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惠州出臺全面推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”實施方案

  日前,《惠州市關(guān)于全面推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實施方案》(以下簡稱“《實施方案》”)正式印發(fā)。

  根據(jù)《實施方案》,我市將開展黨建引領(lǐng)敢為敢闖敢干敢首創(chuàng)示范攻堅、縣城綜合承載力提升攻堅、千億產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設施補短板攻堅、中心鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)創(chuàng)強培優(yōu)攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境鞏固優(yōu)化攻堅、城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡暢通攻堅等六大攻堅行動。到2025年,全市常住人口城鎮(zhèn)化率達到75%,工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元。

  推進縣域差異化發(fā)展

  縣域是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“主戰(zhàn)場”,也是推動高質(zhì)量發(fā)展的“潛力板”。《實施方案》提出,科學把握各縣域的發(fā)展定位、方向、路徑、重點,深入實施以功能區(qū)為引領(lǐng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,走高質(zhì)量差異化發(fā)展道路。

  

惠城區(qū)航拍圖。

  支持惠城區(qū)著力提升中心城區(qū)能級,打造一流中心區(qū)。支持惠陽區(qū)打造深莞惠協(xié)同發(fā)展“橋頭堡”,建設好“智造高地·活力惠陽”。支持惠東縣推動山水林田湖海聯(lián)動發(fā)展,打造高質(zhì)量發(fā)展的山海之城,重回全國百強縣行列。支持博羅縣加快建設“縣強、民富、景美、人和”的現(xiàn)代魅力強縣,全國百強縣位次進一步提升,打造千億級經(jīng)濟強縣。支持龍門縣建設綠色發(fā)展美麗幸福示范縣。支持大亞灣開發(fā)區(qū)加快打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地,建設國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)。支持仲愷高新區(qū)打造具有全球競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群,建設國內(nèi)一流高新區(qū)。

  到2025年,惠城區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破1400億元,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)突破1300億元,博羅縣突破1100億元,惠陽區(qū)突破1050億元,惠東縣突破1000億元,龍門縣突破350億元,力爭取得更好結(jié)果。

  2025年年產(chǎn)值超百億企業(yè)30家

  縣域興則百業(yè)興!秾嵤┓桨浮诽岢,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。高標準謀劃推動埃克森美孚惠州乙烯、中海殼牌惠州三期、太平嶺核電、TCL模組整機一體化等重大項目,聚力打造“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

  

太平嶺核電首臺發(fā)電機定子完成吊裝。

  到2025年,累計工業(yè)投資4000億元,全市工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元,工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超50%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量超7000家,年產(chǎn)值超百億企業(yè)30家,其中超500億企業(yè)5家、超千億企業(yè)3家,制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)、專精特新“小巨人”企業(yè)及專精特新中小企業(yè)總量超900家。

  工業(yè)園區(qū)是惠州高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。《實施方案》提出,開展千億產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設施補短板攻堅行動。高起點高標準規(guī)劃建設惠城高新科技產(chǎn)業(yè)園、惠陽(象嶺)智慧科技產(chǎn)業(yè)園、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園、龍門工業(yè)園、大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園、廣東(仲愷)人工智能產(chǎn)業(yè)園7個千億級工業(yè)園區(qū),推動資源要素向園區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)項目向園區(qū)集中。

  到2025年,園區(qū)基礎(chǔ)設施建設三年累計投資超650億元。推動各縣(區(qū))聚焦2—3個細分領(lǐng)域,各自打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),到2025年,“3+7”工業(yè)園區(qū)合計工業(yè)產(chǎn)值占全市的比重超75%,力爭3個國家級園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值超萬億元,7個千億級工業(yè)園區(qū)超5000億元。

  打造鄉(xiāng)村便捷生活圈

  未來,鄉(xiāng)村的生活將和城市一樣方便且更具詩意!秾嵤┓桨浮诽岢觯瑯(gòu)建新型鄉(xiāng)村生活體系,打造便捷生活圈,建設小公園、小廣場、小球場等公共活動空間,補齊公共活動場地設施短板,推動公共體育場地免費或低收費向社會開放,推動鎮(zhèn)、村生活一體融合。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老,打造“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”惠州樣板。

  

市區(qū)口袋公園一角。

  《實施方案》提出,開展農(nóng)村人居環(huán)境鞏固優(yōu)化攻堅行動。加快打造“五美”新鄉(xiāng)村,因地制宜打造“四小園”小生態(tài)板塊,推進農(nóng)房規(guī)劃建設管控,堅決遏制新增農(nóng)村違法違規(guī)建房行為,加強古樹名木、傳統(tǒng)村落保護利用,按照“一帶一主題”“一村一特色”的原則,深入挖掘鄉(xiāng)村景觀、歷史文化、山水林田湖等優(yōu)勢資源,高質(zhì)量打造一批鄉(xiāng)村振興示范帶。

  到2025年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍具備綜合功能的養(yǎng)老服務設施覆蓋率達60%以上,創(chuàng)建省級社區(qū)社會組織示范點不少于5個,實現(xiàn)每萬名城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者數(shù)量達到18人。

  打造一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌

  農(nóng)村要發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵!秾嵤┓桨浮诽岢,大力發(fā)展特色種植、精深加工、預制菜等富民興村產(chǎn)業(yè),全力推進粵港澳大灣區(qū)(廣東·惠州)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地等重大項目建設。加快發(fā)展林下經(jīng)濟,引導花卉、苗木、茶葉、油茶、南藥等特色產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu),做好“土特產(chǎn)”文章,打造一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌。

  

博羅預制菜產(chǎn)業(yè)集群化態(tài)勢逐步顯現(xiàn)。

  開展城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡暢通攻堅行動。加強農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設,鞏固市縣鎮(zhèn)村四級供銷社建設,完善縣鎮(zhèn)村三級快遞物流網(wǎng)絡,推進電商物流服務流通,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通渠道。

  到2025年,新增“粵字號”農(nóng)業(yè)知名品牌50個以上,新增綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品30個以上,創(chuàng)建國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場3個以上,建成國家級海洋牧場示范區(qū)1個,創(chuàng)建區(qū)域性中心漁港1個。

  實施城鄉(xiāng)人才“回引聚能”計劃

  人才是推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的重要保障。《實施方案》提出,實施城鄉(xiāng)人才“回引聚能”計劃,建立人才入縣下鄉(xiāng)激勵機制,發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興人才驛站載體作用,推進城鄉(xiāng)人才一體引進、配置和使用,全面加強本土人才培養(yǎng)。

  

“惠”聚優(yōu)才 青春向未來——“學子歸巢”沙龍實踐活動。

  進一步完善以用為本、優(yōu)進劣汰的“大儲備”機制,將“儲備”人才充實到基層重要崗位,培養(yǎng)造就一支懂經(jīng)濟、善發(fā)展、敢改革、愛基層的縣鎮(zhèn)干部隊伍。積極實施選任優(yōu)秀村(社區(qū))干部進鎮(zhèn)街班子、招錄公務員、招聘進事業(yè)單位等,持續(xù)加強對基層干部的激勵保護和關(guān)心關(guān)愛,形成基層人才“引得進、留得住、干得好”的良好氛圍。

  惠報全媒體記者戴建

編輯:小麗
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