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原標題:
惠州市市場監(jiān)督管理局今年將升級改造140家傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場
建管結合提升農(nóng)貿(mào)市場顏值內涵
農(nóng)貿(mào)市場是城市文明形象的重要窗口,也是文明城市創(chuàng)建的重要陣地。7月27日,“新時代 新征程 推動惠州文明創(chuàng)建新發(fā)展”主題宣傳“一把手”系列訪談活動走進惠州市市場監(jiān)督管理局。
惠州市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長陳宇浩介紹,惠州堅持以“繡花”功夫把工作做好做實,今年將對140家傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造,使市場“顏值”和“內涵”得到雙提升,讓農(nóng)貿(mào)市場變成惠州城市生活的一個亮點。同時,惠州積極推動誠信經(jīng)營建設,開展市場主體信用承諾、誠信經(jīng)營、放心消費等主題實踐活動,宣傳放心消費等誠信經(jīng)營知識,維護轄區(qū)優(yōu)良的營商環(huán)境,為打造惠州誠信名片貢獻力量。
升級改造后的文嶺新街市農(nóng)貿(mào)市場;葜萑請笥浾咧旖鹳 攝
建管結合
堅持科學謀劃,綜合改造“一場一策”
農(nóng)貿(mào)市場是一座城市“菜籃子”、人居環(huán)境、城市空間的綜合體現(xiàn)。
“今年惠州高標準、高要求推進全市農(nóng)貿(mào)市場綜合治理行動,緊扣惠州實際,重新制定了農(nóng)貿(mào)市場綜合治理方案與建設管理規(guī)范,計劃用3年時間力促全市農(nóng)貿(mào)市場綜合治理再鞏固、再整治、再提升,進一步提升城市公共服務功能。”陳宇浩介紹。
市市場監(jiān)管局作為牽頭部門,堅持科學謀劃,先后制定《惠州市農(nóng)貿(mào)市場綜合治理建設和管理規(guī)范》《惠州市農(nóng)貿(mào)市場綜合治理建設和管理驗收評分表》,明確每個農(nóng)貿(mào)市場的升級改造方案,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),“一場一策”推進落實。同時,拓寬投資渠道,堅持“政府推動、社會參與、市場運作、多元投資”,鼓勵各縣(區(qū))統(tǒng)籌使用駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村等有關財政資金和本級財政資金,積極引入社會資本投資,實現(xiàn)市場改造投資主體的多元化。
在建管結合上,通過建立綜合治理長效機制,重點開展農(nóng)貿(mào)市場內的環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營行為、消防安全以及市場周邊秩序和流動攤販整治聯(lián)合綜合治理行動,多個部門合力整治農(nóng)貿(mào)市場及周邊“臟、亂、差”突出問題,努力為群眾營造干凈、衛(wèi)生、舒適的市場環(huán)境。
目前,全市農(nóng)貿(mào)市場分成商超型、建成區(qū)標準型、非建成區(qū)標準型、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場型四種類型開展綜合治理,初步打造了一批標桿市場。例如,在商超型市場升級改造方面,成功打造了首家商超型農(nóng)貿(mào)市場——惠州智慧農(nóng)貿(mào)市場;在建成區(qū)市場升級改造方面,成功升級改造了文嶺新街市農(nóng)貿(mào)市場、河南岸中心市場、平南綜合市場、松江市場等。通過升級改造,既保留了傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場的“煙火氣”,又提高了傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場整體功能、環(huán)境、品質和活力,為全市提供了示范樣本。
據(jù)悉,我市現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場299家,今年要完成140家列入2022年民生實事農(nóng)貿(mào)市場升級改造,其中列入省民生實事13家、列入市民生實事127家。截至目前,今年應改造項目動工率達87.86%,已初步完成26家,正在組織驗收。
接下來,市市場監(jiān)管局將進一步加強聯(lián)合整治,與市商務局、市衛(wèi)健局、市自然資源局、市國資委、市城管執(zhí)法局等13個單位和7個縣(區(qū))加強協(xié)作,凝聚工作合力,下好“繡花”功夫,進一步提升設施建設和管理水平,抓好農(nóng)貿(mào)市場的硬件設施改造和軟件管理升級,全面完成省、市農(nóng)貿(mào)市場綜合治理任務。同時,進一步加強督導檢查,7月底、10月開展兩次全覆蓋普查+常態(tài)化N次抽查,對存在問題較多、進度較慢的縣(區(qū))開展有針對性的督查,對督查發(fā)現(xiàn)的問題及時通報,并限時整改到位,徹底消除死角盲區(qū)。在完善長效機制上,強化監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴格規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序;研究推動立法,進一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理,從源頭上破解農(nóng)貿(mào)市場管理難題。
誠信經(jīng)營
實施信用分級分類監(jiān)管,創(chuàng)建放心消費環(huán)境
市市場監(jiān)管局積極推動市場主體信用承諾、放心消費創(chuàng)建活動,拓展信用報告應用,實施信用報告代替企業(yè)無違法違規(guī)證明改革,由企業(yè)在“信用廣東”網(wǎng)自主打印信用報告,代替到市場監(jiān)管部門辦理相關無違法違規(guī)證明,實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿。
同時,實施信用分級分類監(jiān)管,構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制,推動信用分級分類監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作深度融合,根據(jù)信用狀況對市場主體采取差異化的管理措施,明確在產(chǎn)品質量、食品安全、藥品監(jiān)管、知識產(chǎn)權、特種設備等5個重點領域統(tǒng)籌推進信用分級分類監(jiān)管。
此外,惠州還積極引導失信市場主體通過信用整改、專題培訓、信用承諾等方式開展信用修復工作,并按程序及時終止實施失信懲戒措施。今年,惠州重新完善了信用修復辦事指南,并在廣東政務服務網(wǎng)、惠州市場監(jiān)管微信公眾號、惠州市市場監(jiān)管局網(wǎng)站公布,上半年已指導督促企業(yè)信用修復647戶。
接下來,市市場監(jiān)管局將進一步推進信用監(jiān)管工作,做好聯(lián)合懲戒工作,加強市場監(jiān)管領域信用體系建設;通過強化信用約束,構建失信聯(lián)合懲戒機制,推行信用風險分類監(jiān)管。
惠州日報記者譚琳