8月17日10~12時，市住房和城鄉(xiāng)建設局、市民政局、市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局相關負責人做客FM100惠州綜合廣播《行風熱線面對面》，就小區(qū)治理和物業(yè)管理方面的問題與聽眾進行交流。

　　物業(yè)

　　物業(yè)管理招投標流程實現(xiàn)在線監(jiān)督

　　近年來，伴隨著房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展迅速，與人民群眾的日常生活息息相關，涉及人民群眾的切身利益。

　　市住建局副局長謝偉藝介紹，目前全市從事物業(yè)服務的企業(yè)共1292家，物業(yè)管理區(qū)域2133個，面積約2.74億平方米，成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)453個，歸集住宅專項維修資金126億元。

　　近年來該局進一步加強全市物業(yè)管理活動監(jiān)管統(tǒng)籌工作，陸續(xù)建立和完善一系列相關制度。一方面建立業(yè)主大會會議電子投票表決制度，提高公正性和透明度，促進業(yè)主自治和提高民主決策水平。截至目前，全市共有403個物業(yè)管理區(qū)域申請使用電子表決平臺。另一方面，進一步規(guī)范前期物業(yè)管理招投標活動。去年9月開始，惠州市前期物業(yè)管理招投標采用電子交易平臺選聘物業(yè)公司。物業(yè)管理招投標流程實現(xiàn)在線監(jiān)督，全程留痕，確保招標過程公平有序，推動物業(yè)行業(yè)加快建立優(yōu)勝劣汰的市場化競爭機制。

　　同時，該局還制定住宅專項維修資金管理辦法，細化使用規(guī)范，保障業(yè)主權益和維修資金正常使用。制定物業(yè)服務等級標準，提供給物業(yè)服務各方主體在確定收費標準時作為參考，減少有關物業(yè)服務收費方面的矛盾糾紛。

　　社區(qū)

　　推動物業(yè)管理向多元共治轉(zhuǎn)變

　　業(yè)主和物業(yè)的矛盾時有發(fā)生。街道、社區(qū)、物管公司、業(yè)主委員會之間的關系沒有理順，沒有形成分工負責、齊抓共管是一個重要原因。

　　“有效防范和化解物業(yè)服務領域矛盾糾紛，首先要建立政府監(jiān)管、市場主導、行業(yè)自律、業(yè)主自治的物業(yè)管理新格局，補齊物業(yè)服務的民生短板�！笔忻裾�局副局長葉思南介紹，今年，民政部門把落腳點放在建設社區(qū)議事協(xié)商平臺、組織實施協(xié)商和暢通基層民主渠道上，通過街道指導，社區(qū)黨組織牽頭，物業(yè)管理委員會定期開展“幸福圓桌會”“陽光議事廳”等主題活動，協(xié)調(diào)住建部門、城管部門、業(yè)主和物管公司等多方參與，共同商議社區(qū)物業(yè)重要事務，協(xié)調(diào)解決有關問題，推動物業(yè)管理由單向管理向多元共治轉(zhuǎn)變。其中，物業(yè)管理委員會發(fā)揮著重要的作用。

　　“物業(yè)管理委員會通過議事協(xié)商機制，發(fā)揮居民主體作用，共同參與居住小區(qū)治理，從而化解矛盾，推動物業(yè)管理服務水平提升�！比~思南介紹，根據(jù)相關文件，我市力爭今年9月實現(xiàn)社區(qū)居民委員會下設物業(yè)管理委員會全覆蓋。截至目前，全市273個社區(qū)中，已有169個社區(qū)組建物業(yè)管理委員會，完成率62%。

　　監(jiān)督

　　今年來拆除小區(qū)違建逾1萬平方米

　　除了行業(yè)管理，加強小區(qū)治理還需要監(jiān)督執(zhí)法。

　　“高空拋物涉及民事及刑事責任。根據(jù)《民法典》，從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權人依法承擔侵權責任。”市城管執(zhí)法局副局長陳海濤介紹，從小區(qū)物業(yè)角度看，預防和治理高空拋物，主要以安裝高清攝像頭監(jiān)控系統(tǒng)為主。值得注意的是，在小區(qū)公共區(qū)域安裝攝像頭涉及到業(yè)主隱私，需要召開業(yè)主大會表決同意授權進行安裝。

　　小區(qū)違建行為指在住宅小區(qū)內(nèi)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物的行為，主要集中在別墅違建、商品樓（高層住宅）違建、占用小區(qū)公共區(qū)域違建等方面。

　　“一般通過執(zhí)法人員日常執(zhí)法巡查、物業(yè)服務企業(yè)報告、群眾舉報投訴等方式發(fā)現(xiàn)違建行為�！标惡�濤表示，一旦發(fā)現(xiàn)小區(qū)違建，執(zhí)法人員將立即責令當事人停工，限期整改，逾期拒不整改的，執(zhí)法人員依法立案查處，最終申請屬地政府強制拆除。

　　陳海濤介紹，今年3月，該局制定2022年全市住宅小區(qū)物業(yè)執(zhí)法專項整治工作方案，在全市范圍大力開展住宅小區(qū)物業(yè)執(zhí)法專項整治，重點整治違法搭建構(gòu)筑物、擅自占用物業(yè)管理公共區(qū)域、擅自砍伐遷移樹木等11項違法行為，嚴厲打擊物業(yè)服務市場違法違規(guī)行為，防范和化解物業(yè)管理領域風險。

　　截至目前，共排查摸底住宅小區(qū)1425個、業(yè)主委員會276個，開展宣傳活動229次，出動執(zhí)法人員2850人次，發(fā)現(xiàn)違法行為198宗，下發(fā)整改通知書174份，立案查處85宗，行政警告10宗，拆除住宅小區(qū)內(nèi)違法建設面積10182平方米，限制房屋交易73宗，罰款26000元。

　　惠州日報記者邱若蓉 通訊員羅杰