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1月10日,《惠州市公共租賃住房管理辦法》(下稱《辦法》)出臺,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房,確保本地區(qū)低保、低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保,城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭在規(guī)定的輪候期內(nèi)得到保障,促進(jìn)解決新就業(yè)職工、異地務(wù)工人員等群體的住房困難問題。
《辦法》在2016年《惠州市公共租賃住房建設(shè)和管理辦法》等規(guī)范性文件基礎(chǔ)上增設(shè)了收入準(zhǔn)入條件、公租房套型分配、房屋調(diào)換規(guī)定,優(yōu)化了“公租房租金補助和核減”規(guī)定,展現(xiàn)出新亮點。
申請準(zhǔn)入條件和配租管理均有新規(guī)定
惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障科科長楊健輝介紹,由于2016年頒布實施的《惠州市公共租賃住房建設(shè)和管理辦法》《惠州市惠城中心區(qū)公共租賃住房租金補助實施辦法》和《惠州市惠城中心區(qū)公共租賃住房建設(shè)和管理實施細(xì)則》(惠府〔2016〕25號)已過期失效,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局啟動規(guī)范性文件起草工作。在參照原來政策基礎(chǔ)上,《辦法》對有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了完善優(yōu)化。
(一)完善申請準(zhǔn)入條件。根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號)和《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》(廣東省人民政府令第181號)要求,《辦法》第十六條增設(shè)了收入準(zhǔn)入條件,即“近一年家庭人均可支配收入低于本縣(區(qū))上一年度人均可支配收入的1.5倍”。
(二)優(yōu)化配租管理機(jī)制。在參照原來政策基礎(chǔ)上,《辦法》第二十六條、第二十八條設(shè)定了租金補助和核減規(guī)定,并根據(jù)各縣(區(qū))城鎮(zhèn)人均可支配收入差異情況和有關(guān)部門意見建議,調(diào)整了租金補助檔次及范圍,擴(kuò)大租金核減的覆蓋面;二是在《辦法》第二十四條、第二十九條增設(shè)了公租房套型分配、房屋調(diào)換規(guī)定。
《辦法》體現(xiàn)2個主要亮點
與舊政策相比,《辦法》根據(jù)惠州市近年公共租賃住房保障的實際,結(jié)合當(dāng)前社會生活情況,推出新措施,體現(xiàn)兩大亮點:
亮點1:對輪候家庭予以發(fā)放租賃補貼
《辦法》第二十七條銜接《惠州市城鎮(zhèn)住房保障租賃補貼管理辦法》,在對符合條件的城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭或者個人應(yīng)保盡;A(chǔ)上,擴(kuò)面對正在輪候等待公租房的城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭或者個人發(fā)放租賃補貼,待配租公租房后停止發(fā)放。
亮點2:兩室兩廳以上房源優(yōu)先滿足三孩家庭
為加強家庭與生育友好型社會建設(shè)賦能增效!掇k法》制定了與公租房申請家庭人口相適應(yīng)的套型分配、房屋調(diào)換規(guī)定,將兩室兩廳以上的房源優(yōu)先面向三孩家庭配租,進(jìn)一步優(yōu)化生育配套支持工作舉措。
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關(guān)鍵詞1:申請條件
申請租住政府投資建設(shè)的公租房,應(yīng)符合下列情形和條件:
(一)在本縣(區(qū))城鎮(zhèn)生活和居住,且申請人戶籍在本縣(區(qū))城鎮(zhèn)的,申請公租房須同時具備以下條件:
1. 申請人具有完全民事行為能力;
2. 在本縣(區(qū))無自有產(chǎn)權(quán)住房或自有產(chǎn)權(quán)住房人均建筑面積低于15平方米;
3. 近一年家庭人均可支配收入低于本縣(區(qū))上一年度人均可支配收入的1.5倍;
4.在本縣(區(qū))未正在租住公租房、直管公房,未享受經(jīng)濟(jì)適用房。? ??
(二)在本縣(區(qū))城鎮(zhèn)工作生活,但戶籍未在本縣(區(qū))城鎮(zhèn)的,申請公租房須同時具備以下條件:
1.申請人具有完全民事行為能力;
2.持有本縣(區(qū))城鎮(zhèn)居住證(本市戶籍除外);
3.在本縣(區(qū))城鎮(zhèn)工作,與用工單位簽訂勞動(聘用)合同一年(含)以上,或在同一用工單位連續(xù)工作滿12個月(含)以上但未簽勞動合同的;
4. 用工單位為申請人連續(xù)繳納社會保險滿12個月(含)以上;
5.在本縣(區(qū))無自有產(chǎn)權(quán)住房;
6.近一年家庭人均可支配收入低于本縣(區(qū))上一年度人均可支配收入的1.5倍;
7.在本縣(區(qū))未正在租住公租房、直管公房,未享受經(jīng)濟(jì)適用房。
關(guān)鍵詞2:申請流程(配租流程)
。ㄒ唬┥暾。申請人向戶籍或者就業(yè)所在街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出申請。
。ǘ┏鯇。街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府就申請人申請材料及申請人家庭住房、收入等狀況進(jìn)行初審。
。ㄈ⿲徍。住房保障部門會同公安、民政、人力資源社會保障、自然資源、住房公積金、稅務(wù)等相關(guān)部門(單位)實施并聯(lián)審核。
。ㄋ模┕竟。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣(區(qū))住房保障主管部門,在辦公場所并通過門戶網(wǎng)站予以公示。
。ㄎ澹┑怯涊喓颉W》勘U喜块T分類登記,搖號排序,列入輪候庫。
。┻x房入住。住房保障部門根據(jù)輪候順序組織選房、簽訂租賃合同。
關(guān)鍵詞3:困難家庭或個人
城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭或個人:是指符合本辦法第十六條第(一)項規(guī)定條件,且年人均可支配收入低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入60%(含60%)的家庭或個人(民政部門認(rèn)定的城鎮(zhèn)低保、分散特困供養(yǎng)、低保邊緣家庭和支出型困難家庭人員除外)。