原標(biāo)題：

　　市政府工作報告提到“民生大禮包”分量十足令人期待

　　今年將新增公辦義務(wù)教育學(xué)位3萬個

　　為政之道，民生為本。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，惠州始終堅持人民至上，2023年民生支出占一般公共預(yù)算支出比重74.6%，人民生活品質(zhì)持續(xù)改善。今年市政府工作報告又給出了一份分量十足的“民生大禮包”：新開工改造75個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.9萬人、新增保障性租賃住房超5000套、推動長者飯?zhí)茫ㄖ�餐點）鎮(zhèn)街全覆蓋、市第八中學(xué)高中部投入使用、繼續(xù)辦好“縣（區(qū)）第二人民醫(yī)院”……“大禮包”涵蓋老百姓最關(guān)心的住房、就業(yè)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域，聚力擦亮惠民之州品牌，突出兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，讓更多群眾真正得到實惠、感到幸福。

　　我市聚力擦亮惠民之州品牌，增進(jìn)民生福祉。這是學(xué)生在課堂上讀書�；葜輺|江圖片社供圖

　　完善城市基礎(chǔ)設(shè)施

　　今年完成60個小區(qū)“瓶改管”

　　報告內(nèi)容：新建燃?xì)夤艿?56公里，完成60個小區(qū)“瓶改管”。

　　現(xiàn)狀：近年來我市加強燃?xì)饣�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在2023年提前兩年完成“十四五”期間老化燃?xì)夤艿栏脑烊蝿?wù)，截至去年底共改造老化燃?xì)夤艿?2.8公里，新建燃?xì)夤艿?01公里，全力推進(jìn)住宅小區(qū)“瓶改管”工作，目前已完工具備通氣條件的46個，以惠城區(qū)為試點完成11個高層住宅小區(qū)“瓶改管”工程建設(shè)。

　　計劃：記者從市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到，今年該局將加快落實《惠州市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪�治工作實施方案》《惠州市城�?zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪�治三年攻堅行動方案�?022-2024年）》，做好我市2024年城鎮(zhèn)燃?xì)庾≌�小區(qū)“瓶改管”、新建燃?xì)夤艿兰敖饘佘浌芨鼡Q工作，大力推進(jìn)燃?xì)饣�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。2024年全市計劃新建燃?xì)夤艿?56公里，實施住宅小區(qū)“瓶改管”工程共108個，至少完成60個，推動完成燃?xì)庥脩舾鼡Q燃?xì)鈱Ｓ媒饘佘浌苋�覆蓋。108個實施“瓶改管”工程的住宅小區(qū)分布在惠城江北、江南、橋東、橋西、河南岸、龍豐，惠陽淡水，惠東平山，博羅羅陽，龍門龍城、仲愷陳江等11個街道，涉及居民20883戶。

　　聲音：“做飯忽然發(fā)現(xiàn)煤氣用完了，等到送氣人員上門，煮好的菜都涼了。而且家里放燃?xì)馄�，既占用空間，又有安全隱患�！笔忻裰彀⒁陶f，得知很多小區(qū)都在新建燃?xì)夤艿�，希望自家所在小區(qū)也盡快裝好燃?xì)夤艿�，家里能夠早日用上天然氣�?/p>

　　今年新開工改造75個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)

　　報告內(nèi)容：新開工改造75個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。

　　現(xiàn)狀：實施老舊小區(qū)改造項目，是提升城市品質(zhì)的一項民心工程。根據(jù)省住建廳下達(dá)任務(wù)，2023年底前我市應(yīng)開工改造182個老舊小區(qū)。截至2023年12月底，已開工改造187個小區(qū)，開工率102.7%，提前超額完成工作任務(wù)。

　　市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在推動老舊小區(qū)改造中，全市住建系統(tǒng)聚焦解決群眾關(guān)注的熱點、難點、痛點問題，針對每個小區(qū)情況，對雨污分流、道路、給排水、照明、消防、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施和小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位進(jìn)行維修，以精品項目提升老舊小區(qū)生活品質(zhì)。同時，積極爭取省級以上補助資金，并鼓勵各縣區(qū)拓寬融資渠道，為老舊小區(qū)改造提供資金支持。2023年，全市共爭取省級以上補助資金10897萬元，指導(dǎo)縣、區(qū)通過發(fā)行政府專項債券約6426萬元，為老舊小區(qū)改造提供資金支持。

　　計劃：根據(jù)《惠州市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》，惠州計劃到2025年底基本完成全市約641個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)，涉及約8.7萬戶4700棟樓建筑面積855萬平方米的居民。其中，2024年將新開工改造75個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。接下來，全市住建部門將強化部門協(xié)作，統(tǒng)籌政府、市場、市民三大主體資源和力量，進(jìn)一步梳理流程，拓寬民意聽取渠道，促進(jìn)居民共建共享，提升資金使用績效，推動改造項目順利實施，以精品項目提升老舊小區(qū)生活品質(zhì)。

　　聲音：惠城區(qū)橋西街道教師村小區(qū)始建于上世紀(jì)九十年代，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，給居民生活帶來不便。去年，得益于老舊小區(qū)改造，教師村小區(qū)路面、給水管線、排水管網(wǎng)、消防設(shè)施等都經(jīng)過統(tǒng)一改造，面貌煥然一新，變成花園式品質(zhì)小區(qū)�！碍h(huán)境好多了，還新加裝了電梯，以后生活更加方便�！本用駰钭詮娰澆唤^口。

　　促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)

　　今年計劃城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.9萬人

　　報告內(nèi)容：落實落細(xì)各級穩(wěn)就業(yè)政策，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，抓好重點群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.9萬人、就業(yè)困難人員就業(yè)2700人以上。

　　現(xiàn)狀：去年，惠州市人社局全面落實省“十六條”和補貼政策，狠抓重點群體就業(yè)，深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動，扎實開展職業(yè)技能補貼性培訓(xùn)，提標(biāo)升級就業(yè)服務(wù)，強化企業(yè)用工保障，加強就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，不斷促進(jìn)實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。2023年，我市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8.79萬人，失業(yè)人員再就業(yè)2.32萬人，分別同比增長13.86%、21.47%，城鎮(zhèn)就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。全市共建成28個就業(yè)驛站，使用就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金1.22億元，開展補貼性培訓(xùn)2.71萬人次。

　　計劃：接下來，市人社局將把加強人力資源開發(fā)利用作為人社工作服務(wù)中心大局的主題主線，健全完善就業(yè)工作體系，落實落細(xì)各級穩(wěn)就業(yè)政策，實施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程，多措并舉促進(jìn)青年就業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)，加強就業(yè)困難人員幫扶，穩(wěn)定和提高人力資源利用效率；加大人才引進(jìn)力度，支持技工教育高質(zhì)量特色發(fā)展，推動專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新發(fā)展，培養(yǎng)造就一批高層次、高技能人才，切實提高人力資源素質(zhì)。同時，完善協(xié)商協(xié)調(diào)等機制，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，改善勞動者就業(yè)條件，充分發(fā)揮人力資源效用，今年力爭完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.9萬人、就業(yè)困難人員就業(yè)2700人以上。

　　聲音：陳健榮是香港來惠創(chuàng)業(yè)青年，兩年前在惠城開設(shè)餐廳，創(chuàng)業(yè)團隊發(fā)展到50多人，并入駐惠州仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地，在一定程度上緩解了創(chuàng)業(yè)初期的資金壓力�！盎葜莪h(huán)境很好，旅游業(yè)發(fā)達(dá)，也適合創(chuàng)業(yè)�！标惤�榮說，如今他的事業(yè)發(fā)展順利，并在惠州買房安家，對這座城市越來越有歸屬感。

　　完善社會保障體系

　　今年新增籌集建設(shè)保障性租賃住房超5000套

　　報告內(nèi)容：推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉住房制度，新增保障性租賃住房超5000套。

　　現(xiàn)狀：截至2023年底，全市共促成保障性租賃住房項目24個，共14749套。推動惠城區(qū)東江新城（東泮居）保障性租賃住房項目、廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園西部片區(qū)保障性租賃住房（二期）建設(shè)項目、博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)生活配套項目動工建設(shè)，籌集一批存量房源納入管理，如惠城區(qū)雄韜科技城宿舍型集中式保障性租賃住房項目、大亞灣開發(fā)區(qū)南邊灶安置區(qū)小區(qū)項目、仲愷高新區(qū)中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)集中配套項目等。

　　計劃：記者從市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到，今年將加快發(fā)展保障性租賃住房，進(jìn)一步有效增加房源供給，目前通過利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)、存量閑置房屋建設(shè)、新供應(yīng)國有用地建設(shè)和政府閑置住房用作保障性租賃住房等方式，多渠道籌建保障性租賃住房，并向市場投入使用一批房源，解決新市民、青年人的住房困難問題。2024年我市將新增籌集建設(shè)保障性租賃住房超5000套，按照“誰投資，誰所有”的原則，積極引導(dǎo)國有和民營企業(yè)投入保障性租賃住房項目建設(shè)中來，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企事業(yè)單位將企業(yè)宿舍建設(shè)與保障性租賃住房籌集結(jié)合起來，進(jìn)一步擴大房源供給。2024年，全市各縣區(qū)均儲備保障性租賃住房項目。

　　聲音：今年28歲的鄧敏用認(rèn)為，保障性租賃住房對工薪一族特別是年輕人格外“友好”，環(huán)境配套都不錯，價格實惠，希望能推出更多房源，滿足更多租房需求，讓在惠州打拼的人們擁有更溫暖的家。

　　打造“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”

　　報告內(nèi)容：保障醫(yī)�；�金收支平衡。推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集中采購，持續(xù)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。促進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)一體化，打造“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”。

　　現(xiàn)狀：2023年，市醫(yī)保局聚焦群眾急難愁盼問題，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、試點先行、動態(tài)調(diào)整”原則，依托村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心升級打造醫(yī)保便民服務(wù)站，一體推進(jìn)“市、縣、鎮(zhèn)、村”四級醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系建設(shè)，打通醫(yī)保服務(wù)基層“最后一公里”。如將醫(yī)保參保查詢、登記、繳費、變更、轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)備案等18項高頻醫(yī)保業(yè)務(wù)下放至基層黨群服務(wù)中心窗口，同時，提供適老、助殘及特殊人群的幫辦代辦服務(wù)，實現(xiàn)個賬金額一次性支取、產(chǎn)前檢查費支付、醫(yī)療救助對象手工報銷等事項“跨區(qū)域辦理”“全市通辦”。目前，全市已建成覆蓋7個縣（區(qū)）共20個村（社區(qū)）醫(yī)保便民服務(wù)站，每個服務(wù)站實現(xiàn)了醫(yī)保服務(wù)有“專區(qū)”、受理辦理有“專窗”、引導(dǎo)辦事有“專員”，讓村居參保群眾醫(yī)保業(yè)務(wù)更近辦理、更快辦好。

　　計劃：市醫(yī)保局將進(jìn)一步提升醫(yī)保便民服務(wù)站效能，讓醫(yī)保資源“沉下去”、群眾滿意度“升上來”。以已建成的20個村（社區(qū)）醫(yī)保便民服務(wù)站為輻射點，不斷延伸基層醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)范圍，強化示范帶動效應(yīng)，推廣復(fù)制站點建設(shè)、經(jīng)辦服務(wù)開展工作經(jīng)驗，以點帶面推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)城鄉(xiāng)一體化格局，為實現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)站點全面覆蓋、實現(xiàn)“醫(yī)保服務(wù)村村通”打下良好基礎(chǔ)，全力打造“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”。

　　聲音：“現(xiàn)在辦事越來越方便了，很多醫(yī)保事項在社區(qū)就能辦好�！苯�日，在惠城區(qū)江南街道上湖塘社區(qū)黨群服務(wù)中心醫(yī)保便民服務(wù)站，楊女士順利辦好從職工醫(yī)保停保到城鄉(xiāng)居民醫(yī)保登記手續(xù)后，高興地稱贊道。

　　推動長者飯?zhí)茫ㄖ�餐點）鎮(zhèn)街全覆蓋

　　報告內(nèi)容：推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率，完成特殊困難老年人家庭適老化改造不少于1300戶，開展經(jīng)濟困難失能老年人集中照護服務(wù)，推動長者飯?zhí)茫ㄖ�餐點）鎮(zhèn)街全覆蓋。

　　現(xiàn)狀：我市積極推動惠州養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)了市、縣、鎮(zhèn)、村四級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，目前，全市共有養(yǎng)老機構(gòu)33家、鎮(zhèn)（街）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心48家、村（社區(qū)）長者服務(wù)站等設(shè)施452個。截至2023年12月，全市養(yǎng)老機構(gòu)床位總數(shù)為5889張，護理型床位為5077張，占比86.21%。2023年，全市新建長者飯?zhí)茫ㄖ�餐點）73個，截至去年底全市共有長者飯?zhí)茫ㄖ�餐點）110個，為老年人提供便利化就餐服務(wù)。2023年，全市投入財政資金852.12萬元，通過慈善力量籌措29.88萬元，完成特殊困難老年人家庭適老化改造1525戶，切實提升老年人居家養(yǎng)老的安全性。

　　計劃：我市將通過新建、利用既有建筑改擴建、功能拓展等方式，推進(jìn)鎮(zhèn)（街）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)。同時，深化長者飯?zhí)媒ㄔO(shè)，推動長者飯?zhí)茫ㄖ�餐點）鎮(zhèn)街全覆蓋，強化老年助餐服務(wù)保基本、兜底線、促普惠的功能，優(yōu)先、重點滿足獨居、空巢、留守、失能、殘疾、高齡、經(jīng)濟困難等老年人的助餐服務(wù)需求，不斷增強老年助餐服務(wù)的可及性和便利性。

　　聲音：“家門口的飯?zhí)�，飯菜味道很不錯，大家都是鄉(xiāng)親，一起吃飯也很開心。”86歲的老人陳錦松說。1月10日，惠城區(qū)馬安鎮(zhèn)新樓村“長者飯?zhí)谩闭�式投入運營，吸引70位老人前來就餐，暖心又暖胃的長者飯?zhí)茫ㄖ�餐點）讓老人吃出了濃濃的“幸福味”。

　　辦好人民滿意的教育

　　市第八中學(xué)高中部今年投入使用

　　報告內(nèi)容：促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，新增公辦幼兒園學(xué)位4800個、公辦義務(wù)教育學(xué)位3萬個、公辦普通高中學(xué)位4500個，市八中高中部投入使用。

　　現(xiàn)狀：市第八中學(xué)高中部建設(shè)工程屬市重點項目工程，位于惠城區(qū)小金口街道湯村，學(xué)校按54個教學(xué)班、2700名學(xué)生規(guī)模規(guī)劃建設(shè)，于2023年2月份開工建設(shè)。據(jù)悉，新建的市第八中學(xué)高中部是一所全寄宿制的公辦普通高中學(xué)校，規(guī)劃建設(shè)有教學(xué)樓、藝術(shù)樓、實驗樓、學(xué)生宿舍、圖書行政樓，以及400米標(biāo)準(zhǔn)運動場、體育館、籃球場等配套設(shè)施。高一至高三每個年級18個教學(xué)班，班額為50人。每個年級提供學(xué)位900個，共提供普通高中學(xué)位2700個。

　　計劃：截至2023年12月底，市第八中學(xué)高中部所有樓棟均已封頂，目前在開展砌體、裝飾裝修、水電安裝等施工，預(yù)計2024年6月交付使用。市第八中學(xué)高中部建設(shè)完成后實施全員住宿，全封閉管理。市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市第八中學(xué)高中部建設(shè)完成后將有利于提高普通高中教育教學(xué)質(zhì)量，有效緩解市直普通高中學(xué)位和市區(qū)上排龍豐片區(qū)初中學(xué)位緊張的問題。

　　聲音：“惠州又將多一家公辦高中，也意味著有更多的孩子可以進(jìn)入市直普通高中繼續(xù)學(xué)習(xí)，期待在新校區(qū)全封閉的管理下，孩子們能更靜心上學(xué)�！笔忻窳峙�士說。

　　推進(jìn)健康惠州建設(shè)

　　讓群眾在家門口看病就診更有“醫(yī)”靠

　　報告內(nèi)容：繼續(xù)辦好“縣（區(qū)）第二人民醫(yī)院”，抓緊抓實醫(yī)療衛(wèi)生人才“組團式”緊密型幫扶，讓群眾在家門口看病就診更有“醫(yī)”靠。

　　現(xiàn)狀：近年來，我市持續(xù)加強縣域醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，補齊基層醫(yī)療衛(wèi)生短板，大力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。目前已建成投入使用的6家“縣（區(qū)）第二人民醫(yī)院”，其中5家分布在惠東縣、博羅縣、龍門縣，有效補強縣域醫(yī)療服務(wù)短板，促進(jìn)醫(yī)療資源均衡布局和分級診療體系建設(shè)。同時，通過市級三甲醫(yī)院與“縣（區(qū)）第二人民醫(yī)院”專科共建計劃，推動已建成使用的“縣（區(qū)）第二人民醫(yī)院”重點打造了27個臨床�？啤�5個名醫(yī)工作室，有效提升“縣（區(qū)）第二人民醫(yī)院”�？品�務(wù)能力。目前，已建成的6家“縣（區(qū)）第二人民醫(yī)院”2023年1~12月住院人次同比增長36.72%，其中惠城區(qū)橫瀝鎮(zhèn)衛(wèi)生院增長252.21%、龍門縣永漢鎮(zhèn)衛(wèi)生院增長121.86%，2023年上半年全市縣域內(nèi)住院率比去年同期上升1.6%，更多基層群眾在家門口便可享受到優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)。

　　計劃：結(jié)合當(dāng)?shù)丶膊∽V和各醫(yī)院實際情況，我市將以“縣（區(qū)）第二人民醫(yī)院”重點科室建設(shè)為切入點和突破口，培養(yǎng)和扶持一批適合“縣（區(qū)）第二人民醫(yī)院”開展、契合城鄉(xiāng)居民服務(wù)需求的服務(wù)項目，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)功能，加快薄弱服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)步伐，促進(jìn)形成與縣級醫(yī)院功能互補、差異化發(fā)展的格局，緩解優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給不足的矛盾，建成一批有輻射和帶動作用的重點或特色專科群，提升我市“縣（區(qū)）第二人民醫(yī)院”急危重癥救治能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。

　　聲音：居住在博羅縣麻陂鎮(zhèn)的小李因長期伏案工作及喝冷飲，出現(xiàn)頸項部疼痛伴右上肢麻痛、怕冷等癥狀，到博羅縣第二人民醫(yī)院就診連續(xù)治療5天后，頸椎疾患未再復(fù)發(fā)。“不出縣區(qū)就能解決病痛，我很開心。”小李說。

　　統(tǒng)籌 惠州日報記者香金群

　　采寫 惠州日報記者凌�？� 駱國紅 邱若蓉 馬海菊 范文燕 周智聰 香金群 通訊員謝明華 周鑫