城市供水是城市建設(shè)與發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對維護(hù)社會穩(wěn)定、保證經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展、提高人民生活水平發(fā)揮著舉足輕重的作用。日前，惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《惠州市防范外力破壞供水設(shè)施聯(lián)合查處工作機(jī)制（試行）》（以下簡稱“《工作機(jī)制》”），切實(shí)加強(qiáng)供水設(shè)施保護(hù)，防范施工等外力破壞帶來的停水事件，嚴(yán)查違法違規(guī)現(xiàn)象，保障供水安全運(yùn)行，維護(hù)公共利益和公共安全，有力支撐我市經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展和保障供水安全。

　　惠州江北水廠（資料圖）。

　　明確四類違法違規(guī)行為

　　供水管線等設(shè)施是保障城市正常運(yùn)行的“生命線”，隨著城市建設(shè)的腳步，挖斷供水管線事件時有發(fā)生。加強(qiáng)和規(guī)范城市供水管理，保障城市供水安全，事關(guān)人民群眾的身體健康和社會穩(wěn)定。

　　此次《工作機(jī)制》明確了四類違法違規(guī)行為，分別是建設(shè)單位和施工單位在工程施工中危害公共供水設(shè)施的；擅自移動、拆除、加裝、遷裝、改裝、損壞公共供水設(shè)施的；擅自將自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的；其他法律法規(guī)規(guī)定的破壞供水設(shè)施行為均屬于違法違規(guī)破壞供水設(shè)施行為。

　　市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，幾種常見外力破壞供水管道及附屬設(shè)施行為有：未經(jīng)許可擅自圈圍、騎壓城市公共供水管道及其附屬設(shè)施；影響供水管道及附屬設(shè)施正常運(yùn)行、管網(wǎng)維護(hù)和水表抄收；未經(jīng)許可不按《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289-2016）要求，在城市公共供水管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，進(jìn)行挖坑、取土或修建建筑物、構(gòu)筑物等危害供水管道及附屬設(shè)施安全運(yùn)行的行為等。

　　針對這些違法違規(guī)行為，《工作機(jī)制》要求，供水企業(yè)加強(qiáng)供水設(shè)施巡查，并充分利用信息化監(jiān)控水壓情況等手段，若發(fā)現(xiàn)可能對供水設(shè)施造成危害的行為，應(yīng)及時制止并采取措施保障供水設(shè)施的安全運(yùn)行。同時制定應(yīng)急處置預(yù)案，一旦發(fā)生供水設(shè)施外力破壞事件，能夠快速響應(yīng)，及時報(bào)告相關(guān)部門并組織應(yīng)急搶修，保障供水設(shè)施的安全運(yùn)行。

　　拒不整改將移交執(zhí)法部門處理

　　《工作機(jī)制》對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為后如何處理進(jìn)行了規(guī)范。其明確，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)破壞供水設(shè)施的行為，線索經(jīng)調(diào)查核實(shí)清楚后，轄區(qū)城市供水主管部門應(yīng)及時跟進(jìn)并協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行查處。

　　市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為情節(jié)較輕的，轄區(qū)城市供水主管部門向違法違規(guī)責(zé)任單位（人）送達(dá)《供水違章行為整改通知書》，并要求立即整改。

　　對于違法違規(guī)破壞供水設(shè)施行為整改工作需要一定時間的，原則上由轄區(qū)城市供水主管部門向違法違規(guī)責(zé)任單位（人）送達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，責(zé)任單位（人）按照整改通知書要求立即全面整改，供水企業(yè)將對整改情況及時督促檢查，直至符合要求。同時，供水企業(yè)要及時填寫《違章案件整改情況登記表》。

　　對于沒有按照整改通知書要求完成整改或整改不符合要求的，轄區(qū)城市供水主管門將違法違規(guī)破壞供水設(shè)施行為線索移交轄區(qū)城市綜合執(zhí)法部門處理。

　　文字 惠報(bào)全媒體記者邱若蓉 通訊員羅杰