原標(biāo)題

我市持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為建設(shè)綠美廣東作出積極貢獻(xiàn)

去年環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)位列珠三角第一

　　冬日的惠州，一片生機(jī)盎然，山綠得使人心醉，水清得讓人神怡，天藍(lán)得令人心動(dòng)……

　　2023年，市生態(tài)環(huán)境局圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展這一中心，緊盯中央環(huán)保督察整改、污染防治攻堅(jiān)兩大任務(wù)，以生態(tài)文明理念為引領(lǐng)，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，大力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、凈土”三大工程，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為建設(shè)綠美廣東作出積極貢獻(xiàn)。如今，惠州藍(lán)天如洗、白云輕飛、碧水蕩漾，美麗的生活畫卷也正實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化為人民群眾的獲得感和幸福感。

　　成效

　　去年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良

　　“以前我們村民家里的污水直接排放到房前屋后，很容易出現(xiàn)積存，一到夏天就發(fā)臭。現(xiàn)在經(jīng)過收集處理，村莊及周邊環(huán)境好了很多�！被莩菂^(qū)橫瀝鎮(zhèn)南門村村民鄭亮文說，村里污水設(shè)施投用以來，房前屋后不再污水橫流，村莊的“顏值”得到大幅提升。

　　過去一年，全市60個(gè)納入市民生實(shí)事項(xiàng)目的自然村生活污水治理任務(wù)已全面完成。經(jīng)過治理，這些村莊污水經(jīng)過有效收集，基本消除了生活污水亂排放的不良現(xiàn)象，村容村貌得到大幅提升。

　　而這，僅是我市生態(tài)環(huán)境部門在持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上的一個(gè)小小縮影。

　　2023年，我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持總體優(yōu)良。在水環(huán)境治理方面，我市東江干流、西枝江水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)，11個(gè)國考斷面優(yōu)良比例100%，劣Ⅴ類斷面保持為0；近岸海域國控點(diǎn)位全年水質(zhì)優(yōu)良面積比例為100%。

　　值得一提的是，“惠州藍(lán)”的城市名片愈擦愈亮。2023年，惠州環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為2.56，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)98.4%，均排名珠三角城市第1。憑借優(yōu)美的自然風(fēng)光、良好的生態(tài)環(huán)境，惠州引得游客紛至沓來。

　　優(yōu)異的成績并非憑空而來，而是需要打贏一場又一場的“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。

　　過去一年，我市完成221家涉VOCs企業(yè)整改，督促159家企業(yè)完成一輪次“換水換炭”，完成1244座涉VOCs儲(chǔ)罐排查，累計(jì)完成239臺(tái)鍋爐綜合整治。同時(shí)，我市不斷強(qiáng)化揚(yáng)塵污染治理，全市道路抽檢機(jī)動(dòng)車2807輛，對87家用車大戶開展入戶檢查。2023年啟動(dòng)13次持續(xù)49天的輕度污染天氣應(yīng)急預(yù)警，成功搶回17天預(yù)測有超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的天數(shù)。

　　當(dāng)前，“無廢學(xué)�！薄盁o廢公園”等“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)在惠州方興未艾。1月初，我市公布了首批91個(gè)“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)名單，涵蓋了無廢學(xué)校、無廢機(jī)關(guān)、無廢公園、無廢景區(qū)、無廢飯店、無廢建設(shè)項(xiàng)目、無廢醫(yī)院7種類型，成為惠州“無廢城市”建設(shè)的“先行者”。

　　與此同時(shí)，市生態(tài)環(huán)境部門全面開展全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化“大排查”，助推“無廢城市”建設(shè)。2023年組織培訓(xùn)企業(yè)9772家，現(xiàn)場檢查企業(yè)4899家，發(fā)布危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)性公告，統(tǒng)籌危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)。全市建成投產(chǎn)的危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目17個(gè)，總經(jīng)營規(guī)模為93.83萬噸/年。積極推進(jìn)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查，完成化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查企業(yè)1350家，夯實(shí)新污染物治理工作基礎(chǔ)。

　　服務(wù)

　　前移審批關(guān)口指導(dǎo)項(xiàng)目選址

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不僅決定民生質(zhì)量，也是護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的“綠色力量”

　　為筑牢生態(tài)環(huán)境環(huán)保底線，2023年，我市生態(tài)環(huán)境部門全力推進(jìn)項(xiàng)目把關(guān)與服務(wù)，一方面，加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入引導(dǎo)，完成“三線一單”（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，編制生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單）管控成果動(dòng)態(tài)更新；另一方面，推進(jìn)“三線一單”分區(qū)管控在資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)管理以及重點(diǎn)項(xiàng)目選址中的應(yīng)用，引導(dǎo)全市重點(diǎn)行業(yè)、重大項(xiàng)目規(guī)劃布局，推動(dòng)構(gòu)建惠州“1+1+1”國土空間格局。

　　在服務(wù)方面，2023年我市出臺(tái)優(yōu)化環(huán)評審批服務(wù)助力高質(zhì)量發(fā)展15條措施。全面梳理重大建設(shè)項(xiàng)目清單，理清環(huán)評審批全流程、各環(huán)節(jié)的制約因素，將審批關(guān)口前移，為項(xiàng)目在準(zhǔn)入、論證、環(huán)評等階段提供準(zhǔn)入分析預(yù)判、優(yōu)化選址選線等技術(shù)指導(dǎo)。全年累計(jì)完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評手續(xù)2164宗。為更好地服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)，市生態(tài)環(huán)境局專門成立工作專班，實(shí)行重大項(xiàng)目環(huán)評審批“綠色通道”“一對一跟蹤服務(wù)”，協(xié)調(diào)推動(dòng)中海殼牌惠州三期乙烯項(xiàng)目填海造地工程、廣東太平嶺核電工程建設(shè)項(xiàng)目一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目獲生態(tài)環(huán)境部審批，研究解決新材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目環(huán)評制約因素，依法依規(guī)實(shí)施排污許可管理。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2023年累計(jì)完成省、市重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評手續(xù)345宗，核發(fā)排污許可證2202張、排污登記2965家。

　　監(jiān)管

　　對違法企業(yè)“有案必查”，對守法企業(yè)“無事不擾”

　　隨著信息技術(shù)快速發(fā)展，數(shù)字化賦能讓我市環(huán)保執(zhí)法如虎添翼。

　　2023年，我市積極探索污染源在線監(jiān)控及視頻監(jiān)控平臺(tái)、走航車、無人機(jī)等“非現(xiàn)場執(zhí)法”智慧手段精準(zhǔn)治污，全面使用“省生態(tài)環(huán)境量化監(jiān)管平臺(tái)”，通過數(shù)據(jù)“多走路”、人員“少跑腿”，在嚴(yán)管和服務(wù)之間找到平衡點(diǎn)，真正做到對違法企業(yè)“有案必查”，對守法企業(yè)“無事不擾”。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法正面清單，推行審慎包容差異化執(zhí)法，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的營商環(huán)境。

　　過去一年，我市緊盯“藍(lán)天、碧水、凈土”目標(biāo)，開展污染物“零排放”核查、VOCs專項(xiàng)執(zhí)法、安全生產(chǎn)大排查等39次重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，切實(shí)守牢生態(tài)環(huán)境安全底線。全市共計(jì)出動(dòng)35740人次，檢查企業(yè)13340家。

　　值得一提的是，我市積極創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管模式，開展“四不兩直”行動(dòng)，由市生態(tài)環(huán)境部門領(lǐng)導(dǎo)任組長，成立8個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為和幫扶企業(yè)完善環(huán)保治污設(shè)施，在省廳開展“苦干實(shí)干、爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)中被評為2023年第一、二季度典型案例。

　　人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。展望未來，隨著“綠水青山就是金山銀山”在惠州深入踐行，這里的山將更青、水將更綠，惠州的城市“顏值”將更高，城市“氣質(zhì)”也將更佳，良好生態(tài)將為惠州加快打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極提供堅(jiān)強(qiáng)生態(tài)保障。

　　惠州日報(bào)記者游璇鈺 通訊員宋麗麗