原標(biāo)題：

惠州市紀(jì)委監(jiān)委聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等開展專項監(jiān)督

以三項專項監(jiān)督護航高質(zhì)量發(fā)展

　　中海殼牌惠州三期乙烯項目和聚碳酸酯項目開啟全面建設(shè)；環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)最美旅游公路施工現(xiàn)場一片忙碌；全市實有經(jīng)營主體去年突破90萬戶，其中企業(yè)33.7萬家……

　　奮進春天里，實干正當(dāng)時。今年以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，貫徹落實二十屆中央紀(jì)委四次全會、全省高質(zhì)量發(fā)展大會精神，按照全市高質(zhì)量發(fā)展大會要求，聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”實施、營商環(huán)境優(yōu)化等落實情況開展專項監(jiān)督，為惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極提供堅強政治保證。

　　聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　成立監(jiān)督專班保障現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

　　新年伊始，全市各地車間產(chǎn)線忙碌有序，建設(shè)工地?zé)峄鸪�天，新模式強強�?lián)合激發(fā)新活力，新機遇挖掘推動更高水平開放，賽道跑出差異化競爭“加速度”。

　　2月6日，惠州市高質(zhì)量發(fā)展大會暨全市重大項目集中動工儀式舉行�；顒由�，惠州集中招商簽約項目203宗，計劃投資941億元；集中動工億元以上項目240宗，計劃總投資達1265億元�；顒哟淀懥嘶葜菰谝宜壬吣甑摹皼_鋒號”，擂響了奮進催征的金鼓。

　　“項目建設(shè)進度如何？這個項目是什么原因?qū)е逻�沒有開工？”春節(jié)假期后，駐市工信局紀(jì)檢監(jiān)察組迅速聯(lián)合市工信局機關(guān)紀(jì)委開展監(jiān)督檢查，深入項目一線實地走訪，監(jiān)督推動未開工項目，逐一落實開工條件，確�！皯�(yīng)開盡開”。

　　針對進展緩慢項目，該組督促相關(guān)職能科室認真查擺梳理問題，集中力量攻堅化解，并安排專人指導(dǎo)協(xié)助解決存在問題，以有力監(jiān)督推動問題解決、項目建設(shè)廉潔高效。

駐市工信局紀(jì)檢監(jiān)察組會同駐在單位專題調(diào)研人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在哪里、監(jiān)督重點就跟進到哪里。今年3月，市紀(jì)委監(jiān)委成立推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)監(jiān)督專班，以強有力的監(jiān)督推進惠州打造更具核心競爭力的“2+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　“專班設(shè)石化能源新材料產(chǎn)業(yè)集群、電子信息產(chǎn)業(yè)集群、特色高效農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新和人才高地建設(shè)等監(jiān)督小組。”市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人介紹，監(jiān)督專班以建設(shè)全球石化產(chǎn)業(yè)高地、國內(nèi)一流數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地、綠色低碳安全發(fā)展標(biāo)桿、開放包容現(xiàn)代品質(zhì)城市為目標(biāo)，著眼打造更具核心競爭力的“2+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，聚焦任務(wù)落實、資金管理、政策執(zhí)行等方面開展監(jiān)督。推動各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部抓緊抓細“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、實體經(jīng)濟發(fā)展、先進制造業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面工作。

　　“我們堅決糾治急功近利、脫離實際搞形象工程、政績工程等形式主義、官僚主義問題和反映強烈的以形式主義、官僚主義做法加重基層負擔(dān)的突出問題，以及空喊口號、機械執(zhí)行、消極應(yīng)付等‘躺平’作風(fēng)問題�！痹撠撠�(zé)人表示，專班還重點加強對專項資金的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違規(guī)處置、貪污侵占、截留挪用等腐敗和作風(fēng)問題，切實保障專項資金安全、高效運行。

　　聚焦“百千萬工程”

　　以高質(zhì)量監(jiān)督助推縣鎮(zhèn)村現(xiàn)代化建設(shè)

　　“裸露土地覆上新綠，農(nóng)舍外墻披上新裝，河暢了水清了，‘空中飛線’不見了……”談及環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)最美旅游公路的變化，沿線村莊村民高興地說。

　　推進環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)建設(shè)是廣東省委、省政府作出的重要部署，是全省“百千萬工程”的重點任務(wù)。

　　惠州依托環(huán)南昆山—羅浮山區(qū)域豐富的生態(tài)旅游資源和深厚的文化底蘊，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃了218公里環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)最美旅游公路，致力將其打造成為群眾家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路。

　　“專項整治進度如何？”“項目推進中有什么突出困難？”近日，龍門縣紀(jì)委監(jiān)委干部到環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)最美旅游公路項目現(xiàn)場進行實地走訪，直插一線了解進展情況。

　　龍門縣紀(jì)委監(jiān)委圍繞高質(zhì)量發(fā)展強化政治監(jiān)督，聚焦沿線裸露地、河道治理與清淤、農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升等七大專項整治行動開展監(jiān)督檢查，推動沿線環(huán)境品質(zhì)提升跑出“加速度”。

　　開展最美旅游公路沿線整治以來，龍門縣共出動11批次24人次，走訪“三線”整治關(guān)鍵區(qū)域、道路沿線綠化景觀節(jié)點、河道環(huán)境整治重點河段、亂搭亂建拆除集中區(qū)域等重點場所，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題17個。

　　惠州以頭號工程力度加力提速實施“百千萬工程”，奮力打造縣鎮(zhèn)村現(xiàn)代化建設(shè)樣板。

　　“我們堅決扛起政治責(zé)任，專門成立‘百千萬工程’監(jiān)督專班，通過建立以市紀(jì)委監(jiān)委主要負責(zé)同志主動抓、分管同志統(tǒng)籌抓、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室專責(zé)抓、‘室組地局’協(xié)同聯(lián)動抓的監(jiān)督機制，形成協(xié)同貫通、一體發(fā)力的‘立體式’監(jiān)督格局。”市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示，為了提高“百千萬工程”監(jiān)督實效，惠州市還構(gòu)建了“室組地局”聯(lián)動監(jiān)督和市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）三級紀(jì)委及村（社區(qū)）監(jiān)督站“四級聯(lián)動”機制，充分發(fā)揮各村（社區(qū)）監(jiān)督站的“探頭”作用，將監(jiān)督觸角延伸至鄉(xiāng)村、社區(qū)等基層服務(wù)組織，形成橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的監(jiān)督格局。

　　去年以來，“百千萬工程”監(jiān)督專班推動問題整改7409個，約談提醒275人，立案查處376人，處分261人。

　　如今，走進惠州鄉(xiāng)村，只見各美其美、美美與共。這里有充滿文藝范的農(nóng)文旅項目，讓人充分感受美景入畫來。

　　惠陽區(qū)良井鎮(zhèn)黃洞村壽昌湖旅游景區(qū)通過國家3A級旅游景區(qū)評定、博羅縣福田鎮(zhèn)徐田村打造鄉(xiāng)村治理積分制樣板、大亞灣開發(fā)區(qū)霞涌街道新村村鄉(xiāng)村創(chuàng)客基地揭牌、仲愷高新區(qū)陳江街道幸福村成立強村公司……一個個鄉(xiāng)村煥發(fā)出新活力，讓和美鄉(xiāng)村的新圖景愈加美麗動人。

　　“我們將持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，以高質(zhì)量監(jiān)督助推‘百千萬工程’三年初見成效，讓群眾共享發(fā)展成果�！笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將強化政治監(jiān)督，圍繞一體推進“三不腐”綜合發(fā)力，以強有力監(jiān)督推動“百千萬工程”實施，為惠州奮力開創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面提供堅強紀(jì)律保障。

　　聚焦?fàn)I商環(huán)境

　　將監(jiān)督“探頭”架到企業(yè)和窗口一線

　　“有了這個服務(wù)窗口，我們辦證方便多了！”仲愷高新區(qū)一企業(yè)負責(zé)人激動地說。前不久，仲愷高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委在開展?fàn)I商環(huán)境專項監(jiān)督時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照和關(guān)聯(lián)經(jīng)營許可證需要多次跑腿，對簡化證照辦理流程的呼聲強烈。

　　對此，仲愷高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委立即與市場監(jiān)管部門對接，督促以此問題為導(dǎo)向，全面梳理營業(yè)執(zhí)照和食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等5類高頻辦理、變更和注銷事項，推進優(yōu)化整合，將“多窗口”“分步驟”辦理優(yōu)化為“一個窗口、一套材料、并聯(lián)審批、同步辦結(jié)”，實現(xiàn)企業(yè)申報材料減少70%，辦理時間和環(huán)節(jié)壓減50%。

仲愷高新區(qū)營商環(huán)境監(jiān)督專班深入政務(wù)服務(wù)大廳開展監(jiān)督檢查。

　　營商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐和推動力，也是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展專項監(jiān)督的重點領(lǐng)域。

　　2024年4月以來，市紀(jì)委監(jiān)委牽頭組建優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督專班，著眼大格局、找準(zhǔn)小切口，著力整治涉企“三亂兩多”、漠視企業(yè)合理訴求、違規(guī)審批等企業(yè)反映較為突出問題，用好監(jiān)督、辦案、整改組合拳，打通影響和制約企業(yè)發(fā)展的堵點難點，助力企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)跑出“加速度”，以有力監(jiān)督為惠州經(jīng)濟發(fā)展清障護航。

　　為及時了解掌握和推動解決營商環(huán)境“中梗阻”問題，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通過設(shè)立營商環(huán)境監(jiān)測點和營商環(huán)境監(jiān)督服務(wù)熱線等，將監(jiān)督“探頭”架到企業(yè)、窗口一線，以日常監(jiān)督推動職能部門主動靠前服務(wù)。

　　通過設(shè)立營商環(huán)境特約監(jiān)督員、在各政務(wù)服務(wù)窗口和重點企業(yè)設(shè)置監(jiān)督碼、發(fā)放營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系卡、聯(lián)合職能部門走訪調(diào)研重點企業(yè)和重點項目、開展線上營商環(huán)境問卷調(diào)查……探索搭建“紀(jì)企直通”溝通新渠道。

　　在市紀(jì)委監(jiān)委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，駐市政府辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組督促市司法局抓實市營商環(huán)境法治服務(wù)監(jiān)督工作，全方位、多渠道收集和摸排問題線索，借助“惠州市營商環(huán)境法治服務(wù)監(jiān)督中心”與市場主體雙向溝通聯(lián)系機制，主動走訪調(diào)研，“面對面”了解企業(yè)需求，聽取企業(yè)意見建議。充分發(fā)揮分析研判工作機制和“中心”會商機制作用，全面梳理各司法和行政職能部門職責(zé)，及時對問題線索進行處置、分流，同時發(fā)揮跟進、督辦和協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。截至目前，“中心”共受理問題線索73件，辦結(jié)46件，解決了市、縣（區(qū)）部分職能部門未落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管、跨部門綜合監(jiān)管以及涉企“綜合查一次”制度等一批損害營商環(huán)境、侵害市場主體合法權(quán)益的執(zhí)法司法問題，獲得企業(yè)普遍好評。

　　駐市發(fā)展和改革局紀(jì)檢監(jiān)察組督促市發(fā)展和改革局對照世界銀行和省營商環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)，迭代推出100項年度優(yōu)化營商環(huán)境工作清單，以問題為導(dǎo)向推動督查發(fā)現(xiàn)問題整改，對標(biāo)先進地區(qū)制定實施推進粵港澳大灣區(qū)一流營商環(huán)境建設(shè)，推動全市政務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)效全面提升。

　　辦案是最有力的監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)委緊盯服務(wù)窗口“吃拿卡要”，以及亂收費、亂攤派、亂罰款等，干預(yù)插手企業(yè)合法自主經(jīng)營，官商勾結(jié)破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等問題，推進涉企問題線索直查快辦，依法依規(guī)依紀(jì)查處，從嚴(yán)從快追責(zé)問責(zé)。

　　去年以來，市營商環(huán)境監(jiān)督專班聚焦涉企亂收費、亂罰款、亂攤派及拖欠企業(yè)賬款多、限制競爭條款多等突出問題開展專項整治，追回拖欠款2500余萬元，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會減免和降低市場主體負擔(dān)400余萬元、惠及1730家商戶；開展行政審批窗口“微腐敗”專項整治，共立案42人，通報曝光問題3個。專項整治開展以來，共立案441人，批評教育幫助和處理556人，黨紀(jì)政務(wù)處分331人，移送司法38人，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書57份。

　　“我們將緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，持續(xù)優(yōu)化完善監(jiān)督體系，加大監(jiān)督檢查力度。”市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示，接下來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將持續(xù)開展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、營商環(huán)境、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興等方面的專項監(jiān)督，緊盯責(zé)任落實強化政治監(jiān)督，緊盯突出問題強化日常監(jiān)督，緊盯問題線索精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)，切實打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點，以高質(zhì)量監(jiān)督護航高質(zhì)量發(fā)展。

　　文字 惠州日報記者袁暢 通訊員惠紀(jì)宣

　　圖片 市紀(jì)委監(jiān)委提供