金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)年鄉(xiāng)村振興專場對接會現(xiàn)場�；葜萑請笥浾咧荛� 攝

　　2021年3月，九聯(lián)科技在上交所上市。 惠州日報記者劉煒煒 攝

　　金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，金融穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，金融興則經(jīng)濟(jì)興。 惠州市金融工作局是惠州市人民政府的重要職能工作部門，在金融工作領(lǐng)域肩負(fù)著促發(fā)展、防風(fēng)險、強(qiáng)監(jiān)管等重要職責(zé)。近年來，市金融工作局圍繞“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險、深化金融改革”中心工作，著力從“優(yōu)化環(huán)境、完善體系、搭建平臺和防控風(fēng)險”方面著手，不斷提升全市金融服務(wù)能力，推動全市金融工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)向上發(fā)展的良好態(tài)勢。 數(shù)據(jù)顯示，2021年，惠州全市金融業(yè)增加值286.2億元，增速4.9%，占GDP5.7%，拉動GDP增長0.3個百分點(diǎn)。截至2022年上半年，惠州全市存款余額突破8000億元，各項(xiàng)貸款余額突破9000億元。

　　金融服務(wù)實(shí)體能力越來越強(qiáng)

　　聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷提升金融服務(wù)能力

　　近年來，我市聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動金融發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)，通過搭建金融服務(wù)體系、夯實(shí)金融規(guī)模、著力助企紓困等舉措，全市金融服務(wù)能力越來越強(qiáng)。

　　服務(wù)體系

　　全市已有34家銀行61家保險公司

　　近年來，我市大力吸引各類金融機(jī)構(gòu)落戶惠州，金融服務(wù)體系進(jìn)一步完善。截至2021年底，全市有34家銀行機(jī)構(gòu)、1家財務(wù)公司、61家保險公司、29家證券機(jī)構(gòu)、2家期貨營業(yè)部。同時，地方類金融機(jī)構(gòu)也取得一定發(fā)展，有13家小額貸款公司、6家融資擔(dān)保公司、26家典當(dāng)行，在中基協(xié)備案的各類私募基金共95支，基金總規(guī)模近255億元�；葜菀殉醪叫纬闪算y行、保險、證券等各業(yè)態(tài)共同發(fā)展、服務(wù)功能初步完備的金融服務(wù)體系。

　　記者發(fā)現(xiàn)，隨著2021年浙商銀行惠州分行開業(yè)，12家傳統(tǒng)的全國性股份制商業(yè)銀行，即招商銀行、浦發(fā)銀行、中信銀行、中國光大銀行、華夏銀行、中國民生銀行、廣發(fā)銀行、興業(yè)銀行、平安銀行、浙商銀行、恒豐銀行、渤海銀行，在惠州落地的已達(dá)10家。從這些銀行的入惠時間看，最早的是廣發(fā)銀行惠州分行（含前身），早在1988年，就與其省行同步成立，其余全國性股份制商業(yè)銀行則是近10多年來陸續(xù)進(jìn)駐惠州，其中有8家于最近10年落子。

　　從時間看，浦發(fā)銀行惠州支行是2009年5月開業(yè)；2010年中至2011年初，平安銀行、中信銀行、興業(yè)銀行、招商銀行的惠州分行（或支行）相繼開業(yè)。隨后，2013年9月，中國光大銀行惠州分行開業(yè)，2015年3月，中國民生銀行惠州分行開業(yè)，2020年7月，華夏銀行惠州分行開業(yè)，2021年11月，浙商銀行惠州分行開業(yè)。至此，惠州已擁有10家全國性股份制商業(yè)銀行。

　　金融規(guī)模

　　全市貸款總量已突破9000億元

　　近年來，我市金融運(yùn)行整體穩(wěn)健，存貸款規(guī)模等關(guān)鍵指標(biāo)保持增長趨勢。截至2022年6月底，全市各項(xiàng)存款余額8412.5億元，同比增長5.2%；全市各項(xiàng)貸款余額9151.2億元，同比增長13.2%。記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至2022年3月底，全市存款余額達(dá)到8130.9億元，首次突破8000億元；截至2022年5月底，全市各項(xiàng)貸款余額達(dá)到9042.7億元，首次突破9000億元。

　　存款總量就像一個“蓄水池”，是一個城市金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的重要支撐，存款既是前期經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的體現(xiàn)，也決定了經(jīng)濟(jì)增長的可用資源稟賦規(guī)模。數(shù)據(jù)顯示，在“十三五”期間，惠州全市本外幣存款余額保持快速增長，5年時間里，相繼突破4000億元、5000億元、6000億元、7000億元大關(guān)，進(jìn)入“十四五”后，又迅速在第二年突破了8000億元大關(guān)。

　　貸款方面同樣保持較快增長，且信貸投向經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)加強(qiáng)。截至2022年5月底，全市各項(xiàng)貸款余額9042.7億元，同比增長14.4%，總量首次突破9000億元。從時間軸看，從2017年12月惠州貸款余額首度突破4000億元，到2021年6月突破8000億元，只用了3年半，平均每年增多1143億元。而從2021年6月突破8000億元，到今年5月突破9000億元，也只用了11個月時間，繼續(xù)保持了“十三五”以來的增長速度，顯示了惠州金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度持續(xù)增強(qiáng)。

　　分領(lǐng)域來看，近年來，惠州信貸投向經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)加強(qiáng)，制造業(yè)中長期貸款保持快速增長。截至2022年5月底，全市制造業(yè)單位貸款余額1532.3億元，同比增長34.6%，高于全省平均水平10.1個百分點(diǎn)；比年初增加321.5億元，占全部新增貸款的比重為57.0%。其中制造業(yè)中長期貸款余額為760.6億元，同比大增80.2%，占制造業(yè)單位貸款余額比重達(dá)49.6%，占比較去年同期高12.6個百分點(diǎn)，對全市制造業(yè)投資起到較強(qiáng)支撐作用。

　　此外，截至2021年底，全市保險業(yè)保費(fèi)收入為178.42億元，同比增長2.38億元，增長率為1.35%，其中產(chǎn)險56.47億元、壽險122.25億元，各項(xiàng)賠付支出共50.00億元，保險業(yè)“穩(wěn)定器”功能進(jìn)一步體現(xiàn)。

　　服務(wù)實(shí)體

　　舉辦9場2022“金融服務(wù)

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)年系列活動”

　　還是那句話，金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。

　　近年來，市金融工作局推動金融機(jī)構(gòu)落實(shí)國家、省、市各項(xiàng)金融政策，為企業(yè)提供融資便利，降低融資成本，充分發(fā)揮“雪中送炭”的社會擔(dān)當(dāng)，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。比如，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)好市政府金融惠企政策，推動支持企業(yè)專項(xiàng)資金服務(wù)小微企業(yè)，助企紓困。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年12月末，市支持企業(yè)融資專項(xiàng)資金運(yùn)營機(jī)構(gòu)已與23家銀行簽訂合作協(xié)議，與19家銀行開展了108筆業(yè)務(wù)，金額總計7.39億元。累計為102家企業(yè)提供低成本轉(zhuǎn)貸資金，節(jié)省企業(yè)融資成本556萬元。

　　進(jìn)入2022年后，市金融工作局圍繞我市“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，繼續(xù)著力積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持力度，特別是面對疫情沖擊，著力加強(qiáng)普惠性貸款等支持小微企業(yè)的信貸投放力度，推動金融有效惠企發(fā)展、助企紓困。市金融工作局以“匯聚金融 賦能實(shí)體”為主題，牽頭開展了“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)年系列活動”。截至目前，已成功組織餐飲行業(yè)、鄉(xiāng)村振興、專精特新、綠色金融、小微企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、交通物流業(yè)、用電大戶企業(yè)、商會協(xié)會等9場全市層面的系列專場對接活動。

　　據(jù)悉，這些對接活動按照“政府搭臺、政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作、多方共贏”的總體目標(biāo)，由市金融工作局牽頭聯(lián)合有關(guān)部門，組織銀行、證券、保險及其他各類金融資源主動對接我市文廣旅體行業(yè)、國企、重點(diǎn)項(xiàng)目、中小微企業(yè)、專精特新企業(yè)、鄉(xiāng)村振興等各類實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資需求，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)服務(wù)，推動金融資源更加高效地支持實(shí)體企業(yè)發(fā)展。

　　截至目前，在9場匯聚金融賦能實(shí)體不同專場政銀企對接活動中，累計共為112家企業(yè)給予授信額度超180億元，為26個商協(xié)會所屬企業(yè)給予授信額度超130億元，為企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸服務(wù)1.1億元等。

　　發(fā)展利用資本市場越來越快

　　2021年推動5家公司 在境內(nèi)資本市場上市

　　發(fā)展利用資本市場不斷取得突破，是近年來我市金融工作的一大亮點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，從2017年至今，我市累計新增10家境內(nèi)上市公司，其中僅在2021年就新增5家。

　　記者了解到，2021年，我市成功推動九聯(lián)科技、格林精密、利元亨等3家企業(yè)在滬深交易所上市，錦好醫(yī)療、德瑞鋰電等2家企業(yè)全國首批登陸北交所，創(chuàng)紀(jì)錄地實(shí)現(xiàn)了5家惠州企業(yè)在境內(nèi)資本市場上市。目前，全市在境內(nèi)上市公司達(dá)到17家，截至2022年6月末，總市值達(dá)到4310億元（2021年年末總市值為5561.89億元）；在香港上市企業(yè)7家，在新三板掛牌企業(yè)23家，推動9家企業(yè)進(jìn)入新三板創(chuàng)新層；在廣東區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌企業(yè)27家，注冊展示企業(yè)285家，我市上市掛牌企業(yè)整體質(zhì)量優(yōu)良。

　　據(jù)市金融工作局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為推動企業(yè)上市，2021年，我市修訂了《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市進(jìn)一步推動企業(yè)掛牌上市的實(shí)施意見的通知》，從服務(wù)、獎勵、稅收、環(huán)保、用地和鼓勵創(chuàng)新等方面全面強(qiáng)化對企業(yè)上市推進(jìn)和對已上市企業(yè)利用資本市場的政策支持力度。同時，開展“上市百企行”專項(xiàng)行動，對全市120多家有望上市的企業(yè)進(jìn)行全面走訪梳理，發(fā)掘了一批上市后備企業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)上市工作的企業(yè)基礎(chǔ)。

　　2022年以來，按照市委、市政府提出的年內(nèi)5家企業(yè)上市目標(biāo)，市金融工作局繼續(xù)搶抓資本市場改革發(fā)展的重要機(jī)遇，強(qiáng)化對企業(yè)利用資本市場的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，加快推動企業(yè)上市步伐。已推動仁信新材料等3家企業(yè)申報深交所創(chuàng)業(yè)板IPO，通力科技等8家企業(yè)在廣東證監(jiān)局輔導(dǎo)，艾寶特等2家企業(yè)申報新三板掛牌。

　　當(dāng)前，惠州上市公司發(fā)展穩(wěn)健。數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年，全市17家境內(nèi)上市公司中，有14家公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入同比上漲，17家公司累計實(shí)現(xiàn)營收1334.34億元，同比上漲24.35%。

　　防控各類金融風(fēng)險越來越穩(wěn)

　　抓好政策落實(shí)加大宣傳力度 筑牢金融安全防火墻

　　為筑牢金融安全防火墻，實(shí)現(xiàn)總體金融環(huán)境安全穩(wěn)定，近年來，市金融工作局切實(shí)把維護(hù)金融安全、防范化解金融風(fēng)險作為社會治理的一件大事，堅決貫徹“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的方針，全力壓實(shí)“7+4”類地方金融業(yè)態(tài)監(jiān)管職責(zé)，全面加強(qiáng)對地方金融風(fēng)險防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　2021年，實(shí)施了重大案件攻堅，貫徹落實(shí)當(dāng)年出臺的《防范和處置非法集資工作條例》，以點(diǎn)帶面加快推進(jìn)非法集資存案處置和矛盾化解；不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，以上率下持續(xù)優(yōu)化處非體制機(jī)制建設(shè)，分類研究制定化解風(fēng)險的對策，逐步完善金融風(fēng)險處置機(jī)制；繼續(xù)標(biāo)本兼治，以端促鏈著力非法集資全生態(tài)鏈條的治理，并依托科技促進(jìn)監(jiān)管，建立健全地方風(fēng)險數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制。全年未發(fā)生重大金融風(fēng)險事件，總體金融環(huán)境安全穩(wěn)定，風(fēng)險可控。

　　2022年，市金融工作局繼續(xù)依托市防控金融風(fēng)險聯(lián)席會議、處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)制，與各縣（區(qū)）、市處非領(lǐng)導(dǎo)小組、處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位形成職責(zé)明晰、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作合力，逐步建立全市處非“網(wǎng)格化”工作機(jī)制，將防范非法集資工作向縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸推動。陸續(xù)出臺了《2022年惠州市防范和處置非法集資工作要點(diǎn)》等文件，指導(dǎo)、推動各類金融風(fēng)險得以壓降并逐步化解。

　　強(qiáng)化風(fēng)險防范宣傳，積極提高群眾防范非法集資意識。2022年上半年，市金融工作局利用“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳和“5·15”防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日等活動開展防范非法集資現(xiàn)場宣傳活動，并重點(diǎn)在“6·15”防范非法集資集中宣傳日在全市范圍內(nèi)組織開展防范非法集資“進(jìn)學(xué)�！薄斑M(jìn)企業(yè)”“進(jìn)小區(qū)”“進(jìn)商場”“進(jìn)家庭”“進(jìn)鄉(xiāng)村”“進(jìn)機(jī)關(guān)”的“七進(jìn)”宣傳活動。

　　本版文字 惠州日報記者劉煒煒

　　通訊員鄭宇