原標(biāo)題：

市水利局扎實(shí)推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展

守護(hù)河湖生態(tài)底色 注入綠色發(fā)展活水

　　2025年3月22日是第三十三屆“世界水日”，3月22~28日是第三十八屆“中國水周”。聯(lián)合國確定“世界水日”主題為“Glacier Preservation”（冰川保護(hù)）。我國2025年“中國水周”主題為“推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展，保障我國水安全”。

　　水是生命的源泉，是文明的搖籃，是發(fā)展的引擎。近年來，惠州堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，統(tǒng)籌推進(jìn)水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水經(jīng)濟(jì)、水文化協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　過去一年，惠州市水利局聚焦治水興水，持續(xù)完善水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，有力維護(hù)江河湖庫安瀾，大力推進(jìn)生態(tài)河湖發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)水資源保護(hù)利用，積極打造“以水興水”綠色水經(jīng)濟(jì)，加力提速“百千萬工程”，全力推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展，為惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)水利力量。

市區(qū)江北夜景。 惠州東江圖片社供圖

　　保平安抓建設(shè)

　　完善基礎(chǔ)設(shè)施體系，筑牢防洪保水根基

　　淡水河、公莊河、永漢河、潼湖等重點(diǎn)流域防洪排澇整治工程，西枝江堤防達(dá)標(biāo)加固工程，贛深高鐵惠州北站片區(qū)防洪排澇工程等重大水利項(xiàng)目扎實(shí)有效推進(jìn)；現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫工程隱患總體消除；稔平半島至大亞灣供水工程建設(shè)任務(wù)完成；龍門縣農(nóng)村供水工程、龍平渠灌區(qū)（平陵、龍江支渠）節(jié)水提升工程有序推進(jìn)……

　　2024年，一批水利工程建設(shè)持續(xù)推進(jìn)、取得實(shí)效，為惠州筑牢防洪保水根基打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在這背后，是市水利局穩(wěn)步提升民生保障水平、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的不懈努力。

　　市水利局高度重視水網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施，完成《惠州市防洪規(guī)劃》《惠州市水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》編制工作，并印發(fā)實(shí)施《惠州市水資源綜合規(guī)劃（2022-2035年）》，科學(xué)搭建全市水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系，織密水安全“生命線”。2024年，市水利局積極爭取中央、省級(jí)資金及政府專項(xiàng)債、國債等資金用于水利項(xiàng)目建設(shè)，按照輕重緩急原則部署實(shí)施各類水利項(xiàng)目，完成水利投資48.69億元（含移民資金），落實(shí)各類補(bǔ)助資金15.85億元，水利基礎(chǔ)投資再創(chuàng)新高，水利基礎(chǔ)設(shè)施體系進(jìn)一步完善。

　　部署實(shí)施“百千萬工程”是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。市水利局以頭號(hào)力度實(shí)施“百千萬工程”，抓牢抓實(shí)碧道、農(nóng)村供水工程建設(shè)等涉水利重點(diǎn)工作，助力“百千萬工程”、綠美惠州生態(tài)建設(shè)。

　　完成碧道建設(shè)10公里，農(nóng)村供水規(guī)�；�覆蓋率達(dá)91.6%，超額完成省級(jí)下達(dá)91%的目標(biāo)，新增江河湖庫水岸綠化面積約1023.85畝，全力配合環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)最美旅游公路建設(shè)，謀劃推進(jìn)瀾石河、河肚水、鰲溪河等中小河流整治，工程建成后，最美旅游公路“下浪村溪畔驛站”“綠屏石灘”“大榕樹驛站”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)防洪標(biāo)準(zhǔn)可提高至10年一遇，實(shí)現(xiàn)水路共美。

　　夯實(shí)防洪減災(zāi)能力，穩(wěn)固安全度汛屏障

　　完善水旱災(zāi)害防御體系，對高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全具有重要意義。在水旱災(zāi)害防御工作體系建設(shè)上，惠州已初步形成了以“四不”（人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊）目標(biāo)為導(dǎo)向，以強(qiáng)化“四預(yù)”（預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案）措施為保障，以貫通“四情”（雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情）防御為舉措的水旱災(zāi)害防御體系，各級(jí)水利部門和防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍具備過硬的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力，積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

　　2024年全市平均降雨量2581.8毫米，與常年同期相比顯著偏多33%，共有12站次河流超警、5宗大中型水庫超限，山洪災(zāi)害預(yù)警觸發(fā)786處，東江干流博羅站河段發(fā)生“東江2024年第1號(hào)編號(hào)洪水”。

　　面對嚴(yán)峻防汛形勢，全市水利部門堅(jiān)持預(yù)字當(dāng)先、防住為王、嚴(yán)字托底，充分發(fā)揮水利工程效益，調(diào)度全市25宗大中型水庫攔蓄洪水約16.3億立方米，減淹城鎮(zhèn)15個(gè)、減淹耕地4.8萬畝、轉(zhuǎn)移人員4萬人次，打贏了15場次強(qiáng)降雨防御戰(zhàn)，全市沒有發(fā)生重大水利工程險(xiǎn)情、災(zāi)情，最大程度保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

已完工建設(shè)的白花河防洪排澇治理工程。

　　其中，在對抗2013年以來東江流域第一次編號(hào)量級(jí)的洪水時(shí)，市水利局強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，做到上下游協(xié)調(diào)、左右岸兼顧，切實(shí)提高調(diào)度的精準(zhǔn)性、有效性，使得東江水利樞紐壩前水位最低降到8米，連續(xù)4天恢復(fù)天然流態(tài)，大大緩解市區(qū)的防洪排澇壓力。

　　在防洪工程體系建設(shè)方面，截至2024年底，我市達(dá)標(biāo)堤防長度260公里，市中心城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100年一遇，各縣（區(qū)）中心城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇，排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10年一遇，24小時(shí)暴雨產(chǎn)生的徑流1天排干，防洪排澇達(dá)標(biāo)率為100%。

　　市水利局通過不斷優(yōu)化完善水旱災(zāi)害防御體系及防洪工程體系，不斷夯實(shí)惠州防洪減災(zāi)能力，筑牢安全度汛屏障。值得一提的是，惠州市水利局被省水利廳授予2024年全省水旱災(zāi)害防御工作成效顯著單位。

　　優(yōu)生態(tài)興水利

　　創(chuàng)新河湖管護(hù)，為水生態(tài)環(huán)境保駕護(hù)航

　　漫步東江邊，眼前水面波光粼粼，岸邊鮮花盛放，廣場上人群嬉笑……好一幅景美人和的畫面。

　　在惠州生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的河湖邊，一群河湖長和巡河員的身影也時(shí)�；钴S著，他們定期深入河湖一線，巡查河湖的水質(zhì)狀況、岸線利用、排污口設(shè)置等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調(diào)解決，有力為河湖水生態(tài)環(huán)境保駕護(hù)航。

　　自惠州全面推行河湖長制以來，河湖長領(lǐng)治、部門聯(lián)動(dòng)，常態(tài)長效河湖治理機(jī)制持續(xù)走向縱深。

　　2024年，全市各級(jí)河湖長和部分巡河員共巡河湖超14萬次，發(fā)現(xiàn)并解決河湖問題超8000宗�；葜輨�(chuàng)新開展“企業(yè)河長”招募工作，新聘任45名民間河長、4家企業(yè)河長，積極巡河履職。民間河長、企業(yè)河長、志愿者河長積極發(fā)揮示范作用，經(jīng)常性開展“撿跑”、愛護(hù)河湖志愿活動(dòng)，帶動(dòng)群眾參與河湖管護(hù)，生態(tài)環(huán)保的理念深入人心。此外，市四套班子成員帶頭到“百千萬工程”掛點(diǎn)鎮(zhèn)（街）參加清淤活動(dòng)，全市共完成河湖水塘清淤385.5萬立方米。

　　各級(jí)各部門嚴(yán)抓河湖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，19個(gè)地表水國省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到94.7%，高出省考核目標(biāo)10.5個(gè)百分點(diǎn)；東江、西枝江、淡水河、沙河、潼湖等主要河流達(dá)到生態(tài)流量管控要求；共計(jì)實(shí)施新增水土流失治理面積55.83平方公里。

　　共完成小水電站拆除33宗，關(guān)停15宗；持續(xù)利用無人機(jī)、衛(wèi)星遙感強(qiáng)化河道岸線巡查監(jiān)管，推進(jìn)河湖“四亂”問題整治……

　　一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)盡顯惠州生態(tài)治理成效。

　　惠州依托河湖長領(lǐng)治優(yōu)勢開展河湖治理，常態(tài)化開展河湖巡查暗訪工作，加強(qiáng)岸線監(jiān)管，狠抓河湖“四亂”問題整治，做好河道清淤保潔工作，構(gòu)建河湖保護(hù)共建共治共享新局面，同時(shí)，營造“開門治水”的工作氛圍，加強(qiáng)水利政策解讀，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，積極推進(jìn)水利普法和水情教育、河湖宣傳保護(hù)等活動(dòng)，推動(dòng)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

　　提升水利治理能力，推動(dòng)水資源保護(hù)利用

　　672宗水利工程實(shí)現(xiàn)感知監(jiān)測，32個(gè)水利業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)智慧化應(yīng)用，20條50平方公里以上有防洪和水資源監(jiān)管任務(wù)的河流實(shí)現(xiàn)水文（位）監(jiān)測控制……2024年，惠州智慧水利建設(shè)取得亮眼的新成效。

　　以數(shù)字之力，興水利之能。智慧水利建設(shè)已成為保障國家水安全、推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。“接下來，我們將按照省‘一網(wǎng)統(tǒng)管’和省智慧水利工程的總體要求，穩(wěn)步推進(jìn)惠州市智慧水利建設(shè)工作，以科技賦能‘智慧治水’�！笔兴�利局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　這是惠州大力推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措和生動(dòng)寫照。

　　根據(jù)《廣東省水利高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系（試行）》開展自評(píng)，我市水利高質(zhì)量發(fā)展處于較高水平。

　　近年來，為推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展，市水利局堅(jiān)持全盤謀劃，研究水利高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系并逐項(xiàng)落實(shí)，全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)用水總量和強(qiáng)度管控指標(biāo)監(jiān)管，規(guī)范取用水行為，積極開展節(jié)水載體創(chuàng)建，扎實(shí)做好水資源保護(hù)，推動(dòng)水資源管理與節(jié)約集約利用不斷強(qiáng)化，水資源保障能力不斷提升。

　　2024年，我市主要河流生態(tài)流量、4個(gè)全國重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)均滿足水利部要求；完成5個(gè)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，成功認(rèn)定3個(gè)市級(jí)節(jié)水型企業(yè)。

　　此外，系統(tǒng)規(guī)劃、分步推進(jìn)惠州水資源優(yōu)化配置。完成稔平半島至大亞灣供水工程建設(shè)任務(wù)；印發(fā)實(shí)施《惠州市水資源綜合規(guī)劃（2022-2035年）》，加快推進(jìn)惠州市南部引調(diào)水工程-雞心石水庫供水工程前期工作；大力協(xié)調(diào)深圳市通過東江水源工程向惠陽區(qū)供水；完成深汕合作區(qū)引水工程涉及我市的各項(xiàng)前期工作。

　　在水利行業(yè)監(jiān)督管理方面，惠州堅(jiān)持以制度規(guī)章優(yōu)化完善、技術(shù)手段更新?lián)Q代、監(jiān)督檢查持續(xù)深入等措施有效促進(jìn)水利行業(yè)治理能力提升。

　　去年完成26座大中型水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、33座小型水庫安全監(jiān)測設(shè)施建設(shè)、24座大中型水庫庫容曲線復(fù)核和調(diào)度規(guī)程修訂工作，其中白盆珠水庫作為我市防汛和水資源安全的關(guān)鍵性水利樞紐工程，成為我市首座部級(jí)達(dá)標(biāo)水利工程，運(yùn)行管理達(dá)到國家級(jí)水平，邁入廣東省領(lǐng)先行列。

白盆珠水庫順利通過水利部標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審，是我市首座部級(jí)達(dá)標(biāo)水庫。

　　與此同時(shí)，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化重大事故隱患排查整治、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。通過組織開展非法洗砂洗泥專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)、河道采砂執(zhí)法監(jiān)督巡查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊取締“螞蟻搬家式”河道違法采砂行為，有力維護(hù)正常水事秩序。

　　強(qiáng)紐帶促文旅

　　以治水為紐帶，綠色水經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展

　　2024年3月，惠州舉辦首屆馬拉松，其盛況至今歷歷在目：1.2萬名跑友圍繞中心主城區(qū)“兩江兩湖”（即東江、西枝江、西湖、金山湖）設(shè)置的賽道“燃情”開跑，通過活動(dòng)，不僅展現(xiàn)了惠州千年歷史和“山水相依”的城市風(fēng)貌，讓全國網(wǎng)友通過視頻直播深切感受到了山水惠州的美麗，更為惠州注入了經(jīng)濟(jì)活水……

　　近年來，惠州堅(jiān)持以水興城、以水興文、以水興業(yè)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)治理，以治水為紐帶，結(jié)合綠美惠州生態(tài)建設(shè)、“百千萬工程”、文化旅游等工作，一體打造“以水興水”的水上運(yùn)動(dòng)、文旅融合、休閑觀光等，綠色水經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

　　2024年，惠州完成碧道建設(shè)10公里；推進(jìn)2條生態(tài)清潔小流域建設(shè)；同時(shí)，組織協(xié)調(diào)依托碧道、水生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，盤活整合生態(tài)、文化、娛樂各類資源，多形式謀劃桃花源、東江游、鹿江樂園、津頭湖漁家文化村等10宗市級(jí)綠色水經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，目前7宗水經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入全運(yùn)營或部分運(yùn)營階段。

擁有水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的惠城區(qū)桃花源水經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。

　　走進(jìn)龍門縣龍平渠碧道，沿線串起馬拉松賽道、游樂場、農(nóng)民畫展館、休閑公園、鹿鷹園生態(tài)旅游、百果里休閑旅游項(xiàng)目等節(jié)點(diǎn)，吸引眾多游客前來打卡。依水而設(shè)的各類文化活動(dòng)、半程馬拉松賽等體育賽事陸續(xù)舉辦，經(jīng)濟(jì)效益凸顯。

　　而在博羅縣大洞水庫環(huán)湖碧道，沿途可穿林賞花，看山望水，獨(dú)特的風(fēng)景讓游客流連忘返。隨著游客量不斷增加，有力帶動(dòng)村民銷售農(nóng)特產(chǎn)品、從事單車租賃服務(wù)等，讓村民荷包“鼓起來”……

　　2024年，惠州市龍門縣龍平渠碧帶建設(shè)項(xiàng)目、博羅縣大洞水庫幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目入選2024年度省級(jí)綠美碧帶（共32宗）、幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目名單（共29宗），充分展現(xiàn)了惠州幸福河湖的建設(shè)成果。

　　“持續(xù)抓好水經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)，把生態(tài)好水轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)活水�！笔兴�利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，惠州將進(jìn)一步優(yōu)化配置水資源，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化，打造美麗山水城市，發(fā)揮水資源的最佳效益，營造出政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的綠色水經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展良好氛圍，為惠州水利高質(zhì)量發(fā)展增添更多綠色動(dòng)能。

　　文字 惠州日報(bào)記者陳春惠 通訊員董娟

　　圖片（除署名外） 惠州市水利局提供