原標(biāo)題：

　　惠州聚焦實體經(jīng)濟、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)不動搖，奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極

　　堅持制造業(yè)當(dāng)家挺起新型工業(yè)強市“脊梁”

　　總投資791億元183宗項目在博羅集中動工投產(chǎn)、首批總投資90.63億元10宗重點項目在仲愷高新區(qū)集中動工……新年伊始，一大批制造業(yè)項目相繼動工投產(chǎn)，吹響了惠州高質(zhì)量發(fā)展奮進號角。

　　當(dāng)前，惠州正駛?cè)敫哔|(zhì)量跨越式發(fā)展的“快車道”。去年，惠州GDP實現(xiàn)5401.24億元，增長4.2%，增速居全省第一；13項主要經(jīng)濟指標(biāo)中，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資和規(guī)上工業(yè)增加值等7項指標(biāo)增速居全省前列。

　　奮進新征程，建功新時代�；葜輬猿忠粤�(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，按照省的工作部署，以實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當(dāng)家，狠抓大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項目、大企業(yè)、大環(huán)境，全力打造“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極，為廣東經(jīng)濟走在前、“挑大梁”多作貢獻。

中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)�；葜萑請笥浾呃钏蓹�(quán) 攝

　　聚焦大項目

　　堅持“項目為王” 加速高質(zhì)量發(fā)展

　　站在中海殼牌二期觀景臺向外望去，管道縱橫交錯，油罐鱗次櫛比，大亞灣石化園區(qū)大半景致盡收眼底。

　　時間回溯到2020年4月22日，一場橫跨太平洋的世界級牽手，全世界目光聚焦惠州大亞灣。當(dāng)天，總投資約100億美元的�？松�美孚惠州乙烯項目在大亞灣石化區(qū)啟動建設(shè)，這是美國企業(yè)在華獨資建設(shè)的首個重大石化項目。

　　�？松�美孚惠州乙烯項目創(chuàng)下從接觸到簽訂初步投資協(xié)議僅用16個月時間、從簽訂投資協(xié)議到項目開工僅用18個月的“惠州速度”。

　　埃克森美孚（中國）投資有限公司董事長萬立帆為此點贊：“實踐證明，大亞灣當(dāng)?shù)鼐C合政務(wù)能力對項目的快速推進起到了至關(guān)重要的作用�！比缃瘢��？松�美孚乙烯項目總投資將從100億美元追加到137億美元，足見這家石油天然氣巨頭在惠州投資的信心。

　　推動高質(zhì)量發(fā)展，必須有高質(zhì)量項目作支撐。惠州牢牢抓住項目這一“牛鼻子”，堅持“大抓項目、抓大項目”，以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　——要素保障促項目提速增效。近年來，惠州每年新增建設(shè)用地指標(biāo)70%以上用于保障工業(yè)項目，去年這一比例高達81%，共9622畝用于工業(yè)項目及配套用地建設(shè)需求。今年，惠州將深化要素市場化配置體制機制改革，提升要素協(xié)同配置效率，推動資金、土地、用能等要素優(yōu)先投向制造業(yè)。

　　例如，深入推行工業(yè)項目用地清單制，深化供地“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，落實“工業(yè)項目優(yōu)先、工業(yè)園區(qū)優(yōu)先、拿地即動工優(yōu)先”原則，年度新增建設(shè)用地指標(biāo)70%以上用于工業(yè)項目及其配套建設(shè)，供應(yīng)工業(yè)用地1萬畝以上；推動銀行機構(gòu)信貸資源向?qū)嶓w經(jīng)濟和重點項目傾斜，新增制造業(yè)貸款比重50%以上。

　　——專班制度提供保姆式服務(wù)�；葜萁�立了“1+6+1”重大工程建設(shè)指揮部專班運作體系，以1個重大工程建設(shè)項目總指揮部、6個專項指揮部、1個重大項目并聯(lián)審批專班的組合方式運作，集結(jié)全市各部門力量解決項目用地報批、環(huán)評審核、征地拆遷等項目建設(shè)中的重大問題。今年，惠州將落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系大項目制度，發(fā)揮“1+6+1”重大工程建設(shè)指揮部作用，做好項目“全生命周期”管理服務(wù)，加快推進項目落地建設(shè)、運營投產(chǎn)。

　　一批重大項目取得新突破：中海殼牌三期乙烯項目開始場平，中海油產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化及質(zhì)量升級項目機械竣工，太平嶺核電一期2號機組完成穹頂?shù)跹b、二期項目上報核準(zhǔn)申請，中洞抽水蓄能電站項目全面動工，惠州LNG接收站項目建設(shè)提速，華星光電高世代模組擴產(chǎn)項目投產(chǎn)……

　　得益于惠州優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境、優(yōu)美舒適的生態(tài)環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，吸引了一大批大項目、優(yōu)質(zhì)項目紛至沓來。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近年來，惠州新引進投資超50億元的引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)項目42宗，投資總額2100億元以上。去年，全市193宗重點項目完成年度投資1112.3億元，帶動全市固定資產(chǎn)投資完成3234.5億元，增長8.8%，工業(yè)投資比重比五年前提高8.1個百分點。

　　惠州正持續(xù)釋放“磁吸力”。今年，惠州列入省重點項目建設(shè)計劃達179宗項目，總投資近7000億元，年度計劃投資超過1000億元，排名全省第三，僅次于廣州、深圳。

　　重大項目是經(jīng)濟穩(wěn)增長的“壓艙石”，不僅能夠獲得大量投資，更重要的是，借助它們產(chǎn)生的“虹吸效應(yīng)”，可以吸引更多中下游配套企業(yè)入駐，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展。如今，惠州全力實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案，狠抓制造業(yè)項目招引、竣工、投產(chǎn)，進一步提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，持續(xù)壯大實體經(jīng)濟發(fā)展，筑牢“萬億工業(yè)大市”堅實根基。

惠州華星光電員工在車間作業(yè)。 惠州日報記者鐘暢新 攝

　　聚力大產(chǎn)業(yè)

　　堅持制造業(yè)當(dāng)家建設(shè)“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群

　　走進大亞灣石化區(qū)恒力石化（惠州）有限公司，映入眼簾的是一片嶄新的現(xiàn)代化廠區(qū)，恒力（惠州）PTA項目正在沖刺投產(chǎn)開車。這個年產(chǎn)500萬噸的項目是廣東產(chǎn)能最大的PTA項目，將填補惠州PTA產(chǎn)品空白，助力惠州乃至廣東石化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)更完備，為惠州石化能源新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展注入強勁動力。

　　在仲愷高新區(qū)，華星光電、佰維存儲等企業(yè)園區(qū)毗鄰而起，廠區(qū)內(nèi)外運輸車輛來來往往，不少廠房大樓正緊張建設(shè)。這些項目的建成投產(chǎn)，將彌補惠州電子信息產(chǎn)業(yè)“缺芯少核”的短板，進一步提升惠州電子信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　不僅如此，惠州還擁有全國配套最齊全的“基板-面板-模組-整機”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展集群，已成為全球最大的模組和電視整機一體化生產(chǎn)基地，電視產(chǎn)銷量、電視面板市場份額均居世界前列。

　　唯大產(chǎn)業(yè)方可支撐大發(fā)展。經(jīng)過多年積累，惠州產(chǎn)業(yè)已由散轉(zhuǎn)聚、由大轉(zhuǎn)強，構(gòu)建起石化能源新材料、電子信息、生命健康“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

　　——建設(shè)世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地。2022年，惠州石化能源新材料產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達3450億元，在現(xiàn)有中海油2200萬噸煉油、中海殼牌220萬噸乙烯的基礎(chǔ)上，埃克森美孚、恒力石化等世界500強石化龍頭企業(yè)先后密集落戶，呈現(xiàn)國企、民企、外企同臺競技良好局面。

　　如今，大亞灣石化區(qū)集聚了13家世界500強企業(yè)，引進了20多個國家和地區(qū)的65家化工企業(yè)，綜合實力已連續(xù)四年排名全國石化園區(qū)綜合競爭力第一。同時，發(fā)揮“隔墻供應(yīng)”優(yōu)勢，與位于惠東的惠州新材料產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合打造高端精細(xì)化工和新材料產(chǎn)業(yè)集群。

　　——聯(lián)合廣深莞打造世界水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地。2022年，全市電子信息產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值首次突破5000億元大關(guān)，規(guī)模位列全省第三，集群規(guī)模以上企業(yè)855家，其中12家企業(yè)產(chǎn)值超百億元。已形成超高清視頻顯示、5G及智能終端、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源電池、核心基礎(chǔ)電子等五大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育了TCL、德賽、億緯鋰能、伯恩光學(xué)等一批龍頭骨干企業(yè)。

　　——加快培育發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)集群。目前，惠州形成中醫(yī)藥制藥、生物醫(yī)藥材料、醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備智造、中藥材種植加工、藥食同源飲品生產(chǎn)、健康旅游綜合體等產(chǎn)業(yè)布局。

　　制造業(yè)是惠州的家底、家當(dāng)。惠州堅持制造業(yè)當(dāng)家，堅持發(fā)展“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，加快打造石化能源新材料、電子信息兩大萬億級產(chǎn)業(yè)集群，不斷強鏈補鏈延鏈，以大帶小構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)作生態(tài)圈，形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展格局。

　　打造一流“鏈主”企業(yè)群。推動TCL、德賽西威、億緯鋰能等企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈項目落地，做大做強電子信息產(chǎn)業(yè)集群；依托中海油、中海殼牌、埃克森美孚、恒力等項目，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目落地建設(shè)，打造高端精細(xì)化工和新材料產(chǎn)業(yè)集群。

　　發(fā)展壯大“專精特新”企業(yè)。截至目前，惠州共有36家國家專精特新“小巨人”企業(yè)，767家廣東省“專精特新”中小企業(yè)，5家企業(yè)獲得工信部重點“小巨人”企業(yè)資金支持。力爭到2025年，全市高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達5000家、3000家，形成一批具有生態(tài)鏈主導(dǎo)能力、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵掌控力的高質(zhì)量企業(yè)群。

　　當(dāng)前，惠州正大力實施制造業(yè)當(dāng)家戰(zhàn)略，聚力大產(chǎn)業(yè)，在打造產(chǎn)業(yè)集群上下功夫，持續(xù)鍛長板、揚優(yōu)勢、強支柱，加快建設(shè)更具核心競爭力的“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，全面建設(shè)新型工業(yè)強市。

　惠州佰維存儲科技有限公司生產(chǎn)車間。 惠州日報記者張藝明 攝

　　聚能大平臺

　　堅持“集中集約”全力打造“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　站在中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)榴嶺公園，只見寬敞的道路兩旁，一棟棟現(xiàn)代化廠房拔地而起，不遠處，正在建設(shè)的項目塔吊林立，現(xiàn)場建設(shè)熱火朝天，一座千億產(chǎn)業(yè)新城的藍圖徐徐展開。

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。作為全國三大中韓產(chǎn)業(yè)園之一，也是廣東省內(nèi)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的兩個中外共建園區(qū)之一，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園成為粵港澳大灣區(qū)投資創(chuàng)業(yè)熱土。

　　“我們看好中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園是集團綜合考察后的選擇�！贝箜n化工集團董事總經(jīng)理黃輝華表示，在項目落地之前，大韓化工曾組織團隊考察過多個城市，同時也考察過其他產(chǎn)業(yè)園。最終還是被惠州優(yōu)越的地理位置、成熟的工業(yè)配套以及優(yōu)惠政策支持等綜合優(yōu)勢所吸引。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2022年12月，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園各片區(qū)累計引進項目（含過會）196宗。其中，引進外資項目36宗（含韓資項目14宗），計劃投資額約1944.6億元。而在起步區(qū)，累計引進項目（含過會）95宗，計劃總投資額約722.13億元，預(yù)計達產(chǎn)產(chǎn)值約1637.38億元。

　　位于中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)的金籟科技（惠州）磁性元器件制造項目計劃今年6月投產(chǎn)�！绊椖繌暮灱s到動工僅用時54天，從動工到現(xiàn)在全部封頂僅200余天，刷新了仲愷高新區(qū)項目建設(shè)進度紀(jì)錄。”惠州市金籟實業(yè)有限公司董事長肖義松介紹，該項目投資總額50億元，將打造成為中國最大磁性元器件研發(fā)生產(chǎn)基地。

　　不僅項目建設(shè)按下“加速鍵”，園區(qū)配套也日益完善：功能多樣的園區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入試運行、企業(yè)服務(wù)中心搬進寬敞明亮的新址辦公、備受矚目的無人駕駛公交試運營線路開通……整個中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)呈現(xiàn)一片欣欣向榮的發(fā)展景象。

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)是實體經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，是項目建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的主陣地，在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

　　早在2020年5月，惠州出臺工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效行動方案，以“千億園區(qū)，萬億產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo)，以打造“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)，形成制造業(yè)創(chuàng)新集聚高地、綠色發(fā)展高地和營商服務(wù)高地，為惠州打造“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提供有力支撐和保障。

　　——3個國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)日益凸顯。大亞灣開發(fā)區(qū)連續(xù)4年蟬聯(lián)“全國化工園區(qū)30強”第一，仲愷高新區(qū)獲評省級新一代電子信息特色產(chǎn)業(yè)園，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)域項目引進集聚落戶、項目質(zhì)量及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度提升，項目動竣工提速擴面，園區(qū)承載力和整體形象顯著提升。

　　——7個千億級工業(yè)園區(qū)吸引力不斷提升。去年7月30日，省政府批復(fù)認(rèn)定惠城高新科技產(chǎn)業(yè)園為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)�；葜菪虏牧袭a(chǎn)業(yè)園建設(shè)快速推進，宇新輕烴綜合利用項目等一批高水平新材料項目落戶，目標(biāo)是再造一個石化新材料產(chǎn)業(yè)增長極……

大亞灣石化區(qū)一角�；葜萑請笥浾咄踅�橋 攝

　　去年，惠州“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)全面提速，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資244.9億元。今年，惠州將持續(xù)用力打造“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，堅持工業(yè)項目必須進園區(qū)，建立以畝均增加值、畝均稅收、畝均投資為核心指標(biāo)的“以畝均論英雄”評價機制，著力提高工業(yè)用地產(chǎn)出率，打造“萬畝千億”級大平臺。持續(xù)優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，推動7個縣區(qū)千億級園區(qū)各聚焦2～3個產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，建設(shè)1～2個“領(lǐng)頭羊”項目，打造縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　服務(wù)大戰(zhàn)略、承載大項目、打造大產(chǎn)業(yè)。如今，邁入高質(zhì)量跨越式發(fā)展的惠州，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和總抓手，全力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、做大做強實體經(jīng)濟，不斷提高綜合競爭力，加快打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極、建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市。

　　統(tǒng)籌 惠州日報記者袁暢

　　采寫 惠州日報記者袁暢 馮麗均 謝寶樹