不按圖施工、偷工減料，監(jiān)理單位監(jiān)管不到位、履職不力等問題，監(jiān)察專員辦及時約談項目參建單位主要負責人，責成建設(shè)單位依據(jù)相關(guān)合同條款，對施工、監(jiān)理單位進行經(jīng)濟處罰190多萬元，并對相關(guān)責任人員進行了調(diào)整，“對癥下藥”強化項目參建單位責任意識，督促整改落實。

　　“等不得、慢不得、松不得！”這是今年以來紀檢監(jiān)察組頻頻向項目各參建單位發(fā)出的決戰(zhàn)“沖鋒號”。目前，金山新城水環(huán)境綜合整治項目已進入收尾階段，紀檢監(jiān)察組堅持“嚴”字當頭，加大力度抓牢主體責任這個“牛鼻子”，用強力問責倒逼責任落到實處；“干”字為先，要求按照總體進度全面推進，著力破解征地拆遷等難點，以“不破樓蘭終不還”的決心和信心，把好項目建設(shè)“收尾關(guān)”，助力打贏金山新城項目治水融城攻堅戰(zhàn)。

稔平半島供水工程施工現(xiàn)場。

　　02

　　做實做細做緊督查 當好水清河暢守護者

　　提起金山湖湖心島，惠州市民不由得感嘆一聲，今時不同往日�。『�心島的成功，離不開市紀委監(jiān)委對水資源環(huán)境整治工作的有力推動。

　　“必須加大力度，聯(lián)合有關(guān)部門力量，對金山湖片區(qū)的水環(huán)境治理進行全面整治！”2020年6月，在得知金山湖片區(qū)的污染情況后，市紀委監(jiān)委主要領(lǐng)導迅速作出指示，由市委巡察辦與駐市水務(wù)集團紀檢監(jiān)察組在第一時間組成專項督查組，先后深入到市市政園林事務(wù)中心、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、惠城區(qū)政府、惠城區(qū)自然資源局、三棟鎮(zhèn)政府、河南岸街道辦等單位，對湖心島排污工程建設(shè)嚴重滯后導致水污染問題開展專項督查。短短10個工作日，專項督查組通過上下聯(lián)動、多渠道融會貫通，采取巡察談話、現(xiàn)場勘查、查閱資料等方式，排查出問題癥結(jié)所在及責任單位。同時，市紀委監(jiān)委通過進一步厘清職責，壓實責任，推動項目高效高質(zhì)量完成整改。

　　在專項督查組的大力推動下，僅僅3個月時間，湖心島島內(nèi)污水管網(wǎng)、污水提升泵站等相關(guān)設(shè)施陸續(xù)建成并投入使用，金山湖片區(qū)水質(zhì)得到極大改善，島內(nèi)市政管網(wǎng)疏通，污水和雨水智能分流，以往污水橫流的河道已被水榭蘭亭所替代，極大優(yōu)化了周邊居民的生活環(huán)境。

　　湖心島問題的背后，反映出市區(qū)仍有相當多區(qū)域依然以直接排放的方式處理生活污水，大量淤泥累積導致水體發(fā)臭，嚴重影響居民的正常生活。在供排污一體化改革背景下，駐市水務(wù)集團紀檢監(jiān)察組督促市水務(wù)集團新組建了主要負責污水、污泥、固廢等業(yè)務(wù)板塊的碧源環(huán)境科技公司。目前，該公司負責建設(shè)的金山凈水廠、陳江街道辦二號污水處理廠等項目已陸續(xù)投入使用，并計劃對全市各區(qū)域小型污水廠資源進行整合，逐步增強污水處理能力，為打贏水污染防治和水環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)打下了堅實基礎(chǔ)。

　　在涉及民生問題等重大事項上，駐市水務(wù)集團紀檢監(jiān)察組督促駐在國企自覺把國有企業(yè)的政治站位和社會責任挺在前面，以做實做細“下沉式”日常監(jiān)督為抓手，嚴格落實“三重一大”事項報備制度，構(gòu)建事前、事中、事后全過程監(jiān)督，督促被監(jiān)督單位加強風險防范，織密制度籠子，規(guī)范權(quán)力運行。僅今年上半年，紀檢監(jiān)察組收到集團及所屬企業(yè)“三重一大”事項報備276項，并有針對性地提出意見建議10條，全部被采納，有效堵塞了廉政漏洞，防止國有資產(chǎn)流失。

紀檢監(jiān)察組開展全過程專項監(jiān)督。

　　03

　　按時按點按質(zhì)督辦 保障農(nóng)村飲水用水安全

　　“以前打開水龍頭，要么沒水，要么出來的水全是黃的，還有泥巴，根本不能用�！被莩菂^(qū)汝湖鎮(zhèn)古仙村村民李阿姨高興地說，現(xiàn)在他們家用水很方便，家里3樓都能直接通上自來水，水龍頭里流的都是清澈的自來水，用水高峰期也不會停水。

汝湖村民家通上自來水。

　　“過去村里用水條件差，給水管道使用十幾年了一直沒有更換，水質(zhì)也得不到保障，一些偏遠區(qū)域的村民家里根本通不了水，關(guān)于用水問題的投訴經(jīng)常出現(xiàn)�！比旰�鎮(zhèn)政府工作人員介紹，村里水質(zhì)不達標的根本原因是汝湖水廠過去是由當?shù)厮饺似髽I(yè)自主運營，由于水廠生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)工藝落后，生產(chǎn)管理缺失，隨著供水管網(wǎng)等設(shè)施日趨老化破損嚴重，鎮(zhèn)內(nèi)居民的飲水安全和用水需求難以得到保障，飲水安全問題更是成了當?shù)鼐用竦摹靶牟　薄?nbsp;

　　為有效解決當?shù)卮迕竦娘嬎畣栴}，2020年8月，市政府決定由市水務(wù)集團所屬市供水公司負責具體實施汝湖自來水供水管道工程，推動汝湖鎮(zhèn)古仙村、圍仔村等7個村落的集中統(tǒng)一供水，并由市紀委負責對工程的實施進度進行全程督辦。

　　市紀委監(jiān)委主要領(lǐng)導要求駐市水務(wù)集團紀檢監(jiān)察組督辦助推工程建設(shè)，確保供水管道工程按時按質(zhì)完成。紀檢監(jiān)察組迅速行動，靠前監(jiān)督、精準監(jiān)督，采取“不打招呼”等方式，直插工程現(xiàn)場進行實地監(jiān)督檢查。在詳細了解項目規(guī)劃、建設(shè)方案、工作目標等硬性指標后，紀檢監(jiān)察組嚴格按照2020年12月底前實現(xiàn)全面通水目標的時間節(jié)點，制定了“一周一督辦”制度，要求項目建設(shè)單位每周上報工程實施情況，督促建設(shè)單位進一步提高政治站位，落實主體責任，并就加快施工進度、確保質(zhì)量安全等方面及時提出要求。

　　在紀檢監(jiān)察組的跟蹤督促下，市供水公司累計投入資金約170萬元，汝湖自來水供水管道工程如期完工，困擾村民的用水問題得到解決。如今，汝湖鎮(zhèn)7個村865戶村民都順利喝上了“穩(wěn)定水、干凈水、放心水”。

　　值得一提的是，駐市水務(wù)集團紀檢監(jiān)察組立足崗位職責強化政治監(jiān)督，督促市水務(wù)集團準確貫徹供排污一體化改革要求，加快全市供水市場整合腳步。在紀檢監(jiān)察組的推動下，今年4月，市水務(wù)集團所屬市供水公司順利完成汝湖水廠接收工作，順利與汝湖鎮(zhèn)自來水主管道駁接聯(lián)通，實現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)供水，并計劃在今年投入3700萬元用于鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)老舊管網(wǎng)改造。

　　在市紀委監(jiān)委的監(jiān)督護航下，我市城鄉(xiāng)用水條件持續(xù)改善，水環(huán)境治理不斷取得新成效，惠州的天更藍、水更清、樹更綠、景更美是居民的直觀感受。駐市水務(wù)集團紀檢監(jiān)察組將進一步壓實工作責任，認真把握民生領(lǐng)域的突出問題和階段性特征，推動監(jiān)督下沉落地，持續(xù)深入開展專項整治，以實質(zhì)成效回應(yīng)群眾關(guān)切，助力惠州建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市。