原標(biāo)題：

　　惠州仲裁委多措并舉營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境

　　打造大灣區(qū)仲裁優(yōu)選地 服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　黨的二十大報(bào)告提出：“統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治”“推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，提升社會(huì)治理法治化水平”。仲裁作為我國(guó)法律規(guī)定的糾紛解決制度，也是國(guó)際通行糾紛解決方式，在充分尊重當(dāng)事人意思自治基礎(chǔ)上，便捷、高效解決糾紛，已成為多元化解民商事?tīng)?zhēng)議的重要途徑，也為“一帶一路”、RCEP等國(guó)際投資貿(mào)易等商事活動(dòng)法治保障。

　　作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，惠州有著優(yōu)質(zhì)的生態(tài)、優(yōu)越的區(qū)位、便利的交通、完善的產(chǎn)業(yè)鏈。近年來(lái)，伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大，惠州仲裁事業(yè)得到健康快速發(fā)展，去年全年受理仲裁案件數(shù)2250件，標(biāo)的總額16.09億元，在全省仲裁機(jī)構(gòu)中名列第四。

　　2023年，惠州仲裁啟航奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)，將圍繞中心、服務(wù)大局，以提高仲裁公信力為主線，推進(jìn)仲裁區(qū)域化、國(guó)際化發(fā)展，守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效，為惠州奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極、加快建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市貢獻(xiàn)仲裁力量。

惠州仲裁委立案服務(wù)大廳。惠州日?qǐng)?bào)記者張藝明 攝

　　發(fā)展歷程

　　裁決結(jié)果可在170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)執(zhí)行

　　法治就是最好的營(yíng)商環(huán)境。隨著粵港澳大灣區(qū)融合的進(jìn)程加快，大灣區(qū)內(nèi)部經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和商事糾紛也日趨增多，面臨著不同法律體系并存帶來(lái)的挑戰(zhàn)。正因如此，仲裁因其具有的靈活和契約性、仲裁員背景的多元性、仲裁程序的可選擇性等特點(diǎn)，成為解決跨區(qū)域民商事糾紛的好方式。

　　何謂仲裁？即對(duì)當(dāng)事人自愿提交的商事糾紛進(jìn)行審理，作出對(duì)雙方均具有約束力的公正裁斷的一種糾紛解決制度，具有自治、專業(yè)、保密、獨(dú)立、高效、國(guó)際通行等特點(diǎn)，其裁決結(jié)果可在170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)得到承認(rèn)及執(zhí)行，作為商事糾紛多元解決機(jī)制的重要一員，仲裁當(dāng)前在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上越來(lái)越受青睞，煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

　　1997年，惠州仲裁委員會(huì)成立運(yùn)作。作為惠州處理民商事糾紛的專門(mén)職能機(jī)構(gòu)，其宗旨是依法、公正、高效裁決平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛。

　　2007年成為全國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)43家試點(diǎn)單位之一；2010年承辦華南區(qū)域仲裁工作會(huì)議；2014年摘牌全國(guó)仲裁“兩化”試點(diǎn)工作單位；2017年圓滿承辦全國(guó)仲裁“兩化”試點(diǎn)工作座談會(huì)；2018年，共同倡議成立粵港澳大灣區(qū)仲裁聯(lián)盟；2022年，牽頭組建惠州首家國(guó)際性商事調(diào)解機(jī)構(gòu)惠融國(guó)際商事調(diào)解中心；2023年，承辦金磚國(guó)家仲裁合作論壇暨粵港澳大灣區(qū)仲裁聯(lián)盟工作會(huì)議……隨著惠州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，惠州仲裁以其特有的溫度和法治力量始終護(hù)航同行，商事仲裁的社會(huì)地位正快速提升。

　　伴隨機(jī)構(gòu)規(guī)范完善，越來(lái)越多的人加入到惠州仲裁大家庭中，仲裁員從最初的23名發(fā)展到如今400余名，從本地?cái)U(kuò)大到港澳臺(tái)以及新加坡、馬來(lái)西亞、澳大利亞、泰國(guó)等地區(qū)和國(guó)家，涵蓋法律、金融、建設(shè)、貿(mào)易等行業(yè)和領(lǐng)域。

　　26年來(lái)，惠州仲裁一直秉持“公正、高效、專業(yè)、融和”的服務(wù)理念，充分發(fā)揮仲裁在法治惠州建設(shè)中的獨(dú)特職能作用，惠州仲裁委審理各類商事糾紛提供了強(qiáng)大的人才保障，受案數(shù)量與標(biāo)的總額在廣東乃至全國(guó)名列前茅，為惠州乃至粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的仲裁法律支撐。

　　高質(zhì)量服務(wù)

　　以黨建引領(lǐng)實(shí)施六個(gè)推進(jìn)行動(dòng)

　　當(dāng)前，廣東吹響了“制造業(yè)當(dāng)家”高質(zhì)量發(fā)展號(hào)角。如何為商事主體提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的法律服務(wù)，助力大灣區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，成為惠州仲裁人新的責(zé)任與使命。

　　“積極發(fā)揮仲裁服務(wù)市場(chǎng)的獨(dú)特作用，公正高效地處理每一宗案件，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益�！被葜葜俨梦�相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年以來(lái)，該委員會(huì)圍繞全市中心工作和發(fā)展大局，以黨建引領(lǐng)實(shí)施六個(gè)推進(jìn)行動(dòng)，推進(jìn)凝心鑄魂黨建行動(dòng)，以黨建引領(lǐng)仲裁高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革行動(dòng)，打造專業(yè)化仲裁隊(duì)伍；推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)行動(dòng)，打造仲裁服務(wù)新高地；推進(jìn)辦案信息化行動(dòng)，推動(dòng)仲裁服務(wù)更經(jīng)濟(jì)高效便民；推進(jìn)仲裁國(guó)際化建設(shè)行動(dòng)，服務(wù)“一帶一路”、RCEP、服務(wù)全方面對(duì)外開(kāi)放；推進(jìn)全面從嚴(yán)治委行動(dòng)，推動(dòng)仲裁工作健康發(fā)展，全面加強(qiáng)惠州仲裁市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化發(fā)展。

　　心系惠州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，惠州仲裁委始終堅(jiān)持服務(wù)為本的理念，主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、定向服務(wù)，依托市“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群與“3+7”工業(yè)園區(qū)發(fā)展，發(fā)揮好仲裁服務(wù)保障作用，組建惠州仲裁志愿者服務(wù)隊(duì)，組織法律、經(jīng)貿(mào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)志愿者進(jìn)工業(yè)園區(qū)、國(guó)有企業(yè)、商會(huì)等開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)防范講座；編印《鄉(xiāng)村振興法律法規(guī) 示范合同典型案例》書(shū)籍，針對(duì)物業(yè)糾紛開(kāi)展函告和解等，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　為方便市場(chǎng)主體知曉仲裁、善用仲裁，去年，惠州仲裁委提出在我市工業(yè)園區(qū)、商協(xié)會(huì)、中心鎮(zhèn)街、集團(tuán)公司等區(qū)域建立仲裁聯(lián)系調(diào)解工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。同時(shí)，還積極開(kāi)展在惠上市公司仲裁普法行活動(dòng)，舉辦涉外涉港澳仲裁法律講座、座談，為惠州市場(chǎng)主體走出去融入國(guó)際提供公正高效的仲裁法律服務(wù)。

　　一系列便民利企措施成效顯著，數(shù)據(jù)顯示，近三年來(lái)共受理仲裁案件數(shù)量7256件，其中，涉外及涉港澳臺(tái)仲裁案件105件。

　　改革創(chuàng)新

　　科技賦能探索仲裁+多元解紛工作機(jī)制

　　隨著科技進(jìn)步，仲裁需要順勢(shì)而為，加快科技賦能，探索構(gòu)建完善具有互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代特點(diǎn)的新型仲裁規(guī)則。嘗到創(chuàng)新甜頭的惠州仲裁委，不斷探索數(shù)字治理的新思路、新模式，探索建立以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐的電子仲裁制度，提升解紛服務(wù)水平。

　　去年1月，惠州仲裁委成功建設(shè)并上線啟用了互聯(lián)網(wǎng)仲裁系統(tǒng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了線上線下同步立案與遠(yuǎn)程庭審功能，克服了疫情影響，極大地方便當(dāng)事人運(yùn)用仲裁方式解決民商事糾紛，全年共結(jié)案處理仲裁案件2344宗。

　　數(shù)字化建設(shè)是惠州仲裁創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來(lái)，惠州仲裁委堅(jiān)持改革創(chuàng)新和規(guī)范引領(lǐng)，針對(duì)粵港澳大灣區(qū)中的產(chǎn)業(yè)布局，努力與惠州高質(zhì)量發(fā)展同頻共振，加快推進(jìn)仲裁制度改革創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)仲裁事業(yè)新局面，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流仲裁營(yíng)商環(huán)境。

　　仲裁委大力實(shí)施“金融+仲裁”舉措，打造金融仲裁案件“即來(lái)即辦”的綠色通道，制定并落實(shí)執(zhí)行了《關(guān)于高效辦理金融類糾紛案件“三快”實(shí)施辦法》，實(shí)現(xiàn)了“快立、快審、快裁”機(jī)制，效果顯著，駐惠17家商業(yè)銀行主動(dòng)選擇仲裁作為爭(zhēng)議解決機(jī)制，近三年累計(jì)處理了金融案件2154件，標(biāo)的總額達(dá)10.60億元，為金融持續(xù)發(fā)力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。

　　惠州仲裁委積極融入社會(huì)治理，助推矛盾糾紛多元化解。牽頭組建惠融國(guó)際商事調(diào)解中心，為國(guó)內(nèi)、外企業(yè)、個(gè)人等商事主體提供市場(chǎng)化商事糾紛調(diào)解服務(wù)。主動(dòng)加強(qiáng)與行業(yè)部門(mén)協(xié)作，積極推進(jìn)“仲裁+”多元解紛工作機(jī)制，先后與主管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了仲裁+知識(shí)產(chǎn)權(quán)、仲裁+工程建設(shè)領(lǐng)域、仲裁+不動(dòng)產(chǎn)登記、仲裁+國(guó)資國(guó)企、仲裁+信用、仲裁+鄉(xiāng)村振興等多元解決糾紛機(jī)制的建設(shè)，提升仲裁影響力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年處理的建設(shè)工程、商品房買(mǎi)賣、貨物買(mǎi)賣合同等糾紛均過(guò)百件，且受理案件類型不斷增加，已經(jīng)涵蓋到股權(quán)轉(zhuǎn)讓、私募投資等40多種，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　文字 惠州日?qǐng)?bào)記者邱若蓉　通訊員葉玉強(qiáng)