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三新漫談丨用“兒童友好”厚植城市美好底色

  近期,我市召開創(chuàng)建國家兒童友好城市建設(shè)試點動員部署會,要求落實好兒童友好城市建設(shè)和國家試點申報各項工作任務(wù)。

  兒童是祖國的希望、民族的未來。如何讓兒童健康、快樂成長?建設(shè)兒童友好城市,從“一米高度”看城市,在規(guī)劃建設(shè)和治理中重視兒童友好的理念,為少年兒童茁壯成長創(chuàng)造有利條件,正成為眾多城市的建設(shè)熱潮。

(一)

  什么是兒童友好?兒童友好是指為兒童成長發(fā)展提供適宜的條件、環(huán)境和服務(wù),切實保障兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)和參與權(quán)。建設(shè)兒童友好城市,寄托著人民對美好生活的向往,事關(guān)廣大兒童成長發(fā)展和美好未來。

  兒童友好城市建設(shè)是一項全球行動。1996年,聯(lián)合國兒童基金會和聯(lián)合國人類住區(qū)規(guī)劃署共同發(fā)起兒童友好城市倡議,旨在推動全球各地更好地把兒童福祉融入社會發(fā)展和城市治理。該行動得到廣泛認同,有近百個國家響應(yīng)。

市區(qū)市民公園二期增加了很多兒童健身娛樂設(shè)施。

  我國是人口大國,也是兒童人口大國,根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù),2020年中國0~17周歲兒童人口為2.98億人,占全國總?cè)丝诘?1.1%,“兒童友好”理念逐漸受到廣泛關(guān)注,尤其是國家“十四五”規(guī)劃綱要明確將兒童友好城市建設(shè)列入重大工程,我國兒童友好城市建設(shè)迎來重要機遇。2021年,國家發(fā)展改革委聯(lián)合22個部門發(fā)布《關(guān)于推進兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出到2025年,通過在全國范圍內(nèi)開展100個兒童友好城市建設(shè)試點,到2035年,預(yù)計全國百萬以上人口城市開展兒童友好城市建設(shè)的超過50%,100個左右城市被命名為國家兒童友好城市。經(jīng)過前三輪的申報,目前全國已有93個城市獲批試點建設(shè)國家兒童友好城市。

(二)

  根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù),惠州0~14歲人口為125.4萬人,占常住人口的20.76%;葜輨(chuàng)建兒童友好城市,不僅是貫徹落實國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,也是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的實際行動,寄托著人民群眾對美好生活的向往,是一個不斷提升市民幸福指數(shù)、讓城市更加宜居的過程。

惠城首批省兒童友好示范區(qū)——河南岸馬莊村兒童友好公園開園。

  兒童友好,體現(xiàn)的是把兒童的需求放在更為重要的位置,以立德樹人為根本任務(wù),通過兒童優(yōu)先、兒童參與、兒童友好,進而實現(xiàn)家庭友好、工作友好、社會友好,讓民生冷暖成為社會的價值共識和行動理念,提升城市的整體參與感和人民的生活幸福感。

  兒童友好,也是城市高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)識;葜荽蛟鞆V東高質(zhì)量發(fā)展新增長極,是經(jīng)濟社會各領(lǐng)域全方位的高質(zhì)量發(fā)展,包括兒童事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。兒童是城市未來的主人,站在兒童角度審視城市發(fā)展,讓兒童擁有更多、更優(yōu)質(zhì)的成長空間,不僅是現(xiàn)代城市高質(zhì)量發(fā)展的一個重要維度,更是城市魅力、活力和創(chuàng)新力的生動呈現(xiàn)。

  比如,浙江省溫州市以“兒童友好”先行,撬動“全齡友好”社會建設(shè),打造兒童友好城市發(fā)展環(huán)境,解決外來務(wù)工人員子女教育成長、醫(yī)療、社保等后顧之憂,吸引五湖四海人才來溫州干事創(chuàng)業(yè),進一步提升了溫州城市的發(fā)展活力和競爭力,實現(xiàn)了社會、經(jīng)濟雙輪驅(qū)動發(fā)展。大力發(fā)展兒童友好事業(yè),也將帶動兒童友好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。溫州創(chuàng)造性地提出打造兒童友好產(chǎn)業(yè),探索社會效益與產(chǎn)業(yè)效益協(xié)同發(fā)展,更好地實現(xiàn)共同富裕成果共享,助力溫州打造共同富裕市域樣板。

  可以說,惠州通過建設(shè)兒童友好城市,必將進一步提高城市文明程度、文化軟實力和核心競爭力,提升發(fā)展綜合實力,為打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極提供有力支撐。

(三)

  兒童友好城市該如何建設(shè)?

  學(xué)習(xí)借鑒先行城市的經(jīng)驗做法,是一條行之有效的途徑。兒童友好城市創(chuàng)建工作正在我國廣泛開展,北京、上海、深圳等城市積累了一定的實踐經(jīng)驗。

龍門縣龍江鎮(zhèn)良塘村開展“共創(chuàng)綠色家園”兒童友好議事會。

  2015年底,深圳在全國率先提出系統(tǒng)性建設(shè)兒童友好型城市目標(biāo),出臺多個兒童友好型城市建設(shè)文件,全市統(tǒng)籌規(guī)劃、全域推進兒童友好型城市建設(shè)。通過空間拓展和適兒化改造、優(yōu)化公共服務(wù)、加強兒童安全保護、鼓勵兒童參與等多項舉措,探索走出了一條具有深圳特色的兒童友好空間建設(shè)之路。2022年,深圳入選第一批建設(shè)國家兒童友好城市名單。

  為實現(xiàn)兒童友好,上海注重頂層設(shè)計,加強“一盤棋”意識,將“建設(shè)兒童友好城市”納入市政府年度重點工作,構(gòu)建政府主導(dǎo)、全社會共同參與的工作體系。注重“小而美”的微更新,利用存量資源對城市空間開展有感知度的適兒化改造,讓家門口的兒童友好空間越來越多。同時,上海通過拓寬人民意見征集、紅領(lǐng)巾理事會、紅領(lǐng)巾議事會、“青聲”郵筒、街道基層立法聯(lián)系點、校內(nèi)外實踐參與平臺等兒童參與渠道,不斷擴大兒童參與城市建設(shè)與治理的覆蓋面。目前,上海人民建議征集兒童參與平臺、兒童議事會的街鎮(zhèn)覆蓋率已達100%。

  壓實工作責(zé)任,拿出具體舉措,推動任務(wù)清單化,是建設(shè)兒童友好城市的“不二法門”。2021年以來,惠州聚焦社會政策友好、公共服務(wù)友好、權(quán)利保障友好、成長空間友好、發(fā)展環(huán)境友好等五大領(lǐng)域,推進兒童友好城市建設(shè)。將兒童友好城市和社區(qū)建設(shè)納入《惠州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》,印發(fā)了《惠州市兒童友好城市建設(shè)實施方案》,并成立了由市委書記、市長共同擔(dān)任組長的惠州市兒童友好城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組?梢哉f,惠州正鉚足干勁夯實兒童友好城市建設(shè)和國家試點申報的堅實基礎(chǔ),讓兒童友好成為全社會的共同理念、行動、責(zé)任和事業(yè)。

  全域推動兒童友好城市建設(shè)與惠州經(jīng)濟社會同步發(fā)展,讓惠民之州變得更加包容、更有溫度、更具活力,惠州將再添一張閃亮的“金名片”。

  惠州日報記者馬海菊

編輯:任己章
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