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惠州市縣鄉(xiāng)人大工作再獲省級殊榮

  原標題:  

  我市縣鄉(xiāng)人大工作再獲省級殊榮

  惠城區(qū)江南街道人大工委“推行聽民意解民憂‘三三制’,不斷發(fā)展全過程人民民主”入選我省縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新案例

  我市縣鄉(xiāng)人大工作又獲省級殊榮!根據(jù)廣東省人大常委會辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于確定第五屆廣東省縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新案例的通知》,惠城區(qū)江南街道人大工委“推行聽民意解民憂‘三三制’,不斷發(fā)展全過程人民民主”等全省12個項目被評為第五屆廣東省縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新案例。截至目前,我市人大已有4項工作獲評廣東省縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新案例。

  記者了解到,2020年6月,惠城區(qū)江南街道人大工委在全省率先推行聽民意解民憂“三三制”(三級聯(lián)絡機制、三條聯(lián)絡主渠道、三種處置機制)工作機制,充分發(fā)揮人大代表在聯(lián)系群眾、了解民情、反映民意方面的作用,有力推動轄區(qū)熱點難點問題解決,形成街道人大推動解決居民身邊熱點難點問題的工作閉環(huán)。截至目前,已交辦群眾訴求事項30多件,階梯跟進事項15件,召開約請共商會6場,為轄區(qū)居民辦成實事好事40多宗,調(diào)動資金近1000萬元,涉及受益群眾3萬多人。

  組建60多人的社情民意聯(lián)絡員隊伍

  “開一天會、發(fā)一次言、畫一個圈、吃一頓飯、照一張相”,這是過去基層群眾對鎮(zhèn)街人大代表履職情況的概括,這在一定程度上反映群眾對代表視察走過場的不滿。

  2020年6月,江南街道人大工委探索推出“三三制”工作機制,即“三級聯(lián)絡機制、三條聯(lián)絡主渠道、三種處置機制”,具體來說就是,建立街道人大代表中心聯(lián)絡站、村居聯(lián)絡站、社情民意聯(lián)絡員隊伍三級聯(lián)絡機制;暢通人大代表駐站接待、“江南民意通”網(wǎng)絡平臺、人大代表主題走訪三條聯(lián)絡主渠道;落實限時辦結(jié)制、階梯跟進制、約請共商會三種處置機制。

  政策機制支撐不足、載體抓手不多、人員資源不夠,這在一定程度上制約著基層人大工作的開展。依托“三三制”工作機制,江南街道人大工委作了大量有力探索。

  江南街道人大工委副主任王宗全介紹,為破解基層人大工作瓶頸,“三三制”緊扣陣地建設和制度創(chuàng)新,促進街道人大克服載體抓手不多、人員資源不夠的窘境,有效提升基層人大工作能量、力度和效果。在橫向方面以拓寬人大代表聯(lián)系群眾渠道為抓手,加強街道中心聯(lián)絡站建設,拓展8個村居聯(lián)絡站,從轄區(qū)工作生活的老黨員、老干部、重點企業(yè)單位人大代表、復退軍人、熱心居民等對象中選聘組建60多人的社情民意聯(lián)絡員隊伍,張貼1000多個“江南民意通”掃碼標識牌,構(gòu)建“人大代表-社情民意聯(lián)絡員-選區(qū)群眾”三方聯(lián)動格局,把人大代表工作做到群眾身邊;在縱向方面以限時辦結(jié)制、階梯跟進制、約請共商會等制度創(chuàng)新為動力,通過市、區(qū)人大代表緊密聯(lián)系市、區(qū)、街道各職能部門,協(xié)調(diào)各級力量和資源解決基層群眾身邊事,彰顯街道人大工委在聯(lián)系代表、溝通上下、服務群眾中的重要作用。

  把群眾訴求作為第一信號,把為民紓困作為第一要求

  “三三制”工作機制通過“接待+走訪”“線上+線下”等形式構(gòu)建了多條代表聯(lián)絡群眾的渠道。每個月都開展人大代表進駐中心聯(lián)絡站接待群眾活動,對群眾訴求認真記錄、整理分類、跟蹤推進,處理情況及時向群眾反饋。結(jié)合群眾提出的熱點難點問題,及時組織和指導人大代表開展“主題走訪”活動。人大代表帶著群眾意見、揣著民生問題深入基層視察訪問,提出解題思路并跟蹤落實。

  除了線下實體活動,依托微信小程序研發(fā)移動平臺“江南民意通”,設置7個功能板塊。通過“分選區(qū)留言”“建言獻策”“聯(lián)系代表”3個專欄聽民情納民意,讓群眾不受時間、空間限制,隨時隨地聯(lián)系轄區(qū)人大代表;通過“立法意見征求”專欄,網(wǎng)友可以提出對地方立法條例草案的意見建議;通過“民意動態(tài)”專欄,群眾能以最直觀的方式了解所提意見建議的落實情況;通過“公告欄”“新聞熱點”2個專欄,宣傳新聞熱點和相關(guān)政策精神,讓人大代表與群眾“聯(lián)在云里”“參在掌心”“議在指尖”,實現(xiàn)代表聯(lián)系群眾全天候、零距離。

  “三三制”工作機制把群眾訴求作為第一信號,把為民紓困作為第一要求,通過限時辦結(jié)制、階梯跟進制、約請共商會等處置機制,使群眾訴求有回應、代表履職見成效、交辦工作成閉環(huán),有效回應群眾呼聲、解決群眾難題。

  王宗全舉例說,針對群眾反映老舊小區(qū)照明不足問題,江南街道人大工委啟動“亮路燈、利出行、暖民心”約請共商會,人大代表、社情民意聯(lián)絡員、城市照明管理中心等單位負責人共同研究協(xié)商解決路燈問題。在各方共同努力下,2020年以來共爭取投入資金365萬元,鋪設線路5100多米,安裝路燈1318盞,點亮了小區(qū)路,照亮了群眾心。

  “三三制”讓代表履職更貼近社情民意

  “這樣的履職方式更加貼近社情民意,我也更有參與感和成就感。”惠城區(qū)人大代表徐慧恒說,“三三制”充分發(fā)揮人大代表的職能作用,積極協(xié)調(diào)市、區(qū)有關(guān)部門解決項目建設過程中群眾意見集中的問題,得到群眾的高度評價。

  “現(xiàn)在代表的活動多了起來,以前一年就四五次,現(xiàn)在忙的時候一個月就有四五次!痹诨莩菂^(qū)人大代表關(guān)翠花看來,“三三制”是一個有效的溝通機制,它打破單邊溝通壁壘,實現(xiàn)項目多方的實時溝通,也為人大代表為廣大群眾發(fā)聲、深入學習人大制度、為經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策提供了實踐途徑和平臺。

  兩年多來,通過“三三制”人大代表履職平臺,江南街道所轄的30多名省、市、區(qū)人大代表開展駐站接待活動、主題走訪活動40多場次,通過“江南民意通”聯(lián)系答復網(wǎng)友100多人次,聽取和收集民情聯(lián)絡員、社區(qū)居民意見建議180多條,助力解決江南街道老舊小區(qū)改造、鄉(xiāng)村振興“四小園”建設、中堂小學十字路口安全設施建設等一大批群眾身邊事、煩心事、急難事,人大代表聯(lián)絡站真正成為人大代表聯(lián)系人民群眾的“民意窗”“連心橋”。

  市人大常委會有關(guān)負責人表示,通過推行“三三制”,賦予人大代表履職的動能,讓人大代表找回了履職的角色,激活了代表履職的熱情,也改變了以往人大代表在群眾心目中的那種“開開會,舉舉手,鼓鼓掌”的印象。同時,“三三制”從民生“微視角”折射代表“大情懷”,通過不斷探索創(chuàng)新代表履職形式,拓寬代表履職渠道,以高質(zhì)量履職踐行全過程人民民主。

  惠州日報記者黃曉娜 特約通訊員郭敏 通訊員張碧燕

編輯:小麗