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惠州仲裁委:打造大灣區(qū)仲裁優(yōu)選地 服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

原標(biāo)題:

  惠州仲裁委多措并舉營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境

  打造大灣區(qū)仲裁優(yōu)選地 服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

  黨的二十大報(bào)告提出:“統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治”“推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,提升社會(huì)治理法治化水平”。仲裁作為我國(guó)法律規(guī)定的糾紛解決制度,也是國(guó)際通行糾紛解決方式,在充分尊重當(dāng)事人意思自治基礎(chǔ)上,便捷、高效解決糾紛,已成為多元化解民商事?tīng)?zhēng)議的重要途徑,也為“一帶一路”、RCEP等國(guó)際投資貿(mào)易等商事活動(dòng)法治保障。

  作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市,惠州有著優(yōu)質(zhì)的生態(tài)、優(yōu)越的區(qū)位、便利的交通、完善的產(chǎn)業(yè)鏈。近年來(lái),伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大,惠州仲裁事業(yè)得到健康快速發(fā)展,去年全年受理仲裁案件數(shù)2250件,標(biāo)的總額16.09億元,在全省仲裁機(jī)構(gòu)中名列第四。

  2023年,惠州仲裁啟航奮進(jìn)正當(dāng)時(shí),將圍繞中心、服務(wù)大局,以提高仲裁公信力為主線,推進(jìn)仲裁區(qū)域化、國(guó)際化發(fā)展,守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效,為惠州奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極、加快建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市貢獻(xiàn)仲裁力量。

  

惠州仲裁委立案服務(wù)大廳。惠州日?qǐng)?bào)記者張藝明 攝

  發(fā)展歷程

  裁決結(jié)果可在170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)執(zhí)行

  法治就是最好的營(yíng)商環(huán)境。隨著粵港澳大灣區(qū)融合的進(jìn)程加快,大灣區(qū)內(nèi)部經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和商事糾紛也日趨增多,面臨著不同法律體系并存帶來(lái)的挑戰(zhàn)。正因如此,仲裁因其具有的靈活和契約性、仲裁員背景的多元性、仲裁程序的可選擇性等特點(diǎn),成為解決跨區(qū)域民商事糾紛的好方式。

  何謂仲裁?即對(duì)當(dāng)事人自愿提交的商事糾紛進(jìn)行審理,作出對(duì)雙方均具有約束力的公正裁斷的一種糾紛解決制度,具有自治、專業(yè)、保密、獨(dú)立、高效、國(guó)際通行等特點(diǎn),其裁決結(jié)果可在170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)得到承認(rèn)及執(zhí)行,作為商事糾紛多元解決機(jī)制的重要一員,仲裁當(dāng)前在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上越來(lái)越受青睞,煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

  1997年,惠州仲裁委員會(huì)成立運(yùn)作。作為惠州處理民商事糾紛的專門(mén)職能機(jī)構(gòu),其宗旨是依法、公正、高效裁決平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛。

  2007年成為全國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)43家試點(diǎn)單位之一;2010年承辦華南區(qū)域仲裁工作會(huì)議;2014年摘牌全國(guó)仲裁“兩化”試點(diǎn)工作單位;2017年圓滿承辦全國(guó)仲裁“兩化”試點(diǎn)工作座談會(huì);2018年,共同倡議成立粵港澳大灣區(qū)仲裁聯(lián)盟;2022年,牽頭組建惠州首家國(guó)際性商事調(diào)解機(jī)構(gòu)惠融國(guó)際商事調(diào)解中心;2023年,承辦金磚國(guó)家仲裁合作論壇暨粵港澳大灣區(qū)仲裁聯(lián)盟工作會(huì)議……隨著惠州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,惠州仲裁以其特有的溫度和法治力量始終護(hù)航同行,商事仲裁的社會(huì)地位正快速提升。

  伴隨機(jī)構(gòu)規(guī)范完善,越來(lái)越多的人加入到惠州仲裁大家庭中,仲裁員從最初的23名發(fā)展到如今400余名,從本地?cái)U(kuò)大到港澳臺(tái)以及新加坡、馬來(lái)西亞、澳大利亞、泰國(guó)等地區(qū)和國(guó)家,涵蓋法律、金融、建設(shè)、貿(mào)易等行業(yè)和領(lǐng)域。

  26年來(lái),惠州仲裁一直秉持“公正、高效、專業(yè)、融和”的服務(wù)理念,充分發(fā)揮仲裁在法治惠州建設(shè)中的獨(dú)特職能作用,惠州仲裁委審理各類商事糾紛提供了強(qiáng)大的人才保障,受案數(shù)量與標(biāo)的總額在廣東乃至全國(guó)名列前茅,為惠州乃至粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的仲裁法律支撐。

  高質(zhì)量服務(wù)

  以黨建引領(lǐng)實(shí)施六個(gè)推進(jìn)行動(dòng)

  當(dāng)前,廣東吹響了“制造業(yè)當(dāng)家”高質(zhì)量發(fā)展號(hào)角。如何為商事主體提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的法律服務(wù),助力大灣區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,成為惠州仲裁人新的責(zé)任與使命。

  “積極發(fā)揮仲裁服務(wù)市場(chǎng)的獨(dú)特作用,公正高效地處理每一宗案件,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益!被葜葜俨梦嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,去年以來(lái),該委員會(huì)圍繞全市中心工作和發(fā)展大局,以黨建引領(lǐng)實(shí)施六個(gè)推進(jìn)行動(dòng),推進(jìn)凝心鑄魂黨建行動(dòng),以黨建引領(lǐng)仲裁高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革行動(dòng),打造專業(yè)化仲裁隊(duì)伍;推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)行動(dòng),打造仲裁服務(wù)新高地;推進(jìn)辦案信息化行動(dòng),推動(dòng)仲裁服務(wù)更經(jīng)濟(jì)高效便民;推進(jìn)仲裁國(guó)際化建設(shè)行動(dòng),服務(wù)“一帶一路”、RCEP、服務(wù)全方面對(duì)外開(kāi)放;推進(jìn)全面從嚴(yán)治委行動(dòng),推動(dòng)仲裁工作健康發(fā)展,全面加強(qiáng)惠州仲裁市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化發(fā)展。

  心系惠州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,惠州仲裁委始終堅(jiān)持服務(wù)為本的理念,主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、定向服務(wù),依托市“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群與“3+7”工業(yè)園區(qū)發(fā)展,發(fā)揮好仲裁服務(wù)保障作用,組建惠州仲裁志愿者服務(wù)隊(duì),組織法律、經(jīng)貿(mào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)志愿者進(jìn)工業(yè)園區(qū)、國(guó)有企業(yè)、商會(huì)等開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)防范講座;編印《鄉(xiāng)村振興法律法規(guī) 示范合同典型案例》書(shū)籍,針對(duì)物業(yè)糾紛開(kāi)展函告和解等,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

  為方便市場(chǎng)主體知曉仲裁、善用仲裁,去年,惠州仲裁委提出在我市工業(yè)園區(qū)、商協(xié)會(huì)、中心鎮(zhèn)街、集團(tuán)公司等區(qū)域建立仲裁聯(lián)系調(diào)解工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn),提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。同時(shí),還積極開(kāi)展在惠上市公司仲裁普法行活動(dòng),舉辦涉外涉港澳仲裁法律講座、座談,為惠州市場(chǎng)主體走出去融入國(guó)際提供公正高效的仲裁法律服務(wù)。

  一系列便民利企措施成效顯著,數(shù)據(jù)顯示,近三年來(lái)共受理仲裁案件數(shù)量7256件,其中,涉外及涉港澳臺(tái)仲裁案件105件。

  改革創(chuàng)新

  科技賦能探索仲裁+多元解紛工作機(jī)制

  隨著科技進(jìn)步,仲裁需要順勢(shì)而為,加快科技賦能,探索構(gòu)建完善具有互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代特點(diǎn)的新型仲裁規(guī)則。嘗到創(chuàng)新甜頭的惠州仲裁委,不斷探索數(shù)字治理的新思路、新模式,探索建立以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐的電子仲裁制度,提升解紛服務(wù)水平。

  去年1月,惠州仲裁委成功建設(shè)并上線啟用了互聯(lián)網(wǎng)仲裁系統(tǒng)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了線上線下同步立案與遠(yuǎn)程庭審功能,克服了疫情影響,極大地方便當(dāng)事人運(yùn)用仲裁方式解決民商事糾紛,全年共結(jié)案處理仲裁案件2344宗。

  數(shù)字化建設(shè)是惠州仲裁創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來(lái),惠州仲裁委堅(jiān)持改革創(chuàng)新和規(guī)范引領(lǐng),針對(duì)粵港澳大灣區(qū)中的產(chǎn)業(yè)布局,努力與惠州高質(zhì)量發(fā)展同頻共振,加快推進(jìn)仲裁制度改革創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)仲裁事業(yè)新局面,打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流仲裁營(yíng)商環(huán)境。

  仲裁委大力實(shí)施“金融+仲裁”舉措,打造金融仲裁案件“即來(lái)即辦”的綠色通道,制定并落實(shí)執(zhí)行了《關(guān)于高效辦理金融類糾紛案件“三快”實(shí)施辦法》,實(shí)現(xiàn)了“快立、快審、快裁”機(jī)制,效果顯著,駐惠17家商業(yè)銀行主動(dòng)選擇仲裁作為爭(zhēng)議解決機(jī)制,近三年累計(jì)處理了金融案件2154件,標(biāo)的總額達(dá)10.60億元,為金融持續(xù)發(fā)力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。

  惠州仲裁委積極融入社會(huì)治理,助推矛盾糾紛多元化解。牽頭組建惠融國(guó)際商事調(diào)解中心,為國(guó)內(nèi)、外企業(yè)、個(gè)人等商事主體提供市場(chǎng)化商事糾紛調(diào)解服務(wù)。主動(dòng)加強(qiáng)與行業(yè)部門(mén)協(xié)作,積極推進(jìn)“仲裁+”多元解紛工作機(jī)制,先后與主管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了仲裁+知識(shí)產(chǎn)權(quán)、仲裁+工程建設(shè)領(lǐng)域、仲裁+不動(dòng)產(chǎn)登記、仲裁+國(guó)資國(guó)企、仲裁+信用、仲裁+鄉(xiāng)村振興等多元解決糾紛機(jī)制的建設(shè),提升仲裁影響力。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年處理的建設(shè)工程、商品房買(mǎi)賣、貨物買(mǎi)賣合同等糾紛均過(guò)百件,且受理案件類型不斷增加,已經(jīng)涵蓋到股權(quán)轉(zhuǎn)讓、私募投資等40多種,有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

  文字 惠州日?qǐng)?bào)記者邱若蓉 通訊員葉玉強(qiáng)

  金磚國(guó)家仲裁合作論壇暨粵港澳大灣區(qū)仲裁聯(lián)盟工作會(huì)議今日在惠召開(kāi)

  4月20日,金磚國(guó)家仲裁合作論壇暨粵港澳大灣區(qū)仲裁聯(lián)盟工作會(huì)議在惠州舉行;顒(dòng)由惠州仲裁委會(huì)、廣州仲裁委會(huì)主辦,主題為“新時(shí)代仲裁的方向和路徑:開(kāi)放、合作、發(fā)展、創(chuàng)新”。來(lái)自國(guó)內(nèi)外仲裁界權(quán)威部門(mén)和法律專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或代表、業(yè)內(nèi)專家學(xué)者等嘉賓齊聚一堂,共商合作大計(jì),為金磚國(guó)家以及粵港澳大灣區(qū)仲裁合作增添新的內(nèi)容與活力。

  近年來(lái),伴隨著金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)交流的日益繁榮,商事?tīng)?zhēng)議也逐漸增多,中國(guó)、巴西、俄羅斯、印度、南非等金磚國(guó)家仲裁機(jī)構(gòu)建立了密切的合作關(guān)系,并定期召開(kāi)仲裁合作論壇,進(jìn)一步凝聚共識(shí)、深化合作、攜手并進(jìn),共享發(fā)展新機(jī)遇,共同推動(dòng)國(guó)際商事糾紛解決。

  本次活動(dòng)邀請(qǐng)了巴西外貿(mào)協(xié)會(huì)調(diào)解中心、俄聯(lián)邦工商會(huì)國(guó)際商事仲裁院、印度國(guó)際商事仲裁中心、南部非洲仲裁院等,廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門(mén)、肇慶等珠三角九市與香港、澳門(mén)特別行政區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)出席,就金磚國(guó)家以及粵港澳大灣區(qū)仲裁事業(yè)發(fā)展交流分享、研討磋商、合作發(fā)展。

  活動(dòng)還將舉行《金磚國(guó)家仲裁合作南沙共識(shí)》等簽約儀式,并開(kāi)展金磚五國(guó)和粵港澳大灣區(qū)仲裁合作、多元糾紛解決機(jī)制的仲裁實(shí)踐等兩個(gè)論壇。

  粵港澳大灣區(qū)仲裁聯(lián)盟發(fā)展歷程

  2018年

  粵港澳大灣區(qū)仲裁聯(lián)盟由廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門(mén)、肇慶等珠三角九市與香港、澳門(mén)特別行政區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)共同倡議發(fā)起成立。

  粵港澳大灣區(qū)仲裁聯(lián)盟以仲裁機(jī)構(gòu)為核心,整合各地仲裁資源,形成互相配合的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)以及相關(guān)各界之間的交流、合作,實(shí)現(xiàn)規(guī)則、名冊(cè)、資源以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、接口的互聯(lián)互通,完善和推廣符合港澳與內(nèi)地不同需求的三套仲裁審理模式。

  在“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”的創(chuàng)新機(jī)制深入發(fā)展下,粵港澳大灣區(qū)仲裁聯(lián)盟推動(dòng)大灣區(qū)內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)加大合作和聯(lián)系,共同將粵港澳大灣區(qū)打造成為綜合性的國(guó)際商事仲裁平臺(tái),為大灣區(qū)內(nèi)外的商事提供高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),營(yíng)造大灣區(qū)內(nèi)的法治化營(yíng)商環(huán)境,深入推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化。

  為不斷促進(jìn)仲裁工作的創(chuàng)新,加快仲裁機(jī)構(gòu)的合作步伐,聯(lián)盟要求每年都有相應(yīng)的創(chuàng)新舉措,以此來(lái)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)互通互聯(lián)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的改革局面。同時(shí)每年舉辦年度會(huì)議,通過(guò)會(huì)議的方式總結(jié)當(dāng)年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作亮點(diǎn)、經(jīng)典事例。

  2019年

  大灣區(qū)“9+2”城市仲裁機(jī)構(gòu)簽署《備忘錄》,明確南沙國(guó)際仲裁中心作為聯(lián)盟秘書(shū)處,方便秘書(shū)處代表聯(lián)盟與各級(jí)政府機(jī)構(gòu)的溝通,實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟日常工作聯(lián)絡(luò)。

  2020年

  探索新時(shí)代仲裁工作的應(yīng)對(duì)與機(jī)遇,制定發(fā)布全球首個(gè)《互聯(lián)網(wǎng)仲裁推薦標(biāo)準(zhǔn)》,公布灣區(qū)仲裁聯(lián)盟“十大經(jīng)典案(事)例”。

  2021年

  打造“四個(gè)共享”(服務(wù)窗口、辦案庭室、仲裁員名冊(cè)、仲裁標(biāo)準(zhǔn)共享)協(xié)作機(jī)制,安徽省仲裁協(xié)會(huì)及其16家會(huì)員機(jī)構(gòu)加入多邊合作機(jī)制,惠州仲裁委作為大灣區(qū)重要一員與長(zhǎng)江三角洲區(qū)域仲裁機(jī)構(gòu)簽署了多邊合作,且首批36名仲裁員實(shí)現(xiàn)了互用共享。

  2022年

  提出“3+N”庭審模式新格局。廣州仲裁委員會(huì)與香港聯(lián)合調(diào)解專線辦事處、澳門(mén)仲裁協(xié)會(huì)簽署合作備忘錄,并就穗、港、澳共享適用“3+N”仲裁庭審模式達(dá)成一致。

編輯:小麗