原標(biāo)題：

變則通，通則達

——2023年度關(guān)鍵詞之“通”

　　“通則不痛，痛則不通”是句中醫(yī)俗語，意思是一個人如果經(jīng)絡(luò)通暢，就不會疼痛；如果痛，那一定有地方不通。對于經(jīng)濟社會發(fā)展來說，也是這樣。產(chǎn)業(yè)有沒有打通形成鏈條、交通是否聯(lián)通、服務(wù)是否通順，都決定著激活經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展活力的“血液”能否更加通暢。

　　（一）產(chǎn)業(yè)鏈“通”強制造

　　大亞灣石化區(qū)，恒力（惠州）產(chǎn)業(yè)園里，一套套裝置不停運轉(zhuǎn)，一包包PTA（精對苯二甲酸）在打包機上快速包裝。

　　作為聚焦產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈引進的百億級重大項目，恒力PTA項目于2023年7月全面投產(chǎn)，意味著惠州石化產(chǎn)業(yè)鏈進一步補齊中下游短板。產(chǎn)業(yè)鏈打“通”了，就能就地提供新材料產(chǎn)業(yè)所需的上游原料，有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的市場競爭力。

　　從恒力（惠州）產(chǎn)業(yè)園出來，沿著石化大道，中海油、中海殼牌、�？松�美孚、科萊恩等龍頭企業(yè)項目一一映入眼簾。直線距離10公里外的惠州新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，利用石化區(qū)運料便利優(yōu)勢，這里還形成一定規(guī)模的碳四產(chǎn)業(yè)集群。

　　從大亞灣到惠東，從石化區(qū)到新材料產(chǎn)業(yè)園，惠州石化產(chǎn)業(yè)逐步形成“南北聯(lián)動”發(fā)展新局面，勾勒出一條從煉化到新材料的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　在惠州，不止石化產(chǎn)業(yè)努力打“通”產(chǎn)業(yè)鏈，電子信息產(chǎn)業(yè)也在積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈無縫銜接，全面推動區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)要素的暢通。

　　位于仲愷高新區(qū)的旭硝子顯示玻璃（惠州）有限公司，生產(chǎn)的玻璃基板原板約九成運到TCL深圳市華星光電技術(shù)有限公司，在那里完成研磨、陣列、彩膜、成盒系列工序后，再次運回惠州，給惠州市華星光電技術(shù)有限公司進一步加工，并出貨給整機廠完成后面的電視整機工藝。這是惠深制造業(yè)“一體化”探索的成功案例。

　　鏈“通”了，產(chǎn)業(yè)就更強了。如今，我們欣喜地看到，惠州正聯(lián)合廣深莞打造世界水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地，不斷做大做強超高清視頻、智能家電產(chǎn)業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、動力電池、核心基礎(chǔ)電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　（二）道路連“通”活經(jīng)濟

　　俗話說得好：要想富，先修路。路修通了，產(chǎn)品才能賣出去，人員才能引進來，經(jīng)濟才能活起來。

　　高速通車、高鐵運營……過去一年，惠州在內(nèi)外聯(lián)通上打了一場“漂亮仗”。

　　2023年10月25日，“豐”字交通主框架1號公路全面動工，計劃2025年建成。1號公路一頭連著博羅，一頭連著大亞灣，中間串起惠城、惠陽、惠東和惠州新材料產(chǎn)業(yè)園，不僅是一條名副其實的民生大道、產(chǎn)業(yè)大道、振興大道，還是惠州從沿江走向沿海的發(fā)展大通道。

　　1號公路全面動工僅僅5天后，惠龍高速宣布建成通車，市區(qū)到龍門縣城的車程縮短到40分鐘，從龍門去往惠陽、大亞灣、惠東也只需1個多小時。至此，惠州南北地區(qū)正式邁入“一小時生活圈”。

　　高鐵通車也帶給我們實實在在的便利。

　　2023年9月26日，廣汕高鐵全線開通運營，從惠州南站乘坐廣汕高鐵，最快半小時可抵達廣州增城站，大幅拉近惠州城區(qū)與廣州的“時間距離”。

　　未來，隨著穗莞深城際南延線、深惠城際、深大城際、深惠城際大鵬支線等軌道交通項目建設(shè)推進，惠州市民將更加適應(yīng)雙城生活，共享大灣區(qū)發(fā)展便利。

　　（三）服務(wù)暢“通”提效率

　　發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，推進集群化發(fā)展，關(guān)鍵要不斷引進、培育項目，著力服務(wù)好項目，為推進企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。

　　位于大亞灣區(qū)的宇新新材料有限公司，通過并聯(lián)驗收，原本需申請10項驗收事項變成3項，2天即拿到驗收意見，大大提高了效率，節(jié)約了公司成本。正如其項目審批負責(zé)人王先生所說，“惠州的審批效率很高，未來還有更多簡化流程措施出臺，將利好公司下一步投資項目�！�

　　為了讓項目更快落地，2023年，惠州不斷完善“同城同標(biāo)”審批服務(wù)體系，深入優(yōu)化聯(lián)合驗收，推廣實施工業(yè)用地“帶方案出讓”、規(guī)劃審批輔導(dǎo)和預(yù)審、工業(yè)類施工圖審查容缺辦理，實現(xiàn)“拿地即開工”，全面實施“單棟驗收”，促進項目早驗收、早投產(chǎn)。

　　營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”，更是反映經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。2023年以來，惠州聚力優(yōu)化提升一流營商環(huán)境，突出抓企業(yè)服務(wù)，持續(xù)推動綜合改革，在市場準(zhǔn)入、辦理建筑許可、促進市場競爭等領(lǐng)域?qū)嵤?0項改革舉措，完成“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”業(yè)務(wù)場景17個，打造“惠幫辦2.0”服務(wù)體系，壓減或取消證明材料4505項，不斷激發(fā)經(jīng)營主體新活力。

　　當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“店小二”，需要與時俱進打出新的“組合拳”。2023年6月，《惠州市2023年優(yōu)化營商環(huán)境工作清單》印發(fā)，在市場準(zhǔn)入、獲取經(jīng)營場所、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝、獲得金融服務(wù)、納稅、國際貿(mào)易、解決商業(yè)糾紛、企業(yè)破產(chǎn)、促進市場競爭、政務(wù)服務(wù)等10個方面，研究梳理形成90項改革措施。

　　4個月后，《惠州市貫徹落實〈廣東省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案（2023-2025年）〉的工作方案》發(fā)布，提出通過38項具體措施，到2025年實現(xiàn)辦事標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)效與深圳等先進地區(qū)接軌。

　　從1年“工作清單”到3年“行動方案”，從今年“做什么”到未來要“怎么樣”，可以看到惠州優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心和清晰脈絡(luò)。未來，通過不斷暢“通”服務(wù)，必將吸引更多企業(yè)來惠州發(fā)展。

　　惠州日報記者戴建 邱若蓉