中國共產(chǎn)黨惠州市第十二屆委員會第八次全體會議決議

（2024年10月22日中國共產(chǎn)黨惠州市第十二屆委員會第八次全體會議通過）

　　中國共產(chǎn)黨惠州市第十二屆委員會第八次全體會議于2024年10月22日召開。全會由市委常委會主持。全會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述和視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十三屆五次全會精神，總結(jié)市委十二屆六次、七次全會以來工作，研究部署進(jìn)一步全面深化改革、不斷開創(chuàng)惠州現(xiàn)代化建設(shè)工作新局面。全會聽取了劉吉同志代表市委常委會所作的工作報告，審議通過了《中共惠州市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，進(jìn)一步全面深化改革、不斷開創(chuàng)惠州現(xiàn)代化建設(shè)工作新局面的實(shí)施意見》。

　　全會認(rèn)為，今年以來，惠州深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，推動經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)定向好，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”加力提速，民生保障水平穩(wěn)步提升，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

　　全會指出，黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議，是在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的總動員、總部署，是對新時代新征程舉什么旗、走什么路的再宣示，具有重大政治意義和深遠(yuǎn)歷史影響。習(xí)近平總書記的重要講話，深刻闡述了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的一系列方向性、根本性重大問題，為進(jìn)一步全面深化改革提供了根本遵循。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，科學(xué)謀劃了圍繞中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。省委十三屆五次全會是廣東在改革開放歷史新起點(diǎn)上召開的一次重要會議，黃坤明書記代表省委常委會所作的報告政治站位高、戰(zhàn)略視野寬、目標(biāo)任務(wù)實(shí)，全會審議通過的《中共廣東省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，進(jìn)一步全面深化改革、在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的意見》針對性、操作性很強(qiáng)，必將有力推動黨的二十屆三中全會精神在廣東落地見效。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識黨的二十屆三中全會的劃時代意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記、黨中央決策部署上來，落實(shí)省委十三屆五次全會部署要求，堅定進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的信心決心，以實(shí)際行動堅持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、總目標(biāo)、重大原則和重點(diǎn)舉措，確保與習(xí)近平總書記、黨中央同心同向同行。深刻認(rèn)識把握省委十三屆五次全會部署要求，以“走在前列”總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)各項改革工作，堅決扛起“走在前列”的惠州擔(dān)當(dāng)，大力弘揚(yáng)改革開放精神，努力為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出惠州新的更大貢獻(xiàn)。準(zhǔn)確把握惠州面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，推動思想大解放、改革再出發(fā)，堅持用改革的辦法、創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的舉措來謀劃發(fā)展、推動工作，以思想破冰實(shí)現(xiàn)發(fā)展突圍，把中國式現(xiàn)代化的美好藍(lán)圖書寫在惠州大地上。

　　全會提出，進(jìn)一步全面深化改革，必須全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實(shí)省委“1310”具體部署，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，為打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極、開創(chuàng)惠州現(xiàn)代化建設(shè)工作新局面提供強(qiáng)大動力和制度保障。到二〇二九年，完成《實(shí)施意見》提出的改革任務(wù)。到二〇三五年，全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，深度融入粵港澳大灣區(qū)一體化體系，科技創(chuàng)新能力顯著提升，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展走在粵港澳大灣區(qū)前列，全過程人民民主制度體系更加健全，交出物質(zhì)文明和精神文明兩份好的答卷，人的全面發(fā)展、共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綠美惠州生態(tài)優(yōu)勢更加彰顯，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的體制機(jī)制全面建立，黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制更加健全，全面從嚴(yán)治黨體系更加完善，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　全會要求，要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，奮發(fā)有為推動各項改革任務(wù)落地見效，為開創(chuàng)惠州現(xiàn)代化建設(shè)工作新局面激活力、增動力。持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅持和落實(shí)“兩個毫不動搖”，激發(fā)各類經(jīng)營主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系，加快打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極。構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，一體推進(jìn)教育綜合改革、科技體制改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)同向發(fā)力，努力打造一流學(xué)科，培育一流創(chuàng)新型企業(yè)，引進(jìn)培育一流科技創(chuàng)新團(tuán)隊，提升創(chuàng)新體系整體效能，打造粵港澳大灣區(qū)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。扎實(shí)推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”集成式改革，完善縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，建立完善環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)政策體系，健全建設(shè)海洋強(qiáng)市體制機(jī)制，打造縣鎮(zhèn)村現(xiàn)代化建設(shè)樣板。深化“五外聯(lián)動”全方位改革，以開放促改革、促發(fā)展，深入實(shí)施融深融灣行動，深化外資外貿(mào)體制改革，完善參與高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制，塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢，打造廣東對內(nèi)對外開放重要一極。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深化民主和民生領(lǐng)域改革，完善全民參與改革、支持改革機(jī)制，健全文明惠州文化惠州建設(shè)體制機(jī)制，健全基本公共服務(wù)供給制度體系，完善綠美惠州生態(tài)建設(shè)體制機(jī)制，建設(shè)開放包容現(xiàn)代品質(zhì)城市。扎實(shí)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，完善法治惠州、平安惠州建設(shè)體制機(jī)制，完善共建共治共享社會治理機(jī)制，努力把惠州打造成為廣東最安全穩(wěn)定、最公平正義、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一。

　　全會指出，要堅持目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向，不斷提升專業(yè)能力，敢于革故鼎新、破舊立新，當(dāng)好改革行動派、實(shí)干家、執(zhí)行者。準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革的方法路徑，自覺遵循中央頂層設(shè)計，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，把握好改革的時度效。建立健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的改革推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)改革督察，強(qiáng)化跟蹤問效，凝聚改革共識、增進(jìn)改革合力，堅決糾治形式主義、官僚主義，以釘釘子精神抓好各項改革任務(wù)落實(shí)。以改革為動力促進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持向上向好發(fā)展態(tài)勢。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要堅持黨對進(jìn)一步全面深化改革的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各級黨委（黨組）改革主體責(zé)任，提高謀劃和推進(jìn)改革能力，把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”落實(shí)到改革各方面全過程。深化黨的建設(shè)制度改革和干部人事制度改革，加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，深入實(shí)施基層黨組織建設(shè)強(qiáng)基工程，樹立和踐行正確政績觀，常態(tài)化推動能上能下，落實(shí)“三個區(qū)分開來”，全面激發(fā)改革活力�？v深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅持將防治腐敗與改革舉措同謀劃、同部署、同落實(shí)，完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制，營造有利于進(jìn)一步全面深化改革的良好政治環(huán)境。

　　按照黨章和有關(guān)規(guī)定，全會審議通過了市紀(jì)委關(guān)于朱曉文、翟樹宇、張國偉嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報告，對市委常委會給予朱曉文、翟樹宇、張國偉開除黨籍處分的決定予以追認(rèn)。

　　全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終高舉改革開放旗幟，努力書寫更多“春天的故事”、創(chuàng)造更多傳奇，以實(shí)干實(shí)績加快打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極，為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出新的更大貢獻(xiàn)！