原標(biāo)題：

聚焦高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域新興領(lǐng)域開展立法

市人大常委會(huì)2024年工作要點(diǎn)解讀

　　2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，也是全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年。在3月25日上午召開的市十三屆人大常委會(huì)第二十七次主任會(huì)議上，審議通過了市十三屆人大常委會(huì)2024年工作要點(diǎn)。

　　今年，惠州市人大常委會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和省委全會(huì)、市委全會(huì)精神，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，依法行使憲法法律賦予的職權(quán)，深入踐行全過程人民民主，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，為奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極貢獻(xiàn)人大智慧和力量。

　　充分發(fā)揮法治引領(lǐng)和推動(dòng)作用

　　今年，市人大常委會(huì)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，鞏固拓展主題教育成果，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體地落實(shí)到人大工作之中。

　　“深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用�！笔腥舜蟪Ｎ瘯�(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年計(jì)劃安排審議項(xiàng)目3件，預(yù)備項(xiàng)目1件，充分利用地方立法權(quán)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域開展立法，為深化改革探索提供法治保障。

　　根據(jù)工作要點(diǎn)，今年將完善立法程序和機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)查研究和論證評(píng)估，注重開展“小切口”“小快靈”立法，增強(qiáng)立法的針對(duì)性、適用性、可操作性。拓寬民主立法、開門立法渠道，健全法規(guī)草案公開征求意見和反饋機(jī)制，發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)、立法協(xié)作單位和立法咨詢專家作用，不斷提升人民群眾有序參與立法工作的廣度和深度。全面落實(shí)“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”要求，加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)范性文件備案審查試點(diǎn)工作。

　　全力督辦2024年市十項(xiàng)民生實(shí)事

　　“全力督辦代表票決的2024年市十項(xiàng)民生實(shí)事落實(shí)，聽取和審議市政府關(guān)于2024年市十項(xiàng)民生實(shí)事完成情況報(bào)告并開展?jié)M意度測(cè)評(píng)�！惫ぷ饕�點(diǎn)明確，將聽取和審議市政府關(guān)于農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全民健身場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板工作等情況報(bào)告，檢查《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《廣東省中醫(yī)藥條例》以及《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》實(shí)施情況，開展托育服務(wù)、特殊困難群體保障情況調(diào)研，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。

　　市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，聚焦城鎮(zhèn)風(fēng)貌管控等情況，將組織常委會(huì)組成人員、人大代表對(duì)我市“百千萬工程”實(shí)施相關(guān)工作開展集中視察，聽取和審議市政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地情況報(bào)告，督辦我市撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種落實(shí)情況，調(diào)研農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，以頭號(hào)力度持續(xù)助力“頭號(hào)工程”深入實(shí)施。

　　在助推綠美惠州生態(tài)建設(shè)上，將聽取和審議有關(guān)工作情況報(bào)告，檢查相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況，調(diào)研礦山生態(tài)治理及綠色礦山建設(shè)情況，提升城市綠化品質(zhì)。倡議和引導(dǎo)人大代表積極參與植樹造林，啟動(dòng)建設(shè)人大代表林，凝聚全社會(huì)支持綠美惠州生態(tài)建設(shè)的合力。

　　值得一提的是，今年市人大常委會(huì)將圍繞加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系、打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極，加強(qiáng)調(diào)查研究和監(jiān)督支持。

　　不斷提升新時(shí)代人大履職能力和水平

　　“突出政治培訓(xùn)、做實(shí)基礎(chǔ)培訓(xùn)、細(xì)化專題培訓(xùn)、豐富線上培訓(xùn)，提升代表培訓(xùn)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平�！惫ぷ饕�點(diǎn)提出，以常委會(huì)組成人員聯(lián)系市人大代表、市人大代表聯(lián)系原選舉單位的縣（區(qū)）人大代表和人民群眾的“三聯(lián)系”制度為抓手，增強(qiáng)代表參與常委會(huì)立法、監(jiān)督等工作的廣度和深度，統(tǒng)籌安排代表參加執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等活動(dòng)。

　　同時(shí)，堅(jiān)持代表建議“會(huì)前預(yù)提交制度”，開展“聯(lián)合督辦”“清單式督辦”“重點(diǎn)督辦建議回頭看檢查”，加大代表履職和代表建議辦理工作優(yōu)秀案例宣傳力度，更好發(fā)揮代表建議辦理資金效益，持續(xù)推動(dòng)代表建議“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”。

　　記者了解到，緊扣“百千萬工程”實(shí)施、綠美惠州生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作，市人大常委會(huì)將精心組織開展“綠美廣東·人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)暨市人大“代表統(tǒng)一活動(dòng)日”活動(dòng)，讓代表“零距離”聽民意、訪民情、解民憂，促進(jìn)代表當(dāng)好黨委政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶。推廣代表聯(lián)絡(luò)站示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法和制度機(jī)制，優(yōu)化提升代表聯(lián)絡(luò)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)，更好發(fā)揮密切聯(lián)系群眾、推動(dòng)辦好民生實(shí)事、保障代表履職等各方面作用。

　　今年，市人大常委會(huì)將堅(jiān)決按照黨中央及省、市機(jī)構(gòu)改革要求，認(rèn)真做好市人大常委會(huì)機(jī)構(gòu)改革工作。同時(shí)，加強(qiáng)人大新聞宣傳和人大制度理論研究工作，講好惠州人大故事，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度更加深入人心，并加強(qiáng)與上級(jí)人大溝通聯(lián)系，加大市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）人大工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)力度，凝聚全市各級(jí)人大工作合力。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者劉建威 特約通訊員郭敏