原標題

惠州創(chuàng)建特色政務服務應用，精準對接企業(yè)與群眾需求
“惠服務”高效辦事 加快市場主體發(fā)展

　　惠州日報訊 （記者李向英 通訊員張金金 尚勁）一表申請、統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一出證。在惠陽區(qū)行政服務中心“一件事”主題服務大廳，企業(yè)、群眾辦理業(yè)務省心、流暢又快速。

　　這是惠州創(chuàng)建特色政務服務應用精準對接企業(yè)與群眾需求的一個場景。企業(yè)的“需求目錄”，就是政府的“服務清單”，惠州以企業(yè)辦事需求體驗為導向，通過集成“一件事”“智惠批”等一批具有惠州地方特色的政務服務應用，搭建標準辦、身邊辦、特色辦等特色政務服務，高效辦成“每一件事”，助力市場主體達成需求，推動市場主體快速發(fā)展。

惠陽區(qū)行政服務中心“一件事”主題服務大廳�；葜萑請笥浾邚埶嚸� 攝

　　◆推出“特色辦”

　　打造“一件事”全周期辦事新模式

　　一次辦成一件事！“惠服務·一件事”主題集成聯(lián)辦服務獲企業(yè)和市民點贊。“集成服務提升了效率，我們首開區(qū)一期項目從申請到動工，19個工作日完成。”惠陽（新圩）智能制造產(chǎn)業(yè)園梅龍湖智能制造產(chǎn)業(yè)新城相關負責人對此印象深刻。

　　錨定“高效辦成一件事”目標，通過對接全市業(yè)務統(tǒng)一申辦受理平臺、廣東省大數(shù)據(jù)中心惠州分節(jié)點、電子證照系統(tǒng)等信息化平臺，我市建成“惠服務·一件事”主題式集成服務系統(tǒng)，以涉企事項等為重點，全力打造全周期辦事新模式。截至6月，惠州已實現(xiàn)1120個“一件事”主題線上導辦服務，647個“一件事”主題線上線下申辦服務，累計辦理“一件事”主題服務超5萬宗，實現(xiàn)了“四少一快”（少填信息、少報材料、少跑現(xiàn)場、少帶證件，快速辦理）的服務目標。

　　我市還全面推行智能惠民、無人干預、即辦即批的“惠服務·智惠批”專項服務。通過實名認證授權，讀取企業(yè)電子證照或相關后臺數(shù)據(jù)，由系統(tǒng)自動填充表單信息、自動推送電子材料，實現(xiàn)辦事信息零填寫、申請材料零提交、全程無人為干預，確保行政許可的公開透明。截至目前，全市實現(xiàn)“智惠批”事項達250項以上，累計業(yè)務辦件達150萬件，為企業(yè)和群眾節(jié)約辦事成本約1.8億元。

　　◆推出“身邊辦”

　　構建“跨省+跨城+全市”通辦服務體系

　　與省外23個城市實現(xiàn)“跨省通辦”、與大灣區(qū)8城組成“灣區(qū)通辦聯(lián)盟”、各縣（區(qū)）辦證照哪近去哪辦，這是惠州“跨域”通辦為企業(yè)與市民帶來的便利。

　　近年來，我市編制實施《惠州市“數(shù)字政府”改革建設三年行動計劃（2021-2023年）》《惠州市政務服務事項線下窗口“全市通辦”工作實施方案》《惠州市政務數(shù)據(jù)歸集、共享、開放實施細則（試行）》等文件，為全市推進政務服務“跨省通辦、省內通辦”掃清障礙，奠定基礎。截至6月底，我市跨省通辦事項達2705項，與廣東省跨城通辦事項達1146項，全市通辦事項達1087項。

　　為便利企業(yè)和群眾辦事不出街、不出村，我市全面推行“灣區(qū)通辦”自助終端、粵智助政府服務自助機、銀行智慧柜員機三位一體的自助終端政務服務體系。通過深化政銀合作，建立工農(nóng)中等六大銀行政銀合作聯(lián)盟，“粵智助”（灣區(qū)通辦一體機）在縣（區(qū)）及鎮(zhèn)街部署130臺，設置政銀合作終端1001臺，并在全市1055個行政村覆蓋“粵智助”政府服務自助機，構建“互聯(lián)網(wǎng)+政務終端+銀行網(wǎng)絡”的政務服務新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)政務服務“自助辦、智能辦、身邊辦”。

　　當前，我市正積極探索與香港、澳門的“雙向通辦”渠道，拓展惠州“跨域通辦”的戰(zhàn)略版圖，積極構建“全市通辦+跨城通辦+跨境通辦”的跨域辦事服務體系。

　　◆推出“標準辦”

　　55萬個政務服務事項納入廣東政務服務網(wǎng)

　　針對企業(yè)辦事“找不準、辦不好”的問題，我市深入開展政務服務標準化建設，按照“十統(tǒng)一”的標準，55萬個政務服務事項全部納入廣東政務服務網(wǎng)辦理，打造了“標準全覆蓋、管理全規(guī)范、服務全方位、滿意全過程”的“四全”服務標準體系，在全省率先開展行政審批自由裁量權清理整頓專項工作和政務服務事項二次統(tǒng)籌工作。

　　目前，市政務服務數(shù)據(jù)管理局對全市240多個部門進行檢查，抽檢政務服務事項9300多項，抽查業(yè)務辦件檔案6000多宗，排查出需要整改的事項逾8000項，逐項整改后形成常態(tài)化抽查巡檢制度和事項規(guī)范梳理制度，提升政務服務事項標準化程度，解決辦事流程不精準、辦事區(qū)域差異化等問題，讓企業(yè)辦事找得準、辦得到、體驗好。