近日，2023深惠企業(yè)協(xié)同發(fā)展交流會在深圳舉行。本屆大會聚焦強鏈補鏈延鏈，精準面向電子信息、新能源、新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械等領(lǐng)域的企業(yè)發(fā)出邀約，吸引了200多家企業(yè)參加。在現(xiàn)場，30余家意向企業(yè)擬落戶惠城，擬投資額超過50億元。

　　近年來，從產(chǎn)業(yè)項目落地到科技成果轉(zhuǎn)化，深圳、東莞、惠州等城市協(xié)同發(fā)展的故事不斷上演�！吧罨輧傻卦诮煌ɑヂ�(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、公共服務(wù)等方面合作不斷加深。”深圳市企業(yè)家協(xié)會執(zhí)行會長康永魁表示，深圳和惠州逐漸形成“總部+制造”的產(chǎn)業(yè)分工格局。

　　今年4月，《惠州市推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)2023年工作要點》（下稱《工作要點》）印發(fā)。記者梳理發(fā)現(xiàn)，惠州7個縣（區(qū)）結(jié)合實際各出新招，有基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”、機制銜接的“軟聯(lián)通”、民生文化的“心聯(lián)通”，在更深層次高質(zhì)量推進新階段大灣區(qū)建設(shè)。

大亞灣馬鞭洲原油碼頭。大亞灣開發(fā)區(qū)供圖。

　　做好“硬聯(lián)通”  融入大灣區(qū)現(xiàn)代化綜合交通樞紐

　　“自從贛深高鐵開通后，我上班通勤都是選擇鐵路出行，比開車更快捷、省心�！奔易』莩菂^(qū)，工作在深圳，張先生是贛深高鐵的“粉絲”，他表示“現(xiàn)在從惠州北到深圳北只要30分鐘。”

　　如今，軌道交通成為惠州市民便捷出行的新選擇。數(shù)據(jù)顯示，截至7月27日，莞惠城際安全到發(fā)旅客達到609.5萬人次，同比增長79%，已超過2022年全年到發(fā)旅客總數(shù)23萬人次。

　　在粵港澳大灣區(qū)，便捷的交通不斷加快人流、物流、資金流的交匯。當前，惠州加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，系統(tǒng)謀劃深圳都市圈交通設(shè)施整體布局，加強與周邊地市交通互聯(lián)互通。

　　作為惠州的中心城區(qū)，惠城區(qū)加快構(gòu)建“對外大連通、對內(nèi)大循環(huán)”交通格局，努力打造成為連接珠三角與粵東地區(qū)的重要樞紐節(jié)點。目前，惠城區(qū)推動落實交通互聯(lián)互通提升工程，保障惠州南站、惠州南站綜合交通樞紐配套項目建設(shè)。

　　作為惠州唯一同時毗鄰深莞的縣區(qū)，惠陽區(qū)匯聚多條軌道交通線路，正在加快融入“軌道上的大灣區(qū)”，廣汕鐵路計劃年內(nèi)通車，深汕鐵路惠陽段已進場施工。當前，惠陽區(qū)落實“豐”字交通戰(zhàn)略，深汕西高速改擴建計劃今年全線完工通車，惠霞高速惠陽段全線征拆工作已完成；配合推進惠州機場飛行區(qū)擴建工程，打造千萬級干線機場。

　　與惠陽區(qū)相鄰，惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（下稱“大亞灣開發(fā)區(qū)”）不僅加強與深圳、惠陽、惠東等地的道路交通銜接，也在謀求惠州港與鹽田港協(xié)同發(fā)展，新建了惠州港東馬港區(qū)歐德油儲公用石化碼頭擴建工程、恒力石化惠州通用碼頭、惠州港荃灣港區(qū)荃美石化碼頭等碼頭項目，實施荃灣、東聯(lián)港區(qū)進港航道等級提升工程。

　　與深汕特別合作區(qū)相鄰，惠東縣是大灣區(qū)向粵東輻射的重要一站，將擁有廈深高鐵、廣汕高鐵、深汕高鐵3條線路�；輺|縣積極配合推進高鐵、高速公路和海上航線建設(shè)，加快推進惠東稔平環(huán)島高速公路建設(shè)，全面推進廣汕鐵路惠東站站前廣場及道路工程。

　　西鄰廣州、南接?xùn)|莞，博羅縣以對接市“豐”字交通主框架為重點，科學(xué)前瞻編制交通規(guī)劃。目前，廣汕高鐵博羅站配套工程、廣汕高鐵羅浮山站配套工程建設(shè)逐步完善，惠霞高速、惠肇高速、惠龍高速、惠河高速改擴建工程穩(wěn)步推進，石洲大橋重建、羅浮山大橋改建等項目建設(shè)有序推進。

　　推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)動 參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作

　　在大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園，惠州光弘科技股份有限公司自動化設(shè)備高效運轉(zhuǎn)。經(jīng)過20多年的發(fā)展，光弘科技從一家電子元器件工廠蝶變?yōu)樾袠I(yè)領(lǐng)先的電子制造服務(wù)商，連續(xù)多年躋身EMS供應(yīng)商全球50強。

　　“惠州大亞灣這片熱土哺育了光弘科技�！惫夂肟萍级�事長唐建興此前在接受采訪時表示，惠州距離香港澳門較近，生活環(huán)境便利、工業(yè)基礎(chǔ)發(fā)達，適合港澳企業(yè)家和青年前來投資創(chuàng)業(yè)。

　　在新興產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，敏華、光弘科技等港資企業(yè)扎根多年，比亞迪、科達利、洲明科技等深圳企業(yè)落戶。當前，大亞灣開發(fā)區(qū)打造千億級新興產(chǎn)業(yè)園，主動承接深圳等城市創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等要素資源溢出。新興產(chǎn)業(yè)園去年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值890億元，力爭今年突破千億。

　　在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景下，惠州堅持制造業(yè)當家，集中優(yōu)勢資源和力量打造“3+7”工業(yè)園區(qū)，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展水平，打造更具核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

　　當前，惠州主動聯(lián)合廣深佛莞打造世界水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地，共同提升產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和競爭力。作為惠州電子信息產(chǎn)業(yè)集群的核心引擎，仲愷高新區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)分工互補，圍繞“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)抓好延鏈補鏈強鏈。同時，梳理深圳專精特新“小巨人”企業(yè)名單、各區(qū)百強企業(yè)名單等，上門拜訪對接與產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的企業(yè)，著力引進一大批深圳優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

　　在廣州市之側(cè)，龍門縣加強與廣州市增城區(qū)、從化區(qū)的國土空間規(guī)劃深度對接，認真梳理與周邊市縣在交通、產(chǎn)業(yè)、文旅、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等方面的內(nèi)容，深入研究區(qū)域聯(lián)動發(fā)展與空間規(guī)劃協(xié)同銜接問題。

　　在深圳市之側(cè)，惠陽區(qū)加快建設(shè)千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極承接深圳、東莞等先進地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，全力推動項目動工建設(shè)和竣工投產(chǎn)，推動傳統(tǒng)制造業(yè)智能化升級改造，加加快高質(zhì)量發(fā)展。

　　在東莞市之側(cè)，博羅縣高標準布局博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園等平臺，加強與深圳、廣州、東莞等城市的產(chǎn)業(yè)協(xié)同，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。圍繞電子信息、新材料、電動車、生命健康等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以欣旺達、正威、華通、臺鈴等項目為引領(lǐng)，打造以大帶小、以小育大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　今年以來，惠州印發(fā)了《惠州市對標提升營商環(huán)境促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。《行動方案》提出，圍繞助力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建立惠東縣、博羅縣、龍門縣與深圳福田區(qū)、龍崗區(qū)營商環(huán)境對口幫扶長效機制，擴展深化惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)與深圳營商環(huán)境銜接對標，錨定深圳優(yōu)化營商環(huán)境先進做法，推動全市政務(wù)辦事標準和服務(wù)質(zhì)效與深圳市全面接軌。

　　目前，惠東縣計劃與深汕特別合作區(qū)共建汽車制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的配套園區(qū)；博羅縣聯(lián)手深圳福田區(qū)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、證件辦理等66個高頻事項可實現(xiàn)“跨域通辦”；龍門縣建立與龍崗區(qū)的常態(tài)化聯(lián)合招商工作機制，共建招商數(shù)據(jù)庫和招商地圖，精準匹配產(chǎn)業(yè)鏈招商，龍門產(chǎn)業(yè)園共引進來源自深圳的項目6宗。

　　提升“軟聯(lián)通” 與大灣區(qū)城市多領(lǐng)域交流合作

　　“惠州真是個好地方，宜居宜業(yè)宜游”今年4月，在惠州仲愷高新區(qū)參觀交流后，香港青年李先生在微信朋友圈寫下這樣的感慨。

　　今年，惠州啟動了“回家計劃”，通過惠籍港澳社團組織開展“百萬青年看祖國 萬名青年到惠州”系列活動，邀請港澳青年分批次到惠州7個縣（區(qū)）訪問交流。截至6月底，已開展56批次、有3894人來惠參觀交流，有1500余人是首次來惠州。

　　實際上，越來越多港澳居民選擇到惠州居住。數(shù)據(jù)顯示，上半年惠州受理港澳居民居住證業(yè)務(wù)8137人次。“我非常喜歡惠州，有山有海、空氣清新�！毕愀劬用裢跖�士是惠東縣巽寮灣一小區(qū)的業(yè)主，每次回去都向香港的朋友推薦惠州生活。

　　同飲一江水，惠州與深圳、香港等大灣區(qū)其他城市地緣相近、人文相親。近期，在香港筲箕灣舉行的“譚公誕”民俗巡游活動中，來自惠東縣稔山鎮(zhèn)長排村的蓋子獅表演隊伍位列其中，沿途舞獅鼓樂，吸引眾多市民游客夾道觀看，場面甚是熱鬧。

　　隨著粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，城市間的交流更為頻繁，在教育、醫(yī)療、文化、旅游、社會保障、社會治理等方面的交流合作更加緊密。比如，今年入汛以來，龍門縣與廣州增城建立防洪聯(lián)動機制，在上半年兩輪強降雨期間，確保了兩河沿線安全，把災(zāi)情損失降到最低。

　　在機制對接方面，大亞灣開發(fā)區(qū)主動參與深圳都市圈國土空間規(guī)劃編制和實施管理，協(xié)調(diào)大亞灣與深圳教育、醫(yī)療、文化、居住等生活空間布局和資源共享，完成兩地結(jié)合片區(qū)銜接；博羅縣加強與廣州、東莞兩市國土空間規(guī)劃銜接，進一步提升全縣國土空間總體規(guī)劃編制與空間治理水平。

　　在社會治理方面，惠陽區(qū)建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機制，與大灣區(qū)周邊城市開展聯(lián)合生態(tài)環(huán)境執(zhí)法行動，今年3月，對惠陽區(qū)12家涉水企業(yè)、龍崗區(qū)7家涉水企業(yè)進行交叉檢查。同時，積極開展與深圳、東莞等地的警務(wù)協(xié)作，建立完善通報協(xié)查、快速反應(yīng)協(xié)作、聯(lián)合打擊等系列機制，發(fā)現(xiàn)異動苗頭聯(lián)動響應(yīng)，形成有效合力，有效遏制各類違法犯罪行為。

　　在民生合作方面，惠城區(qū)推動廣深醫(yī)院合作，廣州醫(yī)科大學(xué)、惠城區(qū)政府、市三院三方簽訂合作框架協(xié)議，開展學(xué)術(shù)交流活動；仲愷高新區(qū)利用好姊妹學(xué)校教育資源，在學(xué)生交流、教師培訓(xùn)、體育藝術(shù)方面加強合作，推動三地教育優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。

　　【統(tǒng)籌】羅銳

　　【采寫】南方+記者  馬發(fā)洲

　　【攝影】南方+記者  王昌輝（除署名外）