原標(biāo)題：　

　市十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議通過2022年度審計(jì)工作報(bào)告

　　財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好 助力全市延續(xù)向上突破態(tài)勢(shì)

　　7月26日，市十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議聽取和審議市政府《關(guān)于2022年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“審計(jì)報(bào)告”）。記者從會(huì)上獲悉，審計(jì)結(jié)果表明，2022年度市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好，為我市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤、延續(xù)向上突破態(tài)勢(shì)提供了有力保障。

　　審計(jì)報(bào)告建議，要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省、市實(shí)施辦法，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，保障“三�！敝С�，壓減全市一般性支出，努力以政府“緊日子”換取市場(chǎng)主體“穩(wěn)日子”和人民群眾“好日子”。

　　財(cái)政管理審計(jì)

　　52個(gè)預(yù)算項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行率為0

　　市審計(jì)局局長歐陽絮梅受市政府委托作報(bào)告時(shí)介紹，2022年7月以來，市審計(jì)局依法對(duì)2022年度市本級(jí)（含市直、大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)，下同）預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)。

　　在市本級(jí)財(cái)政管理及績效審計(jì)方面，重點(diǎn)審計(jì)了2022年度市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)少列部分預(yù)算收入或支出、部分預(yù)算資金分配下達(dá)不及時(shí)、個(gè)別單位少批復(fù)預(yù)算、部分預(yù)算資金使用率低等問題，如“2022年省級(jí)涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付資金”，逾期45天才分解下達(dá)至有關(guān)單位，涉及金額2.55億元；2022年，由于部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢、資金請(qǐng)撥工作滯后等原因，原大亞灣開發(fā)區(qū)國土分局等16個(gè)預(yù)算單位共52個(gè)預(yù)算項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行率為0，涉及指標(biāo)金額5.68億元等。

　　在重點(diǎn)審計(jì)了89家市一級(jí)預(yù)算單位2022年度預(yù)算執(zhí)行情況后，審計(jì)結(jié)果表明，各單位執(zhí)行2022年度預(yù)算總體規(guī)范。但存在部分預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格、個(gè)別單位超范圍使用國有土地使用權(quán)出讓收入、部分單位未及時(shí)清理上繳存量資金等問題。

　　重點(diǎn)民生和惠企利民政策落實(shí)審計(jì)

　　惠城區(qū)、龍門縣兩項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放不到位

　　歐陽絮梅介紹，在重點(diǎn)審計(jì)調(diào)查了穩(wěn)就業(yè)相關(guān)政策措施落實(shí)情況后，發(fā)現(xiàn)市社�；�金管理局執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)待遇政策不夠嚴(yán)格、部分創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策措施落實(shí)不到位。如向463名已重新就業(yè)人員發(fā)放失業(yè)待遇，涉及金額47.27萬元等。

　　在涉農(nóng)資金及鄉(xiāng)村振興資金審計(jì)方面，存在部分縣（區(qū)）涉農(nóng)資金及鄉(xiāng)村振興資金支出進(jìn)度不達(dá)標(biāo)、部分涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放不到位等問題。如惠城區(qū)、惠東縣、博羅縣、龍門縣的90個(gè)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村建設(shè)項(xiàng)目未能按要求在2022年12月底完成100%工程進(jìn)度，涉及1.66億元資金未能全部撥付完畢；截至2023年4月，因銀行卡凍結(jié)、姓名不符等原因，惠城區(qū)、龍門縣未及時(shí)將1100家農(nóng)戶的2022年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼發(fā)放到位，涉及金額41.21萬元。

　　在重點(diǎn)審計(jì)調(diào)查2021年市住房公積金歸集管理和增值收益情況及相關(guān)政策落實(shí)情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，2020至2022年，市住房公積金管理中心分配6個(gè)縣（區(qū)）住房公積金增值收益共2.76億元，但截至2022年12月底仍結(jié)余1.52億元，閑置未用。

　　在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造審計(jì)調(diào)查方面，發(fā)現(xiàn)大亞灣開發(fā)區(qū)2022年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目未按時(shí)開工，涉及總投資8100萬元；惠城區(qū)、惠陽區(qū)、龍門縣未按規(guī)定在完成2021年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)辦理竣工決算，最長超期10個(gè)月等。

　　在省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)政策落實(shí)審計(jì)上，截至2023年1月6日，市工業(yè)和信息化局未按政策要求監(jiān)督檢查獲得2020年、2021年省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目后續(xù)情況，4家企業(yè)未按要求對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行專賬核算，涉及金額1468萬元；2020年和2022年，市工業(yè)和信息化局開展市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行評(píng)價(jià)時(shí)，未將評(píng)價(jià)前仍保留市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格的122家（次）企業(yè)納入運(yùn)行評(píng)價(jià)范圍，評(píng)價(jià)對(duì)象不夠完整。

　　市政設(shè)施管養(yǎng)和城市垃圾治理審計(jì)

　　部分垃圾分類設(shè)施及物資采購驗(yàn)收不規(guī)范

　　市審計(jì)局重點(diǎn)審計(jì)調(diào)查了2022年市直市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理情況，發(fā)現(xiàn)部分單位對(duì)市政設(shè)施管護(hù)不到位、部分單位對(duì)市政設(shè)施建設(shè)管護(hù)成本管控不嚴(yán)、未及時(shí)收取物業(yè)租金等問題。如市市政園林事務(wù)中心市政遷移苗木管理不善和利用率低，造成損失浪費(fèi)和增大建設(shè)成本至少154.45萬元；市城市照明管理中心路燈安裝驗(yàn)收不實(shí)，提前支付合同尾款133.83萬元等。

　　在重點(diǎn)審計(jì)調(diào)查了惠城區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)2020年至2022年6月生活垃圾治理情況后，發(fā)現(xiàn)部分路段重復(fù)支付保潔服務(wù)費(fèi)用、市區(qū)部分區(qū)域未納入清掃保潔服務(wù)范圍、部分生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)收未收、部分垃圾治理相關(guān)專項(xiàng)資金使用效益不佳、部分垃圾分類設(shè)施及物資采購驗(yàn)收不規(guī)范等問題。如2020年至2022年6月，惠城區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)應(yīng)收未收部分生活垃圾處理費(fèi)，涉及金額1919.21萬元；市市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心采購建設(shè)403個(gè)四分類垃圾分類站（亭），以供應(yīng)商提供的驗(yàn)收表格作為驗(yàn)收付款依據(jù)，驗(yàn)收流于形式等。

　　國有資產(chǎn)和國有資源審計(jì)

　　抽查發(fā)現(xiàn)32家經(jīng)營單位非法開采地?zé)崴?/strong>