原標(biāo)題：

《惠州市惠城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃（2023-2035年）（草案）》征求意見

惠城區(qū)規(guī)劃設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場142處

　　家門口有沒有菜市場、建得好不好是民生焦點。4月24日，惠州市自然資源局發(fā)布《惠州市惠城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃（2023-2035年）（草案）》（以下簡稱《規(guī)劃草案》），向社會公開征求意見。

　　根據(jù)《規(guī)劃草案》，惠城區(qū)將設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場142處，進一步構(gòu)建步行15分鐘基本覆蓋、高品質(zhì)、公益主導(dǎo)的農(nóng)貿(mào)市場體系，其中現(xiàn)狀保留農(nóng)貿(mào)市場60處，落實控規(guī)已布局的農(nóng)貿(mào)市場63處，新增農(nóng)貿(mào)市場19處。這意味著到2035年末，惠城區(qū)將新建農(nóng)貿(mào)市場82處。

　　惠城區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場覆蓋率54%

　　居民從家出發(fā)，在步行15分鐘的生活半徑內(nèi)，所需要的娛樂、休閑、社交、康養(yǎng)、健身等日常生活、基本消費和品質(zhì)消費都可得到滿足。2021年開始，全國開始推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，開在家門口的菜市場是其中重要一環(huán)。去年惠州進行了部署，制定相關(guān)方案、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，滿足居民生活需求。

　　根據(jù)《規(guī)劃草案》，此次布局的農(nóng)貿(mào)市場為惠城區(qū)轄區(qū)范圍，包括江北、小金口、江南、龍豐、橋西、橋東、水口、河南岸共8個街道，蘆洲、橫瀝、汝湖、馬安、三棟共5個鎮(zhèn)，規(guī)劃面積約1157平方公里，規(guī)劃時間為2023～2035年。

　　記者看到，截至去年12月，惠城區(qū)現(xiàn)狀農(nóng)貿(mào)市場共計67處，分別為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場5處、農(nóng)貿(mào)市場62處。農(nóng)貿(mào)市場中，河南岸街道數(shù)量最多，有14處；水口街道次之，有9處；蘆洲鎮(zhèn)數(shù)量最少，只有1處。

　　《規(guī)劃草案》指出，按照農(nóng)貿(mào)市場建筑面積＜2500平方米以500米為服務(wù)半徑，建筑面積≥2500平方米以1000米為服務(wù)半徑，現(xiàn)狀62處農(nóng)貿(mào)市場（不含5處農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場）可覆蓋約54%的現(xiàn)狀城鎮(zhèn)住宅用地，與已批控制性詳細(xì)規(guī)劃配置的農(nóng)貿(mào)市場覆蓋率（76%）有一定差距。

　　“覆蓋率約54%說明總體分布不均衡�！笔凶匀毁Y源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，橋東、橋西、江南和河南岸等老城區(qū)配套較完善，覆蓋充分，新城區(qū)因開發(fā)時序問題，農(nóng)貿(mào)市場配套相對滯后，缺口較大。但老城區(qū)受現(xiàn)狀條件制約，近半農(nóng)貿(mào)市場的產(chǎn)品運輸、停車等配套設(shè)施不完善，對周邊地區(qū)交通及環(huán)境造成一定影響。為此，本次規(guī)劃將構(gòu)建步行15分鐘基本覆蓋、高品質(zhì)、公益主導(dǎo)的農(nóng)貿(mào)市場體系。

　　現(xiàn)狀保留農(nóng)貿(mào)市場60處

　　《規(guī)劃草案》明確，以《惠州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》為依據(jù)，預(yù)測惠城區(qū)規(guī)劃人口規(guī)模到2035年約235萬人。結(jié)合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，到2035年底，惠城區(qū)范圍內(nèi)，建筑規(guī)�！�2500平方米、服務(wù)規(guī)模按3萬～5萬人設(shè)置的農(nóng)貿(mào)市場不少于47處；建筑規(guī)模750～2500平方米，服務(wù)規(guī)模按1.5萬～2.5萬人設(shè)置的農(nóng)貿(mào)市場不少于94處。

　　根據(jù)《規(guī)劃草案》，惠城區(qū)規(guī)劃設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場142處，其中現(xiàn)狀保留農(nóng)貿(mào)市場60處，繼續(xù)落實控規(guī)已布局農(nóng)貿(mào)市場63處，同時新增農(nóng)貿(mào)市場19處。具體到各鎮(zhèn)街，河南岸街道規(guī)劃設(shè)置最多，有24處；蘆洲鎮(zhèn)最少，有2處。

　　對于新建農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)，《規(guī)劃草案》建議以國有為主，支持鼓勵國有企業(yè)在主責(zé)主業(yè)范圍內(nèi)按市場化原則投資新農(nóng)貿(mào)市場缺口較大且現(xiàn)狀用地緊張區(qū)域，鼓勵盤活存量用地，利用老舊廠房、倉庫及低效閑置房建農(nóng)貿(mào)市場。

　　對于出讓地塊上配建的農(nóng)貿(mào)市場，建議由政府相關(guān)部門統(tǒng)一運營和管理，攤位、商鋪不得分割出售。對于現(xiàn)狀已建的農(nóng)貿(mào)市場，要求同步建設(shè)、同步驗收、同步投入使用，不得擅自改變用途。

　　惠州日報記者邱若蓉 通訊員鄒銘