原標題：

市直政法單位緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題出實招、辦實事、見實效

奮力推進政法工作現(xiàn)代化惠州實踐

　　強化法治保障，護航高質(zhì)量發(fā)展。2月23日上午，在惠州市法治保障高質(zhì)量發(fā)展工作推進會上，市直政法單位緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，圍繞省委政法委“1+6+N”工作部署，奮力推進政法工作現(xiàn)代化惠州實踐，為著力營造“平安穩(wěn)定的政治社會環(huán)境、公平公正的執(zhí)法司法環(huán)境、國內(nèi)一流的法治化營商環(huán)境”出實招、辦實事、見實效，為惠州加快打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極提供堅強的政法保障。

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　　開展民生領(lǐng)域社會矛盾糾紛源頭治理

　　平安穩(wěn)定是高質(zhì)量發(fā)展的基石，也是群眾幸福安康的基本要求。今年，我市將繼續(xù)防范化解重大風險，開展民生領(lǐng)域社會矛盾糾紛源頭治理等工作，全力服務保障“百千萬工程”，維護平安穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。

　　據(jù)介紹，我市將繼續(xù)深化“1+6+N”基層社會治理工作體系建設，全面提升四級綜治中心聚合能力，大力推進與各類調(diào)解中心、訴訟服務中心、公共法律服務中心、“信訪超市”等深度融合，強化與政法機關(guān)、網(wǎng)格數(shù)據(jù)治理等部門聯(lián)動，實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式”化解。

　　記者從會上了解到，在深化網(wǎng)格化服務管理方面，我市今年將支持有條件的縣區(qū)、試點鎮(zhèn)街建立專職網(wǎng)格員隊伍，并于2025年在全市推廣，全面加強網(wǎng)格員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設。

　　我市將聚焦涉眾金融、勞資糾紛等重點領(lǐng)域，深入開展社會矛盾問題專項治理，統(tǒng)籌做好線索核查、源頭化解、依法處置等工作。在防范化解公共安全隱患上，統(tǒng)籌抓好道路安全、大型活動等領(lǐng)域安全監(jiān)管，常態(tài)化開展風險隱患排查治理，嚴防漏管失控引發(fā)事故。在服務保障“百千萬工程”方面，培育一批平安鄉(xiāng)村建設示范點，常態(tài)化推進農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡斗爭，持續(xù)深入推進“黨建引領(lǐng)·百村共建”，補齊我市平安鄉(xiāng)村建設短板弱項，有效提升發(fā)現(xiàn)問題隱患和化解矛盾糾紛能力。

　　不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平

　　市委政法委、市委依法治市辦將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作機制，扎實推進依法行政，深入開展法治政府建設示范創(chuàng)建，不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。

　　我市將持續(xù)優(yōu)化行政機關(guān)負責人出庭應訴機制，鞏固行政機關(guān)負責人100%出庭應訴新常態(tài)，嚴格落實敗訴行政案件和行政機關(guān)負責人出庭應訴年度“雙報告”制度，調(diào)整規(guī)范行政機關(guān)（構(gòu)）負責人出庭應訴范圍，強化行政應訴過程中被訴行政機關(guān)的自我糾錯和行政矛盾糾紛協(xié)調(diào)協(xié)商化解工作。

　　圍繞鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法存在的難點、堵點問題，我市將整合鎮(zhèn)街執(zhí)法力量和資源，完善鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法管理和指導機制，督促《惠州市推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設 服務保障高質(zhì)量發(fā)展工作方案》落地實施，完善下放鎮(zhèn)街執(zhí)法職權(quán)的定期評估、動態(tài)調(diào)整機制。在第一批調(diào)整下放行政執(zhí)法職權(quán)基礎上，下放第二批新增調(diào)整執(zhí)法職權(quán)目錄，確保執(zhí)法職權(quán)“放得下、接得住、用得好”。

　　同時，完善執(zhí)法司法監(jiān)督機制。司法行政機關(guān)將充分運用“5+2”閉環(huán)監(jiān)督機制，常態(tài)化開展信息共享、案情通報、案件線索移送、聯(lián)席會議、爭議化解等工作，對行政執(zhí)法突出問題適時開展整治，推動行政執(zhí)法痛點難點整改。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，完善行政檢察與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接機制。

　　檢察機關(guān)將突出抓好公益訴訟、檢察法定領(lǐng)域辦案工作，推動以訴的方式解決問題，促進行政執(zhí)法與司法工作良性互動。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，加強檢察機關(guān)與監(jiān)督機關(guān)辦案銜接和配合制約，完善刑事執(zhí)行和監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督，精準開展民事訴訟監(jiān)督，不斷提升法律監(jiān)督能力和水平。

　　三類涉企案件實行受立案關(guān)口前移

　　法治是最好的營商環(huán)境。當前，粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境建設三年行動計劃全面啟動，法律服務保障也必須跟上。

　　首先，要加強涉企知識產(chǎn)權(quán)司法保護。我市將持續(xù)開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪專項行動，檢察機關(guān)將進一步規(guī)范疑難、復雜、新型知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的提前介入，建立刑事案件“雙報備、雙同步”協(xié)作機制，加強對知識產(chǎn)權(quán)刑事案件的立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督。審批機關(guān)也將探索聯(lián)合開展知識產(chǎn)權(quán)惡意侵犯信用懲戒，積極保障科技創(chuàng)新中心建設，主動服務我市開展國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設試點。

　　在依法打擊侵犯企業(yè)合法權(quán)益違法犯罪行為中，將重拳打擊涉企經(jīng)濟犯罪、黑惡犯罪、走私犯罪等擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪，對合同詐騙、職務侵占、挪用資金等三類涉企案件，實行受立案關(guān)口前移；依法嚴懲涉民營企業(yè)的索賄受賄、濫用職權(quán)、徇私舞弊等職務犯罪，營造公平競爭的市場環(huán)境。

　　同時，我市將加大力度提供惠企利企優(yōu)質(zhì)法律服務，持續(xù)推進公安機關(guān)“放管服”改革，加強涉外法律服務機構(gòu)專業(yè)化和品牌建設，以及建立企業(yè)法律救濟綠色通道。我市將創(chuàng)新涉外法治人才工作機制，組建專家?guī)�，加快培養(yǎng)一批通曉國際法律規(guī)則、善于處理涉外法律事務的法治人才，培育扶持涉外法律服務機構(gòu)，吸引更多港澳法律執(zhí)業(yè)者到惠州執(zhí)業(yè)。

　　今年初，惠州市營商環(huán)境法治服務監(jiān)督中心掛牌成立。該中心由市委政法委、市委依法治市辦牽頭成立，是提升我市執(zhí)法和司法工作質(zhì)效、優(yōu)化營商環(huán)境的監(jiān)督協(xié)調(diào)平臺。

　　“市營商環(huán)境法治服務監(jiān)督中心建立了完善的協(xié)調(diào)監(jiān)督機制和配套管理制度�！痹撝行呢撠熑私榻B，市營商環(huán)境法治服務監(jiān)督中心通過收集匯總12345政務服務便民熱線、惠州民意直通車、惠企通微信公眾平臺等涉企投訴信息，“一站式”督促辦理我市行政執(zhí)法和司法活動中損害營商環(huán)境、侵害市場主體合法權(quán)益的投訴舉報類案（事）件，讓更多市場主體享受到高效、便捷的法治服務。

　　惠州日報記者劉豪偉 通訊員劉思波