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廉干、清約、恤民……東坡這樣點(diǎn)評(píng)同時(shí)代惠州官員

原標(biāo)題

東坡這樣點(diǎn)評(píng)同時(shí)代惠州官員

他倡導(dǎo)廉干、清約、恤民等廉政理念,向上級(jí)推薦優(yōu)秀官員

  到惠州后,經(jīng)由程鄉(xiāng)(今梅縣)令侯晉叔,蘇軾和斷絕42年關(guān)系的親表哥、前姐夫程之才恢復(fù)了聯(lián)系。時(shí)程之才任“廣南東路提點(diǎn)刑獄公事”,掌廣南東路的刑獄公事、察不決案件、復(fù)審案牘并兼勸課農(nóng)桑、舉刺官員,是主管公檢法、農(nóng)業(yè)、推舉考察干部的省領(lǐng)導(dǎo)。紹圣二年(1095),程之才兩次視察惠州都面見蘇軾,這直接給蘇軾在惠州的生活帶來極大方便。同時(shí),蘇軾更是借程之才的影響力,完成了助建東新橋等民生善舉。

  正是在這些事情推進(jìn)中,蘇軾發(fā)現(xiàn)推官柯常等官員的品行優(yōu)秀,他寫信向“舉刺官員”的程之才點(diǎn)評(píng)并推薦,其關(guān)鍵詞是“廉干”“清約”“恤民”“有心力”“有氣節(jié)”。

  縱觀蘇軾一生,這些評(píng)語,正是其為政為官的廉政理念。

蘇軾一生都在踐行“廉”。 

蘇軾書法作品中的“廉”字。

  廉干:

  廉潔、干練高于能力、政績

  紹圣二年(1095)六月,可能是為建東新橋事,蘇軾向程之才介紹了推官柯常,說柯!翱峦屏祭,冠一郡也……實(shí)見其有風(fēng)力廉干”。

  紹圣三年(1096)一月,為處理博羅大火,他又向程之才介紹推官黃燾“實(shí)甚廉干,郡中殊賴之”,并特地問詢“不知今歲舉削能及之否”,關(guān)心上級(jí)對(duì)黃推官的考評(píng)。

  有幸的是,這封信后世稱為《黃燾貼》,現(xiàn)存于天津博物館,是蘇軾存世不多的書法作品之一。

  著名的《六事廉為本》,是蘇軾年輕時(shí)的應(yīng)考習(xí)作,值得細(xì)讀。所謂“六事”,是《周禮》所載官員須遵循的六條準(zhǔn)則:廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨。

  蘇軾最強(qiáng)調(diào)的是“廉”。他主張以“廉”來考評(píng)官員!芭e其要兮,廉一貫之”“悉本廉而作程”,要把廉潔作為考評(píng)的根本準(zhǔn)則、一條主線來貫穿全程。而且,要“先責(zé)其立操,然后褒其善理”,先考其廉潔的操守,將廉潔置于能力、政績之上來進(jìn)行考評(píng)。因?yàn),他覺得“擬之網(wǎng)罟(gǔ),先綱而后目;況之布帛,先經(jīng)而后緯”,只有抓住廉潔這個(gè)“綱”和“經(jīng)”,方能綱舉目張,正確無誤地評(píng)判官員的稱職與否及其功績大小。

  南下惠州經(jīng)過虔州(今贛州)時(shí),他在《廉泉》寫到“有廉則有貪,有慧則有癡”,貪與廉可能會(huì)伴生,但早在《六事廉為本》里,蘇軾就強(qiáng)調(diào)了“功廢于貪,行成于廉”,官吏的事功荒廢于貪行、德行完成于廉潔,廉潔清白,乃是為官者的最高范式和做人底線。

  清約:

  清廉節(jié)儉、清靜自守,政事清明簡約

  紹圣二年(1095)七八月間,蘇軾寫信給程之才,托嚴(yán)推官“有兩事面聞”,應(yīng)該是東新橋和增葺軍隊(duì)營房事,他介紹到“嚴(yán)令清約,恤民之心”。

  幾個(gè)月前,從永嘉(今溫州下轄)來惠州探訪的惠誠要回去了,蘇軾寫信付其帶給那里的12位老朋友,信中提到可久和清順兩位僧人,稱其“清介貧甚”,后世《清順可久傳》評(píng)注“清約介靜”,可見,蘇軾對(duì)“清約”的理解,還是清廉、清貧之意。

  同時(shí)代的司馬光,在給兒子司馬康的《訓(xùn)儉示康》中,對(duì)“清約”也有闡述。司馬光有感于“近歲風(fēng)俗尤為侈靡”,專門給兒子舉了個(gè)例子:張文節(jié)為宰相時(shí),就說過“由儉入奢易,由奢入儉難”,我今天的俸祿可以舉家錦衣玉食,但這個(gè)俸祿不可能長期啊,以后“一旦異于今日,家人習(xí)奢已久,不能頓儉,必致失所”;司馬光還告誡兒子,君子也好小人也好,要寡欲,才能遠(yuǎn)離災(zāi)禍豐碩家庭,如果多求妄用,就會(huì)敗家喪身,居官場就必索賄居鄉(xiāng)間就成盜賊,所以,“侈,惡之大也”。

  蘇軾在《赤壁賦》里所說的“茍非吾之所有,雖一毫而莫取”,其在廉潔意義上而言,跟司馬光的寡欲少求也是一個(gè)道理,不是我的,一毫也不取。

  蘇軾和司馬光的“清約”,都是相對(duì)應(yīng)“侈靡”的。

  恤民:

  悲憫、同情、憂慮人民疾苦

  紹圣二年(1095)八月,蘇軾給程之才寫信匯報(bào)惠州“米賤已傷農(nóng)矣”,有點(diǎn)贊太守詹范“極有恤民之意”。

  蘇軾一生宦游多州,“恤民”之事數(shù)不勝數(shù),遭貶嶺外,也是揣著憂國憂民的“恤民”情懷遠(yuǎn)行的。

  南下惠州路過南康(今贛州下轄),作詩《南康望湖亭》曰“許國心猶在,康時(shí)術(shù)已虛”,表明朝廷不取我但我家國熱血并未冷卻;在廬陵(今吉安)時(shí)遇見曾安止,作《秧馬歌》附于其《禾譜》之后,不久,他將秧馬推廣到惠州和陽羨(今宜興)。

  在惠州,蘇軾借程之才影響力,完成了多件民生善事,更是他“恤民之心”的具體體現(xiàn)。而著名的《荔支嘆》,則表達(dá)了對(duì)“歲貢”的滿腔激憤,這是根植于對(duì)底層的關(guān)切與同情,是深深的“恤民”。

  晚年,蘇軾進(jìn)入了他政治思想的全新境界,即從“是否有負(fù)吏民”來判斷政治生活的價(jià)值,其價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)已不在廟堂而轉(zhuǎn)向了民間。

  有心力:

  用心為人民服務(wù),努力為老百姓辦事

  紹圣三年(1096)正月初一,博羅縣發(fā)生大火,蘇軾寫信給程之才,請(qǐng)求支援惠州的災(zāi)后重建。因?yàn)椤盎鸷笫聵O多”,他推薦了縣令林抃,點(diǎn)評(píng)其“林令有心力,可委”。

  恩師歐陽修的為官箴言“不問吏才能否,施設(shè)如何,但民稱便,即是良吏”,用現(xiàn)在的話語來講,要為人民服好務(wù),最終以人民的“稱便”來考量自己,這對(duì)蘇軾的影響應(yīng)該是巨大的,已經(jīng)成為他的立身自覺。在朝,他“因法以便民”;在民,在惠州的他雖不再是“吏”,也明白“區(qū)區(qū)效一溉”獻(xiàn)出微薄之力也只是杯水車薪,但他也無法視而不見聽而不聞,還是“僭管官事”,這是蘇軾的政治底線。

  陸游《跋東坡墨跡》寫到“公不以一身禍福,易其憂國之心,千載之下,生氣凜然,忠臣烈士所當(dāng)取法也”,不計(jì)禍福,憂國之心賦于生民,于民用心用力,是對(duì)蘇軾“民本思想”的高度贊譽(yù)。

  有氣節(jié):

  立朝大節(jié)極可觀,才高意廣

  紹圣三年(1096)一月,蘇軾又書信給程之才。信中,蘇軾專門提及“侯晉叔,實(shí)佳士,頗有文采氣節(jié),恐兄不久歸闕,此人疑不當(dāng)遺也”。這是蘇軾知道程之才要離職北歸了,請(qǐng)求程之才要安排好侯晉叔這個(gè)有文采有氣節(jié)的佳士。

  侯晉叔,就是當(dāng)年將蘇軾和程之才再次聯(lián)系在一起的程鄉(xiāng)令,程鄉(xiāng)當(dāng)時(shí)并非惠州府所轄,但因?yàn)榕c蘇軾以及惠州的關(guān)系,我們也一并議論!端稳藗饔涃Y料索引》記“侯晉叔,后知南恩”,南恩,治今陽江一帶,相當(dāng)于從梅縣縣長調(diào)任了陽江市長,蘇軾沒看錯(cuò)。

  有文采嘛,我們不提,但“有氣節(jié)”,是為最高評(píng)價(jià)也。

  浩然之氣、包容之氣、耿介之氣、超然之氣、豪放之氣、至大至剛之氣、文人氣節(jié)、政治風(fēng)骨,歷史上論蘇軾的氣節(jié),其論著該是汗牛充棟了,無不予以最高評(píng)價(jià)。

  蘇軾的“氣節(jié)”,也可以理解為“立朝大節(jié)”。蘇軾是以“立朝大節(jié)”為當(dāng)世所首肯的,曾持不同政見的劉安世對(duì)其學(xué)生說“東坡立朝大節(jié)極可觀,才高意廣”,這是說蘇軾堅(jiān)持獨(dú)立政見,既不附和新黨也不迎合司馬光。南宋孝宗皇帝也肯定蘇軾的大節(jié),謂其“不可奪者,峣然之節(jié)”。

  這是蘇軾胸懷天下心底無私、走出廟堂、邁向黎民百姓之所致,是其氣節(jié)所致。

  吏治:

  依法治吏保證官吏為政清廉

  紹圣二年(1095)五月,蘇軾寫信給程之才“示諭修橋事”,說到“吏暗而孱,胥狡而橫”(胥:xū,小吏),他擔(dān)心官員們把修橋的錢“必四六分入公私下頭”,把錢分了然后把橋“做成一座河樓橋也”,他提出了一些修橋建議。

  面對(duì)“吏暗而孱,胥狡而橫”,蘇軾有治理主張。早在嘉祐六年(1061),26歲的蘇軾和弟弟一起“應(yīng)制科試”,蘇軾向皇帝提交了策論文章《進(jìn)策論》,其中的《策別》有四個(gè)方面:課百官、安萬民、厚貨財(cái)、訓(xùn)兵旅,就是關(guān)于包括官吏及社會(huì)治理具體的措施。

  蘇軾提出的“課百官”,是講吏治問題的。他有六點(diǎn)主張:一是“歷法禁”,要求“用法始于貴戚大臣”,法律面前人人平等;二是“抑僥幸”,裁汰冗官;三是以“決壅蔽”,排除障礙;四是以“專任使”,提高辦事效率;五是“無責(zé)難”,避免罰錯(cuò)人;六是“無沮善”,鼓勵(lì)有上進(jìn)心的官員,避免貪污腐化更加肆無忌憚。在“課百官”后,蘇軾又繼以“安萬民”,進(jìn)一步闡明“民為邦本”的思想。

  其“課百官”之六法,是從“依法治吏”出發(fā),從制度上加強(qiáng)官吏的管理、考評(píng),以保證官吏為政清廉,以建設(shè)一支事有所主、上下相通、反饋迅速、富有效率的隊(duì)伍。

  蘇軾更推崇“吏治”,他認(rèn)為,吏治好,則“天下清明而治平”。

  蘇軾兼過幾年“知制誥”,專門代擬王言、草擬誥命、撰寫官員任命文件的詞頭,其對(duì)官員的點(diǎn)評(píng)文字,真有千鈞之重,可見蘇軾對(duì)惠州這幾個(gè)官員的點(diǎn)評(píng)之分量。

  那個(gè)時(shí)代的官員監(jiān)察,是“臺(tái)諫制度”,這是宋代政治制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。王水照先生認(rèn)為,“臺(tái)諫制度”是范仲淹那一代改革者留給宋代歷史的最大成果,其在蘇軾的心目中幾乎是神圣的。蘇軾就是懷著對(duì)“臺(tái)諫制度”的敬畏,沉浮宦海,即使“不得簽書公事”,還是以一個(gè)政治家應(yīng)有的政治責(zé)任感,重新煥發(fā)出政治熱情,主動(dòng)以臺(tái)諫要求來觀察周邊影響周邊,力促官員清廉,盡可能多地完成利民之事,以得民“稱便”。

  而“廉干、清約、恤民、有心力、有氣節(jié)”,雖點(diǎn)評(píng)的是九百多年前的惠州當(dāng)?shù)毓賳T,體現(xiàn)的是蘇軾的為官之道、廉政理念,但也正是我們當(dāng)代應(yīng)該學(xué)習(xí)的,借用陸游的話,“當(dāng)取法也”。(文/圖 老街)

編輯:任己章
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