原標(biāo)題：

市交通運(yùn)輸局全力推動(dòng)交通項(xiàng)目建設(shè)，1~9月全市完成全口徑交通固定資產(chǎn)投資284.5億元

努力構(gòu)建大灣區(qū)綜合樞紐門戶

　　9月28日，鵝城大橋主橋斜拉索安裝完成，全面進(jìn)入橋面施工，向著年底建成通車的目標(biāo)邁進(jìn)；惠肇高速鋼筋加工配送中心，一排排自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備有條不紊地運(yùn)行；南山快速路項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，橋梁和隧道施工有序推進(jìn)……

　　交通是興國(guó)之要、強(qiáng)國(guó)之基，是中國(guó)式現(xiàn)代化的“開(kāi)路先鋒”。今年以來(lái)，市交通運(yùn)輸局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)省委“1310”具體部署，按照市委、市政府工作部署，加快構(gòu)建大灣區(qū)綜合樞紐門戶、南北出海新通道，努力為惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極當(dāng)好開(kāi)路先鋒。

惠州路網(wǎng)四通八達(dá)。這是惠龍高速仍圖收費(fèi)站路段�；葜萑�?qǐng)?bào)記者張藝明 攝

　　黨建引領(lǐng) 黨建業(yè)務(wù)深度融合，引領(lǐng)交通事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　近年來(lái)，市交通運(yùn)輸局黨組堅(jiān)決扛起黨建主體責(zé)任，深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)交通事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　提升黨建質(zhì)量。市交通運(yùn)輸局黨組嚴(yán)格落實(shí)第一議題、政治要件閉環(huán)制度，印發(fā)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)、修訂完善局黨組工作規(guī)則，定期開(kāi)展黨支部規(guī)范化建設(shè)督查檢查。結(jié)合全市交通運(yùn)輸工作實(shí)際，推動(dòng)開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年、管理提升年、改革提效年、安全生產(chǎn)加強(qiáng)年、廉潔規(guī)范年、黨建提質(zhì)年”等“六個(gè)年”活動(dòng)，創(chuàng)新思維方式、大膽開(kāi)展工作、緊守廉潔底線。

　　創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。充分發(fā)揮“交通悅讀”日學(xué)習(xí)機(jī)制領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，推送黨建和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容200余次，既學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸專業(yè)知識(shí)，又廣泛了解經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化、社會(huì)等方面知識(shí)。開(kāi)展黨的二十屆三中全會(huì)精神自測(cè)、“知敬畏守底線，爭(zhēng)做青廉先鋒”交通悅讀活動(dòng)。2024年3月，惠州市交通運(yùn)輸系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)班在交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院舉辦，這是市交通運(yùn)輸局首次以培訓(xùn)辦班的形式“赴京取經(jīng)”。

　　創(chuàng)建特色品牌。2021年起，市交通運(yùn)輸局連續(xù)創(chuàng)建“五色工程”“交通向黨、執(zhí)法為民”“學(xué)思踐悟全員黨課 強(qiáng)國(guó)有我交通先行”等黨建工作品牌，被市直工委命名為“市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨建品牌”，展示良好的黨建工作形象。深化拓展“黨員先鋒車隊(duì)”4.0版，首批46名網(wǎng)約車黨員司機(jī)亮身份、沖在前、勇?lián)��?dāng)，積極參與春運(yùn)、惠州馬拉松、龍舟賽、愛(ài)心送考送醫(yī)等運(yùn)力保障任務(wù)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。暑期客流高峰期間，全市2000輛網(wǎng)約車加掛“惠聚美好”惠州紅色文旅景點(diǎn)掛件，成為宣傳惠州的流動(dòng)陣地。今年5月，我市成立市交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)網(wǎng)約車分會(huì)，市交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)黨委與滴滴惠州流動(dòng)黨支部簽訂網(wǎng)約車黨建聯(lián)建協(xié)議，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)網(wǎng)約車司機(jī)群體。8月13日，惠州首個(gè)網(wǎng)約車司機(jī)黨群服務(wù)中心啟用，為全市網(wǎng)約車、出租車司機(jī)提供政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)咨詢辦理、休憩就餐、安全培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)等服務(wù)，讓新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體有“家”可歸、有心可依、有事可為。

　　發(fā)揮模范作用。市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)各項(xiàng)目企業(yè)成立臨時(shí)黨支部，充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，在項(xiàng)目建設(shè)一線組建一批黨員突擊隊(duì)，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、紅旗項(xiàng)目部，推動(dòng)“支部建在項(xiàng)目上、黨旗飄在工地上、黨員沖在一線上”，積極唱響黨建引領(lǐng)、黨員下沉的主旋律，用“黨旗紅”護(hù)航“交通藍(lán)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目共成立臨時(shí)黨支部10個(gè)，將參建280個(gè)黨員納入管理，組建黨員突擊攻堅(jiān)隊(duì)20支，設(shè)置黨員責(zé)任區(qū)8個(gè)，黨員示范崗26個(gè)，全力穩(wěn)征拆、搶開(kāi)工、促在建、保通車，屢破工程建設(shè)難題，推進(jìn)“豐”字交通主框架建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)惠霞高速、稔平環(huán)島高速、鵝城大橋、南山快速路等項(xiàng)目。

　　截至9月，全市通車高速公路20條，通車總里程930公里，排名全省第三。鐵路、城際軌道交通里程439.6公里，高鐵總里程達(dá)258公里，高鐵通車?yán)锍倘�省第一�?

　　規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng) 提升系統(tǒng)謀劃水平，打造立體交通網(wǎng)絡(luò)

　　“豐”字交通主框架、中心區(qū)過(guò)江通道規(guī)劃、交通物流樞紐（基地）布局規(guī)劃……近年來(lái)，市交通運(yùn)輸局聚焦交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心要義，堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)”，更加突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升系統(tǒng)謀劃水平，著力打造內(nèi)聯(lián)外暢的立體交通網(wǎng)絡(luò)。

　　2018年以來(lái)，市交通運(yùn)輸局先后編制完成30余項(xiàng)規(guī)劃專題研究，包括市區(qū)主要擁堵點(diǎn)近期改善方案、與周邊地市路網(wǎng)銜接規(guī)劃、綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃、綜合交通運(yùn)輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃等，推動(dòng)重大項(xiàng)目納入上位規(guī)劃。推進(jìn)惠州港總體規(guī)劃修編，完成惠州港東馬港區(qū)東聯(lián)作業(yè)區(qū)規(guī)劃修訂，服務(wù)重大外資項(xiàng)目實(shí)施。深入推進(jìn)融深融灣行動(dòng)，發(fā)揮惠州機(jī)場(chǎng)作為深圳第二機(jī)場(chǎng)的功能，推動(dòng)引進(jìn)物流、航運(yùn)等頭部企業(yè)落戶支撐交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　今年3月，市交通運(yùn)輸局組織相關(guān)單位前往浙江、江蘇等地，圍繞破除“馬路經(jīng)濟(jì)”、建設(shè)一流交通開(kāi)展學(xué)習(xí)考察。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，浙江、江蘇等地始終把公路作為現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系率先發(fā)展的領(lǐng)域，通過(guò)國(guó)省道升級(jí)改造串聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)堅(jiān)決破除“馬路經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗家園的目標(biāo)。

惠州南站�；葜萑�?qǐng)?bào)記者羅劍業(yè) 攝

　　據(jù)悉，為進(jìn)一步優(yōu)化干線路網(wǎng)布局，解決“馬路經(jīng)濟(jì)”帶來(lái)的問(wèn)題，全市共計(jì)劃改線21條道路，解決33個(gè)鎮(zhèn)（街）的國(guó)省道穿城問(wèn)題。今年計(jì)劃在有條件的鎮(zhèn)推進(jìn)7條路段先行改造，其中，博羅縣2段、龍門縣2段、惠東縣2段、惠陽(yáng)區(qū)1段。

　　結(jié)合惠州發(fā)展需求與國(guó)家戰(zhàn)略謀劃，市交通運(yùn)輸局更加注重統(tǒng)籌存量與增量、傳統(tǒng)與新型交通發(fā)展，重點(diǎn)開(kāi)展集疏運(yùn)體系、多式聯(lián)運(yùn)、綜合樞紐、四網(wǎng)融合、南北出海新通道等專項(xiàng)研究，系統(tǒng)謀劃海陸空鐵等交通運(yùn)輸方式的銜接，加快融入“軌道上的大灣區(qū)”。積極推進(jìn)“四網(wǎng)融合”規(guī)劃、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃編制，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)最美旅游公路，爭(zhēng)取謀劃一批項(xiàng)目納入國(guó)家和省各層級(jí)相關(guān)領(lǐng)域“十五五”規(guī)劃，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，打造一體銜接、內(nèi)暢外聯(lián)的交通格局。

　　“十四五”期間，我市謀劃推動(dòng)約650個(gè)交通建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，平均年度投資400億元以上。今年1~9月，全市完成全口徑交通固定資產(chǎn)投資284.5億元。

　　項(xiàng)目建設(shè) 發(fā)揮專班作用，抓好項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅(jiān)

　　在惠肇高速土建3標(biāo)自動(dòng)化鋼筋加工配送中心，廠房?jī)?nèi)整齊擺放著各種類型的鋼筋原材料、半成品和成品，一排排自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備有條不紊地運(yùn)行著，不時(shí)有配送車輛進(jìn)出。

　　惠肇高速是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，是落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的具體舉措�；菡馗咚倨鹩诨葜菔谢莩菂^(qū)江南街道，與規(guī)劃金雞大橋順接，路線自東向西經(jīng)過(guò)惠州市惠城區(qū)、博羅縣和廣州市增城區(qū)石灘鎮(zhèn)，與花莞高速相接。該項(xiàng)目惠州段長(zhǎng)約58公里，于今年1月全線開(kāi)工，目前主要進(jìn)行樁基、橋梁下構(gòu)、路基及隧道、施工便道、棧橋施工等。

　　今年，我市全面提速“豐”字交通主框架建設(shè)。1號(hào)公路（惠霞高速）、惠肇高速全面開(kāi)工建設(shè)，進(jìn)入快速施工期。加快融入“軌道上的大灣區(qū)”，推動(dòng)莞惠城際小金口至惠州北段、深汕鐵路惠州段、惠陽(yáng)站綜合交通樞紐建設(shè)。推進(jìn)深惠城際、惠州機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)荃美石化碼頭、中海殼牌石化碼頭（二期）、LNG接收站碼頭完工。

　　構(gòu)建“兩環(huán)十射”快速立體交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)鵝城大橋主橋順利合龍，南山快速路所有隧道段全部貫通，推動(dòng)宏達(dá)路（一期）項(xiàng)目建設(shè)，完成《惠澤大道快速化改造工程規(guī)劃》，深化中心城區(qū)慢行系統(tǒng)升級(jí)改造規(guī)劃。推動(dòng)廣龍高速仲愷北服務(wù)區(qū)、惠河高速泰美服務(wù)區(qū)、新博高速龍門服務(wù)區(qū)及惠大高速元山服務(wù)區(qū)等第一批特色服務(wù)區(qū)建設(shè)。

建設(shè)中的鵝城大橋。 惠州日?qǐng)?bào)記者羅劍業(yè) 攝

　　市交通運(yùn)輸局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，交通部門將全力推進(jìn)惠霞高速、惠肇高速、環(huán)島高速、惠河高速、深汕西高速、深汕高鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮專班組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，督促各項(xiàng)目建設(shè)單位優(yōu)化施工組織，確保項(xiàng)目投資增效。加快推進(jìn)惠坪高速、廣惠高速改擴(kuò)建、惠陽(yáng)綜合交通樞紐、荃灣港區(qū)5萬(wàn)噸級(jí)液化烴碼頭等項(xiàng)目相關(guān)工作，以釘釘子精神抓好項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅(jiān)，推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工、早納統(tǒng)。

　　區(qū)域協(xié)調(diào) 持續(xù)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展

　　交通基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。市交通運(yùn)輸局堅(jiān)持把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“百千萬(wàn)工程”的“先手棋”，持續(xù)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。

　　2014年以來(lái)，我市堅(jiān)持政府主導(dǎo)、制度先行、人大監(jiān)督、規(guī)劃引領(lǐng)、資金保障，著力完善農(nóng)村公路管理體制機(jī)制，印發(fā)《惠州市推進(jìn)農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”實(shí)施方案》，全面建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣級(jí)“總路長(zhǎng)+縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)路長(zhǎng)”的組織體系，建成了以縣道為骨架、鄉(xiāng)村道為支撐、全面覆蓋廣大鄉(xiāng)村的農(nóng)村公路網(wǎng)，成為全省首個(gè)縣級(jí)行政區(qū)全域獲評(píng)“四好農(nóng)村路”省級(jí)以上示范縣的地級(jí)市。

　　截至今年9月，全市農(nóng)村公路通車總里程11665公里，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通雙車道三級(jí)以上公路，1043個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了村村通客運(yùn)的目標(biāo)，全市7個(gè)縣區(qū)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平100%達(dá)AAAAA。2022年起，惠州啟動(dòng)“最美農(nóng)村路”評(píng)選活動(dòng)，每年評(píng)選10條“最美農(nóng)村路”。

　　2022年以來(lái)，全市共評(píng)選出博羅縣羅浮1號(hào)公路、仲愷高新區(qū)幸福路等20條“最美農(nóng)村路”，起到了立標(biāo)桿、樹(shù)模范的品牌示范效應(yīng)。過(guò)去兩年，惠州“最美農(nóng)村路”沿線的20個(gè)村，村集體收入年平均增幅達(dá)17.7%，15個(gè)村集體收入超過(guò)20萬(wàn)元，示范帶動(dòng)效應(yīng)明顯。

　　今年，按照環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)總體規(guī)劃的目標(biāo)要求，惠州結(jié)合特色資源要素，充分發(fā)揮公路對(duì)打造環(huán)“南昆山—羅浮山”引領(lǐng)區(qū)的支撐作用，計(jì)劃結(jié)合現(xiàn)狀公路，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)“南昆山—羅浮山”引領(lǐng)區(qū)最美旅游公路。

　　據(jù)悉，環(huán)“南昆山—羅浮山”引領(lǐng)區(qū)最美旅游公路是交旅融合的“四好農(nóng)村路”，主要由高標(biāo)準(zhǔn)縣道組成，是惠州全力打造的“四好農(nóng)村路”4.0版。該項(xiàng)目涉及10條道路，涵蓋8條縣道、1條省道、1條國(guó)道，途經(jīng)博羅縣長(zhǎng)寧、橫河和龍門麻榨、永漢、龍?zhí)�、龍華等鎮(zhèn)，串聯(lián)主要風(fēng)景區(qū)、度假區(qū)和美麗鄉(xiāng)村，輻射沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)，以建設(shè)比肩國(guó)際、世界一流的最美旅游公路為目標(biāo)，力爭(zhēng)打造成為老百姓家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路。

　　安全監(jiān)管 “制度+科技”守護(hù)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全

　　近年來(lái)，市交通運(yùn)輸局堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，對(duì)安全生產(chǎn)及道路交通安全全面嚴(yán)管，運(yùn)用“制度+科技”手段，全力守護(hù)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全。

　　今年1月，印發(fā)《惠州市交通運(yùn)輸局政府投資交通建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管實(shí)施細(xì)則（試行）》，進(jìn)一步提升政府投資交通建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管水平和實(shí)效。圍繞降成本、強(qiáng)安全、保質(zhì)量、抓廉政，重點(diǎn)抓好（預(yù)）可研、設(shè)計(jì)審批、招投標(biāo)、重大設(shè)計(jì)變更審批、監(jiān)理、建設(shè)、竣工驗(yàn)收、預(yù)結(jié)算等項(xiàng)目建設(shè)事前、事中、事后全流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好造價(jià)關(guān)、安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)、廉潔關(guān)、監(jiān)督關(guān)，從制度層面解決濫權(quán)逐利問(wèn)題，提升工程質(zhì)量和效率，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管控。

　　一手抓安全生產(chǎn)，一手抓創(chuàng)新管理。市交通運(yùn)輸局以需求為導(dǎo)向，持續(xù)推動(dòng)TOCC（惠州市綜合交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行協(xié)調(diào)與應(yīng)急調(diào)度中心）數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化科技賦能，拓展交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。

　　比如，全天候常態(tài)化開(kāi)展交通監(jiān)測(cè)指揮與應(yīng)急調(diào)度，將重點(diǎn)路口路段對(duì)接錄入高德平臺(tái)，實(shí)時(shí)為途經(jīng)駕車司機(jī)提供預(yù)警提示。建立外地貨車數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，關(guān)聯(lián)分析進(jìn)出重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)的外地貨車供各縣（區(qū)）精準(zhǔn)摸排和推進(jìn)安裝盲區(qū)預(yù)警。接入市域20條高速公路1885路視頻，支撐實(shí)時(shí)查看高速公路運(yùn)行情況；接入惠霞高速、惠肇高速、鵝城大橋、南山快速路、惠河高速改擴(kuò)建等14個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目工地111路視頻，進(jìn)一步強(qiáng)化工地現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)管。關(guān)聯(lián)匹配網(wǎng)約車訂單、網(wǎng)約車運(yùn)輸證和網(wǎng)約車駕駛員證等數(shù)據(jù)，支撐精準(zhǔn)打擊網(wǎng)約車非法營(yíng)運(yùn)行為。以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，全方位支撐道路交通安全管理、站場(chǎng)出租車信息服務(wù)、交通精準(zhǔn)執(zhí)法、公交線網(wǎng)優(yōu)化等業(yè)務(wù)應(yīng)用，推行網(wǎng)約車運(yùn)輸證“指尖辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。

　　市交通運(yùn)輸局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)將持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)安全防范工作，以更有力、更有針對(duì)性的措施，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

　　文字 惠州日?qǐng)?bào)記者戴建 通訊員鐘慧綺