原標題：

　　惠州新聞發(fā)布廳舉行生態(tài)環(huán)境保護專題新聞發(fā)布會

　　守護藍天碧水凈土 厚植高質(zhì)量發(fā)展底色

　　2022年，惠州市生態(tài)質(zhì)量保持優(yōu)良；惠州“無廢城市”建設今年將構(gòu)建制度體系、技術(shù)體系、市場體系和監(jiān)管體系等；惠州市生態(tài)環(huán)境部門堅持鐵腕治污、嚴格執(zhí)法，堅決打擊環(huán)境違法行為……6月28日上午，惠州新聞發(fā)布廳舉行“守護藍天碧水凈土 厚植高質(zhì)量發(fā)展底色”生態(tài)環(huán)境保護專題新聞發(fā)布會，發(fā)布2022年惠州市生態(tài)環(huán)境狀況公報、2022年惠州市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例和“無廢城市”建設工作情況，并就三大污染防治攻堅、構(gòu)建一流營商環(huán)境和生態(tài)環(huán)境執(zhí)法等情況答記者問。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

　　生態(tài)環(huán)境狀況

　　去年7個縣（區(qū)）空氣質(zhì)量均有改善

　　發(fā)布會上，市生態(tài)環(huán)境局總工程師、新聞發(fā)言人雷戰(zhàn)雄發(fā)布2022年惠州市生態(tài)環(huán)境狀況公報。

　　雷戰(zhàn)雄說，2022年，惠州市生態(tài)質(zhì)量保持優(yōu)良。他從環(huán)境空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量等四個方面介紹我市的生態(tài)環(huán)境狀況。

　　城市空氣質(zhì)量，2022年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量保持良好。六項污染物中，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物PM10年評價濃度達到國家一級標準，細顆粒物PM2.5和臭氧年評價濃度達到國家二級標準及以上；綜合指數(shù)為2.58，AQI達標率為93.7%，其中，優(yōu)208天，良134天，輕度污染22天，中度污染1天，超標污染物均為臭氧。

　　與2021年相比，AQI達標率下降0.8個百分點；二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物PM10、細顆粒物PM2.5濃度分別下降37.5%、20.0%、17.5%和10.5%，一氧化碳和臭氧濃度分別上升14.3%和4.1%。

　　縣（區(qū)）方面，2022年，各縣（區(qū)）二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物PM10年評價濃度達到國家一級標準，細顆粒物PM2.5和臭氧年評價濃度達到國家二級標準及以上；各縣（區(qū)）AQI達標率范圍在91.8%～97.3%之間，綜合指數(shù)范圍在2.31～2.70之間；首要污染物主要為臭氧。

惠城風光。惠州東江圖片社供圖

　　2022年，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)由好到差依次排名為龍門縣、惠東縣、大亞灣區(qū)、惠陽區(qū)、惠城區(qū)、博羅縣、仲愷區(qū)。與上年同期相比，7個縣（區(qū)）空氣質(zhì)量均有改善。

　　水環(huán)境質(zhì)量方面，2022年，8個縣級以上在用集中式飲用水水源地水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅱ類，達標率為100%，水質(zhì)長期保持穩(wěn)定。與2021年相比，水質(zhì)優(yōu)良比例上升11.1個百分點，其中，淡澳河水質(zhì)由輕度污染好轉(zhuǎn)為良好。2022年，11個國考地表水斷面水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ～Ⅲ類）比例為100%，劣Ⅴ類水質(zhì)比例為0%；與2021年相比，斷面水質(zhì)優(yōu)良比例（Ⅰ～Ⅲ類）上升9.1個百分點。

　　聲環(huán)境質(zhì)量方面，2022年，城市區(qū)域聲環(huán)境平均等效聲級為54.4分貝，質(zhì)量等級為二級，類別屬于較好；城市道路交通聲環(huán)境加權(quán)平均等效聲級為67.3分貝，質(zhì)量等級為好。

　　生態(tài)質(zhì)量方面，2021年，惠州市區(qū)域生態(tài)質(zhì)量指數(shù)（EQI）為72.0，生態(tài)質(zhì)量為一類；其中惠城區(qū)、惠陽區(qū)生態(tài)質(zhì)量為三類，其余為一類。與上年相比，惠州市生態(tài)質(zhì)量變化基本穩(wěn)定。

近年來，我市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境保護各項工作成效顯著�；葜輺|江圖片社供圖

　　“無廢城市”建設

　　綠色制造名單數(shù)量持續(xù)走在全省前列

　　市生態(tài)環(huán)境局三級調(diào)研員陳天水通報惠州市“無廢城市”建設工作情況。2022年9月，《惠州市“無廢城市”建設試點實施方案》印發(fā)，《實施方案》從固體廢物源頭減量、資源化利用、最終處置、保障能力及群眾獲得感共5個方面制定了56個具體指標、131項任務內(nèi)容及28項工程建設項目。

　　在“無廢城市”試點建設過程中，強調(diào)突出惠州特色，在鞏固綠色高質(zhì)量發(fā)展成果的同時，著力打造“無廢城市”惠州樣板，為綠美廣東建設作出貢獻。在工業(yè)固體廢物管控方面，全市已建成投產(chǎn)的危險廢物利用處置項目13個，總經(jīng)營規(guī)模為79.47萬噸/年，利用處置能力能夠較好保障危險廢物利用處置需求。全市先后建成惠州市光遠環(huán)�？萍加邢薰�司“水泥窯生產(chǎn)線技改循環(huán)經(jīng)濟項目”、龍門綠富域資源再生科技有限公司資源再生綜合利用等項目，促進我市進一步提高工業(yè)固廢資源化利用率，保障工業(yè)固體廢物利用處置出路。在工業(yè)綠色發(fā)展方面，我市5家企業(yè)獲評國家綠色工廠，4家公司的40種產(chǎn)品獲評國家綠色設計產(chǎn)品。截至目前，惠州累計創(chuàng)建國家綠色工廠27家，綠色產(chǎn)品286種，綠色園區(qū)2個，綠色供應鏈管理企業(yè)3家，綠色制造名單數(shù)量持續(xù)走在全省前列。在綠色生活方面，通過開展垃圾分類宣傳周、開放垃圾分類科普館等方式“零距離”體驗垃圾分類魅力，提升生活垃圾分類參與熱度，擴大生活垃圾分類影響力；“智慧城管”接入廣惠能源、博羅光大、惠東光大、龍門光大等四家生活垃圾處置企業(yè)，實現(xiàn)“運、處”環(huán)節(jié)信息化監(jiān)管；全市建成運營生活垃圾焚燒發(fā)電廠共5座，實現(xiàn)原生生活垃圾“全焚燒、零填埋”、100%無害化及城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理目標。

　　陳天水表示，接下來我市將進一步加快工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升固體廢物資源化水平，促進危險廢物源頭減量，構(gòu)建全過程監(jiān)管機制，完善固體廢物分類收集處置，發(fā)展綠色低碳農(nóng)業(yè)，建立建筑垃圾減量化機制，健全資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈，打造惠州“無廢城市”文化品牌，營造社會各界積極參與的良好氛圍。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

　　典型案例

　　去年全年共處罰環(huán)境違法案件313宗

　　發(fā)布會上，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法支隊支隊長李霖坤通報2022年惠州市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例。

　　記者了解到，2022年，惠州市生態(tài)環(huán)境部門堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為中心，堅持鐵腕治污、嚴格執(zhí)法，堅決打擊環(huán)境違法行為。全年全市共處罰環(huán)境違法案件313宗（其中按日連續(xù)處罰1宗、查封扣押3宗、限產(chǎn)停產(chǎn)1宗、移送行政拘留9宗），處罰金額共計2920.85萬元。此外，還有11宗涉嫌污染環(huán)境犯罪線索移送公安機關(guān)立案偵查。

　　據(jù)悉，2022年惠州市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例包括惠州市長暉機動車檢測有限公司出具虛假尾氣檢測報告案、惠州市順森環(huán)�？萍加邢薰�司噪聲超標案、惠州市金嘉輝金剛石工具有限公司涉嫌環(huán)境犯罪案、廣東省博羅縣湘澧精細化工有限公司環(huán)境保護設施驗收弄虛作假案，以及惠州市威帝卡化工有限公司環(huán)境影響評價文件存在質(zhì)量問題案等5個案例。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

　　答記者問

　　治污攻堅關(guān)鍵指標實現(xiàn)歷史性躍升

　　問：近年來，惠州深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，請介紹一下相關(guān)情況。

　　答：近年來，惠州市認真踐行習近平生態(tài)文明思想，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境保護各項工作成效顯著，概括來講，取得了“三個歷史性成效”：一是治污攻堅關(guān)鍵指標實現(xiàn)歷史性躍升。全市空氣環(huán)境質(zhì)量多年來穩(wěn)居全國重點城市前列，今年1～5月在168個重點城市中排名第4位；PM2.5年均濃度連續(xù)五年降低，2021年、2022年分別降至19、17微克/立方米（優(yōu)于世衛(wèi)組織Ⅱ級標準25微克/立方米）；地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率從污染防治攻堅戰(zhàn)打響之初的66.7%提升至2021年的90.9%和2022年的100%，今年1～5月繼續(xù)保持100%，劣V類斷面全面清零。二是重點區(qū)域污染整治實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折。潼湖等重點流域區(qū)域禽畜養(yǎng)殖污染整治成效明顯，淡水河、沙河等重污染河流由污染典型變?yōu)橹挝鄣浞叮?021年入選廣東省美麗河湖。三是綠色發(fā)展重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性突破。單位GDP能耗保持下降，2021年下降5.3%，2022年下降5%；全市森林覆蓋率達61.67%，公交車電動化率達100%，主要污染物排放總量逐年下降，各年度重點工程減排任務均順利完成。2022年，我市推動生態(tài)環(huán)境保護取得積極成效，獲得省生態(tài)環(huán)境廳來信表揚。

　　接下來，惠州將深化拓展污染防治攻堅成效，持續(xù)提升惠州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓老百姓更加切實感受到惠州的山綠、水清、天藍、景美。

　　把優(yōu)化提升營商環(huán)境擺在更加突出位置

　　問：高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量營商環(huán)境，一流營商環(huán)境是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”，是一座城市的核心競爭力。請介紹一下惠州生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)構(gòu)建一流營商環(huán)境的舉措和成效。

　　答：近年來，惠州持續(xù)深化“放管服”改革，全力做好高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護兩篇文章，在2022年出臺實施《惠州市生態(tài)環(huán)境局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》的基礎上，今年進一步研究制定印發(fā)《優(yōu)化環(huán)評審批服務 助力高質(zhì)量發(fā)展15條措施》，常態(tài)化、制度化提升生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域高質(zhì)量營商環(huán)境。

　　以優(yōu)化環(huán)評審批服務為例，我市優(yōu)化環(huán)評審批事項辦理流程，把前置的技術(shù)審查納入環(huán)評審批流程、總量審核并入內(nèi)部流轉(zhuǎn)、下級預審改為上級征詢意見，將行政審批時間較法定辦理時限縮短了90%以上。持續(xù)推行正面清單管理，對占項目總數(shù)三分之一、已納入排污許可登記管理的10大類30小類行業(yè)豁免填報登記表；對環(huán)境影響總體可控、就業(yè)密集、與民生密切相關(guān)的17大類44小類行業(yè)、項目實行告知承諾制審批。此外，我們暢通環(huán)評審批“綠色通道”，積極為重大基礎設施、民生工程、重大產(chǎn)業(yè)布局等項目開辟“綠色通道”，前移關(guān)口，延伸服務，積極研究破解難點、堵點問題。

　　實施差異化監(jiān)管實現(xiàn)對守法企業(yè)“無事不擾”

　　問：4月7日上午，市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法規(guī)范化著裝儀式舉行。新制服展現(xiàn)新形象，新征程肩負新使命，請問惠州生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)執(zhí)法工作有哪些新舉措和計劃？

　　答：今年4月份，惠州市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法隊伍換發(fā)了全國統(tǒng)一制式服裝，標志著惠州市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊伍標準化規(guī)范化制度化建設邁上新臺階。此次制式服裝換裝，絕不僅僅是“換個形式”，其目的是要通過統(tǒng)一服裝制式，進一步推進全市環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，更好地體現(xiàn)執(zhí)法工作的代表性、權(quán)威性，同時也是對執(zhí)法人員的自我約束，要求其履職盡責、擔當作為，為守護綠美惠州的藍天白云、綠水青山貢獻力量。

　　新征程，新使命。2023年，惠州市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作將以深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)為主線，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，按照生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好的剛性底線要求，正確認識整體形勢，準確把握執(zhí)法尺度。接下來，我市將實行嚴格執(zhí)法與精準幫扶并重，針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域?qū)ｍ椉毑椋瑖绤柎驌襞�虛作假、逃避監(jiān)管、超標排放等環(huán)境違法行為；加大正面激勵力度，創(chuàng)新非現(xiàn)場監(jiān)管方法，實施差異化監(jiān)管，減少現(xiàn)場檢查頻次，實現(xiàn)對守法企業(yè)“無事不擾”；推行審慎包容執(zhí)法，制定生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的包容免罰清單，給予企業(yè)適度的容錯改正空間。

惠州日報社對新聞發(fā)布會進行直播。

　　惠州日報記者黃曉娜 通訊員惠環(huán)宣

　　攝影：惠州日報記者張藝明 
　　視頻：惠州日報記者楊建業(yè) 黃奕龍 

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