原標(biāo)題

我市各地立足實際發(fā)展“資產(chǎn)盤活型”村級集體經(jīng)濟

摸清家底闖新路 閑置資產(chǎn)再生“金”

　　盤活閑置資產(chǎn)資源是壯大集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的有效途徑。近年來，我市各地深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，積極探索嘗試，結(jié)合集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，徹底摸清家底，盤活經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)，通過租賃、承包經(jīng)營、股份合作等方式，發(fā)展種植、初加工、農(nóng)旅融合等業(yè)態(tài)，持續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟，讓昔日“沉睡資產(chǎn)”變成了村集體“增收活水”。

　　惠東縣巽寮濱海旅游度假區(qū)漁業(yè)村著力打造集漁家樂體驗、海上旅游觀光、漁家文化展示于一體的特色漁業(yè)文化旅游村�；葜萑請笥浾邨罱�業(yè) 攝

　　“家底”摸得清，發(fā)展后勁足

　　只有將村集體的“家底”摸清了，才能更好盤活資產(chǎn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。

　　近年來，我市聚焦抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣鎮(zhèn)村三級創(chuàng)建，推動全面開展農(nóng)村“三資”清理，加大村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資力度，摸清村集體資產(chǎn)“家底”，將“沉睡”的集體資產(chǎn)盤活，推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展優(yōu)勢，不斷為村集體增收創(chuàng)造條件、暢通渠道；通過對各村閑置的土地、樓房等集體資產(chǎn)以土地集中流轉(zhuǎn)入股、保值增值租賃、集體自主經(jīng)營及托管等方式進行集約化經(jīng)營，推動村集體村民“雙增收”。

　　為推動村集體經(jīng)濟“強筋壯骨”，龍門縣龍江鎮(zhèn)埔心村積極謀劃，協(xié)同駐村工作組及鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、財經(jīng)事務(wù)中心等相關(guān)部門，對“三資”管理情況進行全面清理排查。

　　經(jīng)排查梳理，在84份合同中發(fā)現(xiàn)2份關(guān)于山地出租的超低價合同。對此，埔心村“兩委”干部積極對接承包方，多次溝通協(xié)調(diào)，最終雙方達成了共識并簽訂了新合同，每年可為村集體增收7.8萬元。

　　惠陽區(qū)鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)大光村通過招商引資改造現(xiàn)有廠房，將原舊瓦房舊鐵皮房升級建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)磚墻鋼架鐵皮房廠房，通過產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心掛牌招租重新發(fā)包，提高土地租金收益，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟年收入增加10萬元。

　　“家底”摸得清，發(fā)展后勁足。通過村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，過去大量閑置的村集體資產(chǎn)得以盤活，促進了資產(chǎn)保值增值，增強了自我發(fā)展能力，越來越多村集體經(jīng)濟實現(xiàn)“身強體壯”。

　　找準(zhǔn)路子讓“沉睡資產(chǎn)”變“增收活水”

　　走進龍門縣永漢鎮(zhèn)低冚村，開闊平坦的瀝青路兩旁竹林青翠、流水潺潺，令人心曠神怡，沿途的勝利之門、低冚伏擊戰(zhàn)遺址等也格外引人注目。

　　依托村里的紅色文化資源和綠色生態(tài)優(yōu)勢，低冚村盤活廢棄舊學(xué)校、廢棄籃球場等閑置土地約5畝，并流轉(zhuǎn)了18畝土地，以村企合作的模式引進覓園露營基地產(chǎn)業(yè)項目，并于今年9月正式開業(yè)。

　　“我們將扶持壯大村級集體經(jīng)濟專項資金50萬元投入項目，每年享有股權(quán)紅利4萬元，并可獲得村企合作服務(wù)費用3.6萬元�！钡蛢荽妩h總支部書記、村委會主任王炯東說，在壯大村集體經(jīng)濟的同時，也支持鼓勵村民利用閑置房屋打造特色民宿和農(nóng)家樂，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，推動村集體和村民“雙增收”。

　　位于東江北岸的惠城區(qū)橫瀝鎮(zhèn)墨園村，是中國傳統(tǒng)古村落，村中有保存完好的傳統(tǒng)古建筑10多棟約350間。該村堅持保護性開發(fā)，將閑置農(nóng)房升級改造為民宿、農(nóng)博館和研學(xué)基地等，并聯(lián)動周邊家庭農(nóng)場，開展古村民俗游覽、東江觀光、農(nóng)耕體驗、親子研學(xué)等項目，推動農(nóng)文旅融合發(fā)展，2022年村集體經(jīng)濟收入增加了10余萬元。

　　地處惠東縣巽寮濱海旅游度假區(qū)核心區(qū)的漁業(yè)村，著力打造集漁家樂體驗、海上旅游觀光、漁家文化展示于一體的特色漁業(yè)文化旅游村，同時通過村企合作模式，把一片長期處于閑置狀態(tài)的沙洲盤活起來，建設(shè)“雙魚島”文旅綜合體、魚躍巽寮、奇幻光影島等項目，每年可為村集體增收180萬元以上。

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　　立足優(yōu)勢用活資源，是壯大村集體經(jīng)濟的重要途徑。近年來，我市許多擁有豐富山水、人文資源的鄉(xiāng)村，堅持黨建引領(lǐng)，立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，因地制宜找準(zhǔn)切合實際的發(fā)展途徑，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，帶動村民增收致富。

　　創(chuàng)新發(fā)展模式帶動集體經(jīng)濟“加速跑”

　　“到大涌村打場籃球�！贝髞啚抽_發(fā)區(qū)澳頭街道大涌村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是澳頭濱海風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范帶上的村（社區(qū)）之一，如今已成為不少大亞灣籃球運動愛好者的打卡地。

　　“這些濱海資源與臨近的衙前村、小桂村、東升村等相似，大涌村如何走出一條獨特的鄉(xiāng)村振興之路？我們認(rèn)為健康體育產(chǎn)業(yè)大有可為！”大涌村黨支部副書記胡萬年說，大涌村通過引進社會資本和專業(yè)運營機構(gòu)，將老舊的涂料加工廠活化改造為專業(yè)籃球訓(xùn)練基地，走上體育興村之路。

　　同時，大涌村在保護原生態(tài)的基礎(chǔ)上，依托鄉(xiāng)村振興示范點日益完善的配套公共服務(wù)設(shè)施，利用臨海優(yōu)勢，整合閑置房屋資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村精品休閑旅游業(yè)，吸引眾多文藝愛好者和攝影公司前來開展采風(fēng)創(chuàng)作活動。通過多管齊下，大涌村“家底”不斷厚實，2022年村級集體經(jīng)濟收入達192萬元。

　　盤活資產(chǎn)，不僅要“盤”，還得“活”。記者了解到，我市不少行政村通過創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展模式，推動資產(chǎn)管理有序、經(jīng)營有效、收益可持續(xù)，為鄉(xiāng)村振興提供發(fā)展新動能。

　　“引進一所學(xué)校，盤活200多畝閑置土地，就這一項，每年就可以增加村集體收入240萬元以上�！闭f起這幾年村里的變化，博羅縣楊村鎮(zhèn)石灘村黨總支部書記、村委會主任葉建峰頗為感慨。

　　過去石灘村基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。2020年，在幫扶單位和當(dāng)?shù)卣�府的支持下，石灘村與惠州市華科教育集團合作，建設(shè)博羅縣榕城中學(xué)博東實驗學(xué)校。石灘村以“土地+資金”的形式入股學(xué)校，每年可獲得分紅收益超240萬元，且每5年遞增5%。2021年，學(xué)校建成投入使用，解決了100多名村民家門口就業(yè)問題，增加村民勞務(wù)收入700余萬元。

　　仲愷高新區(qū)陳江街道幸福村堅持以“科技興農(nóng)”推動“鄉(xiāng)村興業(yè)”，流轉(zhuǎn)盤活8個村民小組的1000多畝土地，引進松瑞農(nóng)業(yè)公園和承翰奧莉農(nóng)場，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、田園觀光、休閑采摘、農(nóng)業(yè)科普等現(xiàn)代化高科技田園農(nóng)業(yè)綜合體，每年為農(nóng)戶帶來180余萬元的租地收益與280余萬元的用工收益。2022年，幸福村經(jīng)營性集體經(jīng)濟收入達24萬元。

　　走出發(fā)展“新路子”，厚實集體“家底子”。在推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的實踐中，我市各地使出渾身解數(shù)，努力讓“死資源”變成“活資產(chǎn)”，村級集體經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出多點開花、提質(zhì)增效的良好態(tài)勢。

　　惠州日報記者香金群 歐陽成