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原標(biāo)題:
廣東高院發(fā)布13個(gè)服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)創(chuàng)新事例
市法院創(chuàng)新事例入選
日前,廣東省高級(jí)人民法院發(fā)布13個(gè)服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)創(chuàng)新事例,其中,市中級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱“市法院”)“構(gòu)建‘司法+’灣區(qū)生態(tài)保護(hù)新路徑”創(chuàng)新事例入選。
為精準(zhǔn)服務(wù)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè),市法院以東江流域、環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè)、構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系為抓手,創(chuàng)新審判機(jī)制、推動(dòng)跨域協(xié)作、探索系統(tǒng)治理,努力打造粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)新模式,為新時(shí)代生態(tài)文明司法實(shí)踐提供參考樣本。
“司法+專業(yè)”,創(chuàng)新專業(yè)化審判機(jī)制。市法院全面推行環(huán)境資源刑事、民事、行政審判“三合一”改革,市法院設(shè)立環(huán)境資源審判庭,基層法院設(shè)立環(huán)境資源“三合一”或“二合一”審判工作室,刑事、民事、行政審判領(lǐng)域各指定一名法官搭配組成交叉合議庭!耙虬钢埔恕边m用“3+4”(3名審判員+4名陪審員)大合議庭模式審理環(huán)境民事公益訴訟,創(chuàng)新司法懲治與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的審執(zhí)模式,推動(dòng)環(huán)境資源審判逐步邁向“專門(mén)機(jī)構(gòu)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、專精審判”的專業(yè)化模式。
“司法+行政”,打造綜合治理體系。市法院與生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門(mén)建立常態(tài)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,會(huì)同市檢察院、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局等9個(gè)部門(mén)聯(lián)合簽署《關(guān)于加強(qiáng)行政司法聯(lián)動(dòng) 推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)膶?shí)施意見(jiàn)》,全面加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法審判的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。定期發(fā)布涉環(huán)境資源行政案件白皮書(shū),及時(shí)發(fā)出有針對(duì)性的司法建議,支持鼓勵(lì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法實(shí)施前端治理;與高校加強(qiáng)實(shí)踐與法學(xué)理論合作交流,主動(dòng)對(duì)接技術(shù)咨詢專家?guī)熨Y源,補(bǔ)強(qiáng)法官專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的知識(shí)短板;此外,及時(shí)總結(jié)環(huán)境資源“司法+執(zhí)法”綜合治理工作經(jīng)驗(yàn),形成相關(guān)調(diào)研成果,促進(jìn)環(huán)境資源司法理論與實(shí)踐的深度融合。
“司法+跨域”,構(gòu)建多元共治格局。結(jié)合東江流域治理特點(diǎn),市法院協(xié)調(diào)相關(guān)地市加強(qiáng)司法聯(lián)動(dòng),促進(jìn)沿江法院就加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境資源司法協(xié)作達(dá)成共識(shí),建立東江流域環(huán)境資源司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制,在司法協(xié)助、信息共享、審執(zhí)一體、聯(lián)絡(luò)交流等方面開(kāi)展全方位合作;同時(shí),對(duì)涉東江流域案件建立快立快審快判機(jī)制,開(kāi)展案件分析研判,向黨委、政府提出綜合治理建議,重點(diǎn)加強(qiáng)東江流域稀土、礦產(chǎn)等重要資源司法保護(hù)。
市法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“構(gòu)建‘司法+’灣區(qū)生態(tài)保護(hù)新路徑”以專業(yè)化審判為基礎(chǔ),對(duì)內(nèi)聚集審判資源、優(yōu)化資源配置,有效促進(jìn)環(huán)境資源刑事、民事、行政案件審判理念和規(guī)則統(tǒng)一,形成立體化司法保護(hù);對(duì)外強(qiáng)化對(duì)接溝通,統(tǒng)籌系統(tǒng)資源,形成環(huán)境資源執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)合力,有效推動(dòng)構(gòu)建各司其職、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作新格局。
據(jù)悉,2022年至2024年,惠州全市法院共審結(jié)涉環(huán)境資源案件近700件;針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制發(fā)司法建議近20份;完成12次生態(tài)環(huán)境損害司法確認(rèn),判決生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用近1億元。
惠州日?qǐng)?bào)記者侯縣軍 通訊員陳育敏