原標(biāo)題：

　　惠州市產(chǎn)業(yè)投資集團奮力打造專業(yè)化市場化價值化城市產(chǎn)業(yè)投資運營平臺

　　以產(chǎn)興企，力爭后年資產(chǎn)規(guī)模達300億元　 

　　“三年工程瞄準兩年干！”春節(jié)假期結(jié)束后，隨著惠州發(fā)出動員令，惠州市產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司（以下簡稱“惠州產(chǎn)投”）各個項目現(xiàn)場迅速“熱”了起來：

　　惠州保稅物流中心（B型）項目施工現(xiàn)場塔吊林立，工程車輛往來不絕，這個項目填補了惠州在粵港澳大灣區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心的空白，助力惠州打造“跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)”，優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)；博羅縣柏塘鎮(zhèn)一二三產(chǎn)融合茶葉產(chǎn)業(yè)園項目舉行動工動員儀式，助力柏塘山茶在茶葉行業(yè)打響“惠州品牌”……

　　近日，“學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神·高質(zhì)量發(fā)展國企行”主題采訪活動走進惠州產(chǎn)投，一探這個新組建的市屬國有企業(yè)如何聚焦以產(chǎn)興企主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮國有資本引領(lǐng)作用，助力惠州強產(chǎn)興城。

　　“惠州產(chǎn)投注冊資本20億元，功能定位是打造成一個專業(yè)化、市場化、價值化的產(chǎn)業(yè)投資運營平臺�！被葜菔挟a(chǎn)業(yè)投資集團黨委書記、董事長覃向陽介紹，集團核心業(yè)務(wù)是產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)培育、資產(chǎn)管理，目前已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文旅康養(yǎng)、新能源、產(chǎn)業(yè)投資、資產(chǎn)管理、人力資源等板塊發(fā)力布局，以資本運作、投資培育等多種方式，推動國有資本在我市“2+1”產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域合理布局，力爭到2025年資產(chǎn)規(guī)模達300億元，擁有或控制至少一家上市公司。

廣東雪榕生物科技有限公司的廠房屋頂上，太陽能光伏板整齊排列。

　　撬動發(fā)展新引擎 打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)綜合服務(wù)平臺

　　在惠州新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，宇新一期項目催化劑裝置正緊鑼密鼓推進，預(yù)計今年上半年建成投產(chǎn)；同樣計劃在上半年建成投產(chǎn)的還有興長30萬噸/年高端聚烯烴新材料項目，目前正開展裝置框架施工，部分設(shè)備已進場安裝；起步區(qū)17條市政道路中8條續(xù)建市政道路正有序推進……從高空俯瞰，一個新材料產(chǎn)業(yè)高地正拔地而起。

　　“產(chǎn)業(yè)園是城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，圍繞我市建設(shè)‘3+7’產(chǎn)業(yè)園區(qū)中心工作進行園區(qū)的開發(fā)運營是惠州產(chǎn)投的核心業(yè)務(wù)之一。”覃向陽介紹，目前，市政府已同意將環(huán)大亞灣新區(qū)管委會所持的惠州新材料產(chǎn)業(yè)園公司50%股權(quán)劃轉(zhuǎn)至惠州產(chǎn)投，這意味著，惠州產(chǎn)投將深度參與產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施投融資和建設(shè)運營，更好地服務(wù)新材料產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)。

　　覃向陽表示，惠州產(chǎn)投將打出市場化投融資+產(chǎn)業(yè)運營+資源配置的“組合拳”，一方面，打通市場化融資通道，形成“聚集融資再投入”的良性循環(huán)、滾動發(fā)展的投融資運行機制，在緩解產(chǎn)業(yè)園公司投資壓力的同時，為園區(qū)建設(shè)提供資金保障；另一方面，把園區(qū)配套服務(wù)模式升級為園區(qū)資產(chǎn)控制模式，實現(xiàn)園區(qū)投資建設(shè)運營一體化全流程產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，為園區(qū)高水平建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展注入“助推劑”。

　　惠州產(chǎn)投在園區(qū)開發(fā)上的第二顆落子則是搶抓省里支持推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策機遇，服務(wù)博羅、惠東、龍門等3縣的珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺。第三顆落子則是盤活存量資源，以創(chuàng)新村企合作方式、推動存量“工改工”項目升級改造等方式開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)園。例如，目前惠州產(chǎn)投已分別與惠陽、博羅相關(guān)方面達成合作意向，擬分別投資約15億元、23.7億元，以“工改工”方式分別打造互聯(lián)網(wǎng)+軍民融合智能制造產(chǎn)業(yè)園和博東食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園。

　　在服務(wù)園區(qū)投資建設(shè)運營過程中，惠州產(chǎn)投將引入集團業(yè)務(wù)生態(tài)，例如用好惠州產(chǎn)投下屬單位中科先進制造研究中心、廣工大物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新研究院等在技術(shù)、資源、團隊等方面優(yōu)勢，為園區(qū)提供產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、技術(shù)支撐、金融咨詢、園區(qū)運營等服務(wù)；利用產(chǎn)投集團共建運營的惠州市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，為各園區(qū)專精特新企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)申報、注冊、評估、交易、維權(quán)、抵押融資、資產(chǎn)證券化等增值服務(wù)；設(shè)立園區(qū)產(chǎn)業(yè)基金投資園區(qū)入駐企業(yè)，通過財務(wù)性投資、戰(zhàn)略性跟投或并購上市，進一步做強園區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)等。

　　“惠州產(chǎn)投將專注于打造高水平的產(chǎn)業(yè)生態(tài)綜合服務(wù)平臺，使其成為撬動集團發(fā)展的強有力的新引擎�！瘪�向陽說。

惠州產(chǎn)投投資柏塘鎮(zhèn)一二三產(chǎn)融合茶葉產(chǎn)業(yè)園項目助力柏塘山茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　發(fā)力產(chǎn)業(yè)新賽道 布局新能源產(chǎn)業(yè)，進軍康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)

　　在東江高新科技產(chǎn)業(yè)園，廣東雪榕生物科技有限公司的廠房屋頂上，太陽能光伏板整齊排列，在陽光照耀下熠熠生輝，把太陽能轉(zhuǎn)化為電能輸向該公司的各項用電設(shè)備。

　　廣東雪榕是上海雪榕生物科技股份有限公司在惠州建設(shè)的工廠化食用菌生產(chǎn)基地，每天出產(chǎn)100噸金針菇銷往全球各地，是一個用能大戶。該光伏項目就相當(dāng)于企業(yè)的“綠色電站”，去年9月投產(chǎn)至今，已發(fā)電約271萬度，相當(dāng)于減少碳排放約2710噸。

　　這是市屬國企的首座分布式光伏項目，也是惠州產(chǎn)投發(fā)力新能源新基建板塊的一個縮影。惠州產(chǎn)投布局新能源產(chǎn)業(yè)，意在新經(jīng)濟賽道——碳資源交易。

　　在碳中和、碳達峰戰(zhàn)略下，我國正在建構(gòu)碳交易市場制度體系，惠州產(chǎn)投在組建之初就看到碳資源這一未來資產(chǎn)的重要性。2021年12月，惠州產(chǎn)投成立子公司惠州產(chǎn)投能源投資有限公司，目的是把碳資源留在惠州，提高未來產(chǎn)業(yè)引入、發(fā)展的競爭力。

　　“光伏發(fā)電是一個充分市場化競爭的行業(yè)，我們要以品質(zhì)打開市場，贏取口碑�！被葜莓a(chǎn)投能源投資有限公司總經(jīng)理助理王東宇表示，至今，產(chǎn)投能源已落成2個分布式光伏項目，實現(xiàn)了并網(wǎng)發(fā)電。今年第一季度啟動第二批分布式光伏投資，項目分別位于惠州、東莞、云浮等市，裝機總量約10MW，投資總額約5000萬元，年發(fā)電量約1100萬度，減少碳排放約11000噸，目前已完成招標(biāo)。

　　此外，惠州產(chǎn)投能源投資有限公司還與上市公司東方雨虹控股集團合作注冊合資公司，圍繞光伏、防水、城市更新及綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)配套主輔材，完善供應(yīng)體系，強化新能源全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

　　不僅在能源產(chǎn)業(yè)，惠州產(chǎn)投還進軍康養(yǎng)行業(yè)。

　　在惠城區(qū)橋西街道南門路45號，長者照護之家示范項目已成為居民陳阿婆流連忘返之地，這里寬敞明亮，長者飯?zhí)蔑埐肆畠r美味，還有其他康復(fù)設(shè)施。

　　這是我市國企發(fā)力養(yǎng)老事業(yè)的首個項目，引進了我國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)九如城集團共同投資、建設(shè)運營。

　　“專門成立一家國有企業(yè)入局養(yǎng)老事業(yè)、布局康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，這一做法在全國走在前列。”惠州市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投資有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理文永清說。

　　康養(yǎng)公司是惠州產(chǎn)投圍繞惠州“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中的“1”——生命健康產(chǎn)業(yè)進行布局的主要抓手，目標(biāo)是通過“市場化導(dǎo)向、專業(yè)化運營、開放化合作”的經(jīng)營思路，著力打造惠州地方特色康養(yǎng)品牌，力爭用3~5年時間成為國內(nèi)一流的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投資企業(yè)。

　　文永清表示，目前公司已投資建設(shè)“惠州市長者服務(wù)之家”和“惠州市長者服務(wù)站”，中標(biāo)“惠城區(qū)橋西街道爾雅巷社區(qū)養(yǎng)老運營服務(wù)項目”“惠州市2022年特殊困難老年人居家適老化改造綜合服務(wù)項目”等，初步完成實體的三級長者服務(wù)保障網(wǎng)布局工作。

　　今年，康養(yǎng)公司計劃利用國有物業(yè)資產(chǎn)，打造惠州首家示范性、高質(zhì)量、高水準的“阿爾茨海默病老年人照護中心”，填補我市特殊老年群體專業(yè)照護機構(gòu)的空白；參與惠州市居家適老化改造項目；成立惠州市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，實現(xiàn)整合產(chǎn)業(yè)資源、強鏈補鏈，推動惠州康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展�；葜莓a(chǎn)投還與華潤三九現(xiàn)代中藥制藥有限公司達成合作意向，計劃投資10億元推進惠州中醫(yī)藥項目建設(shè)。

今年春節(jié)期間，惠州東江夜游重啟。

　　激發(fā)振興新活力 把分散文旅資源串珠成鏈

　　在博羅縣，惠州產(chǎn)投投資的柏塘鎮(zhèn)一二三產(chǎn)融合茶葉產(chǎn)業(yè)園項目即將動工，在項目旁邊是萬畝茶園，嫩綠的柏塘山茶葉在暖陽下隨風(fēng)輕舞，一幅以綠色產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村振興的美好畫卷將在這里徐徐展開。

　　“這個項目是省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園博羅縣茶葉產(chǎn)業(yè)園的核心項目，總投資3.66億元，今年已被列為省重點項目。”惠州市柏興產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理劉子瑜介紹，柏塘鎮(zhèn)擁有逾3萬畝茶園，茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值6億多元，但普遍以作坊式小規(guī)模生產(chǎn)為主，品牌附加值、規(guī)�；�生產(chǎn)能力有待提升。

　　經(jīng)過深入調(diào)研了解，惠州產(chǎn)投決定投資建設(shè)一個年產(chǎn)茶葉30萬斤，集茶葉研發(fā)、生產(chǎn)、加工、展覽、旅游于一體的茶文旅綜合體，助力柏塘山茶產(chǎn)業(yè)立標(biāo)準、強科技、育龍頭、興鄉(xiāng)村。

　　“集團已組建鄉(xiāng)村振興平臺公司，抽調(diào)精兵強將成立工作專班�！瘪�向陽表示，惠州產(chǎn)投將以該項目的建設(shè)運營為起點，發(fā)揮國企龍頭帶動作用，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，為惠州鄉(xiāng)村振興探索一個可復(fù)制、可持續(xù)發(fā)展的模式。

　　一邊是新建農(nóng)旅項目，另一邊更多的文旅項目正在路上。

　　今年春節(jié)大年初一，惠州東江夜游重啟，乘客搭乘游船從合江樓畔碼頭出發(fā)，一路向東觀賞水東街、東江沙公園沿線夜景，然后折返向西�！霸诮�上看不一樣的惠州”，這一概念一經(jīng)打出，假期市場反應(yīng)熱烈，大年初三已經(jīng)賣完初六、初七的票。

　　這是惠州產(chǎn)投整合優(yōu)化文旅資源，助力我市打造旅游目的地的一個起點。覃向陽介紹，目前，產(chǎn)投集團已收購惠州西湖賓館股權(quán)，結(jié)合我市正在實施的西湖周邊環(huán)境提升工程，以打造“西湖北大門”為目標(biāo)，對西湖賓館進行升級改造，醞釀未來與周邊桃花溪酒店、祝屋巷文創(chuàng)街區(qū)等共同打造能展現(xiàn)惠州氣質(zhì)、聚引八方來客的城市會客廳。

　　據(jù)悉，惠州產(chǎn)投已成立文旅工作專班，以旅游為載體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，通過整體策劃把我市分散的文旅資源串珠成鏈，通過統(tǒng)一包裝、形象推廣，實現(xiàn)以文帶旅、以旅促商，驅(qū)動文化、商業(yè)、旅游升級，形成強大的文旅IP，進一步提升我市城市形象。

　　對話

　　惠州市產(chǎn)業(yè)投資集團黨委書記、董事長覃向陽：

　　盤活存量做大增量 夯實集團發(fā)展規(guī)模

　　黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。近年來，惠州堅持“制造業(yè)當(dāng)家”，加快建設(shè)“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。針對如何聚焦以產(chǎn)興企主責(zé)主業(yè)，助力惠州高質(zhì)量發(fā)展，惠州產(chǎn)投黨委書記、董事長覃向陽接受了惠州日報記者專訪。

　　全力推進土地盤活

　　惠州日報：惠州產(chǎn)投經(jīng)歷了一年多的發(fā)展，現(xiàn)在整體構(gòu)成如何？

　　覃向陽：惠州產(chǎn)投成立于2020年~2022年國企改革三年行動中，于2021年8月設(shè)立，是在市投資管理集團、市工交資產(chǎn)經(jīng)營公司、市商貿(mào)資產(chǎn)經(jīng)營公司、市電力集團、眾能人力資源服務(wù)公司等企業(yè)的基礎(chǔ)上整合而成。

　　同年底，市國資委把市投資控股公司所持市廣工大物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新研究院有限公司50%股權(quán)、惠州中科先進制造研究中心有限公司50%股權(quán)、市豐達能源開發(fā)有限公司60%股權(quán)劃轉(zhuǎn)至惠州產(chǎn)投，可以說，圍繞產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展這一核心重點，集團在組建之初就初步搭建起一個業(yè)務(wù)生態(tài)。

　　去年，惠州產(chǎn)投落實國企改革三年行動要求，強力推進企業(yè)改革重組，大力治理重點虧損企業(yè)，清理“兩非兩資”企業(yè)，提交清算注銷231戶非正常經(jīng)營企業(yè)，35項改革任務(wù)清單100%完成，歷史包袱大為減輕。目前，集團監(jiān)管的一級企業(yè)12家（不含代管2家），正常經(jīng)營的二級及以下企業(yè)65家。

　　為了將資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本，為未來發(fā)展積蓄動能，一年多以來，集團對下屬企業(yè)擁有的土地約100萬平方米，房產(chǎn)約27.61萬平方米展開全面清查，協(xié)調(diào)指導(dǎo)督促下屬企業(yè)盤活存量資產(chǎn)。目前位于惠城區(qū)三棟鎮(zhèn)、下角片區(qū)、惠博大道等地的多塊土地正在進行全面清理，接下來將通過產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、更新改造、合作并購等多種方式盤活利用。

　　完善“產(chǎn)融結(jié)合”機制

　　惠州日報：產(chǎn)業(yè)投資是惠州產(chǎn)投的主責(zé)主業(yè)之一，如何打通融資通道？

　　覃向陽：所謂“兵馬未動，糧草先行”，產(chǎn)業(yè)投資、培育和孵化都需要大量資金。我們計劃從4方面籌措資金：一是存量資產(chǎn)變現(xiàn)，通過存量項目提質(zhì)增效，積極尋找“短平快”的投資項目，盡快產(chǎn)生穩(wěn)定的收益和現(xiàn)金流，擴大融資能力；二是與金融機構(gòu)、社會資本等合作，解決部分項目資本金，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等；三是按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”的原則，充分發(fā)揮下屬企業(yè)存量資產(chǎn)作用，將土地房產(chǎn)包裝成金融產(chǎn)品，通過融資租賃、房地產(chǎn)信托REITS等方式，借力資本市場打通融資通道；第四是通過培育、孵化、并購等方式，控制2至3個上市公司，借力資本市場打通融資通道。

　　接下來，惠州產(chǎn)投將進一步推動完善“產(chǎn)融結(jié)合”機制，暢通產(chǎn)業(yè)和資本結(jié)合部和連接點，吸引更多社會資本、創(chuàng)新資源參與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育，實現(xiàn)各類資本的信用轉(zhuǎn)換、期限轉(zhuǎn)換，促進提升資本要素在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的配置效率。

　　黨建引領(lǐng)打造“紅色引擎”

　　惠州日報：惠州產(chǎn)投如何推動黨建與業(yè)務(wù)融合？

　　覃向陽：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”�；葜莓a(chǎn)投堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

　　目前，惠州產(chǎn)投及所屬企業(yè)已完成將黨建工作寫入公司章程，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式。修訂完善黨委會及“三會一層”議事規(guī)則，厘清各治理主體的權(quán)責(zé)邊界，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，為企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保證。

　　同時，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、人才培育、鄉(xiāng)村振興等重點工作，創(chuàng)新“黨建+項目”工作模式，探索以項目為中心的黨建推進機制，積極與當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織開展聯(lián)建共建活動，將黨建與項目施工、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，讓黨建工作成為集團重點項目的“紅色引擎”。

　　文字 惠州日報記者馮麗均 通訊員譚煥兒 王仕

　　圖片 惠州日報記者張藝明