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老人受傷倒地小學(xué)生幫忙 如何讓“扶不扶”不糾結(jié)

  老人受傷倒地兩名小學(xué)生出手扶人引熱議

  專家建議建立見義勇為全國統(tǒng)一認(rèn)定制度

  近日,來自山東省濟(jì)南市的兩名小學(xué)生發(fā)現(xiàn)一名老人騎電瓶車倒地,頭部開放性傷口出血,二人分工協(xié)作扶人扶車,直到救護(hù)車和警察到達(dá)才離開。

  這兩名小學(xué)生用實(shí)際行動回答了“路遇老人摔倒扶不扶”,受到廣泛贊譽(yù)。與此同時,持續(xù)觀望不敢靠近的周邊群眾,被網(wǎng)友吐槽。

  接受《法治日報》記者采訪的專家分析,“不敢救助”的原因,既有集體行動困境,又有怕卷入糾紛的后顧之憂。因此,科學(xué)、規(guī)范、高效的見義勇為全國統(tǒng)一認(rèn)定制度以及權(quán)威、規(guī)范的見義勇為統(tǒng)一榮譽(yù)體系亟待構(gòu)建。

  歸途偶遇老人摔倒

  兩名學(xué)生積極作為

  山東省濟(jì)南市解放路第一小學(xué)校長陳莉近日收到轄區(qū)派出所警官的一條信息。

  原來,3月5日下午放學(xué)后,解放路第一小學(xué)五年級學(xué)生展紫雯和王子赫,在放學(xué)路上發(fā)現(xiàn)一名老人騎電瓶車倒地,頭部開放性傷口出血,周邊群眾觀望不敢靠近。

  他們二人沒有猶豫,連忙上前將老人和電瓶車扶起,詢問老人傷情,并把散落在旁邊的面條拾起放在車上鎖好,隨后從路邊攔截一輛出租車想把老人送至中心醫(yī)院救治,但老人堅持不肯上車。與熱心群眾一起,他們二人又分工協(xié)作,一人陪伴照顧老人,一人到中心醫(yī)院急診求助,直到路人撥打電話叫來的救護(hù)車和警察到達(dá),才默默離開。

  事后,民警詢問他們?yōu)楹胃疑锨熬戎先耍慌卤辉┩髡`解嗎,展紫雯和王子赫都說:“學(xué)校老師教育我們,要勇敢的見義勇為、助人為樂、尊老愛幼,只要是正義善良的,學(xué)校老師和家庭都會是我們堅強(qiáng)的后盾�!�

  這起事件中,不敢靠近的路人顯得格格不入。

  在中國社會科學(xué)院法學(xué)所研究員支振鋒看來,現(xiàn)代社會,人與人之間的關(guān)系越來越疏離松散,注重個體,崇尚自我發(fā)展。但也不能僅僅責(zé)怪路人變得“冷漠”,因為確實(shí)存在扶起老人卻“被反咬一口”的情況。同時,媒體的報道起到了推波助瀾的作用,使得人們對“扶不扶”問題產(chǎn)生了更多的顧慮。

  中國社會科學(xué)院法學(xué)所見義勇為研究課題組成員李家琛評價,人生難免遇到危險情境,此時路人手里的“黃金數(shù)分鐘”是挽救生命的關(guān)鍵稻草,見義勇為成為風(fēng)氣,會使每個人的社會生活多出一份能扭轉(zhuǎn)局勢的安全保障�!耙娢2痪取毕ト穗H信任,使每個人都可能錯過“最后的機(jī)會”。

  對于這種“不敢救助”心理背后的邏輯,李家琛分析,既有集體行動困境,如“搭便車”“公地悲劇”等,又有怕卷入糾紛的后顧之憂。近些年來,高昂的“良心代價”是諸多人際冷漠、英雄寒心事件的突出原因。

  破除集體行動困境

  營造良好社會風(fēng)氣

  值得深思的是,“扶不起”的事件仍在發(fā)生。

  近期,某地一路口處,一名老人摔倒在地上。經(jīng)過的學(xué)生見狀立即扶起老人,然后打電話給自己的家長,送老人去醫(yī)院,并且墊付5000元醫(yī)療費(fèi)。但是老人和家屬卻拒絕退還學(xué)生家長的錢,認(rèn)為老人摔倒是學(xué)生的責(zé)任。學(xué)生家長只能求助于交警,最后交警出具責(zé)任認(rèn)定書,老人負(fù)事故全部責(zé)任。

  “從法律層面來看,近些年我們提倡‘社會主義核心價值觀’入法,法律要凸顯良法善治、凸顯善的價值,但是具體的制度設(shè)計和執(zhí)行層面確實(shí)存在很多缺陷�!敝д皲h認(rèn)為,對待這樣的事件要保持中立,證據(jù)不足時不能隨意下定論。法律和人們的社會認(rèn)知、情感認(rèn)知是存在距離的,這種距離感很難解決人們的心理落差和錯位。對于提供幫助者是雙重的心理沖擊,一方面,幫助他人卻要提供證據(jù)證明自己幫助了他人,會產(chǎn)生“不被信任感”;另一方面,如果提供幫助者拿不出證據(jù),他們則需要賠償,這很不公平。

  同時,支振鋒補(bǔ)充說,在進(jìn)行司法裁判時,需要以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。但是在沒有目擊證人、沒有充分證據(jù)的情況下,“建議法律要體現(xiàn)社會的價值導(dǎo)向,在作司法裁判時要符合主流價值觀,法官不能朝著背離社會良善、非主流的價值觀的方向進(jìn)行推斷”。

  在李家琛看來,現(xiàn)在的問題不是“是否還存在不敢救助”,而是“為何這一問題在各地反復(fù)出現(xiàn)還未得到根本性扭轉(zhuǎn)”。破除集體行動困境、營造良好的社會風(fēng)氣,是“國家”的意義體現(xiàn),也是我國的制度優(yōu)勢。2018年,中共中央印發(fā)《社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)立法修法規(guī)劃》,其中加強(qiáng)對見義勇為行為的法律保障是內(nèi)在要求。

  “要營造積極健康的制度環(huán)境,使做好事容易且安全、做壞事困難且成本高昂,每個人可以放心地釋放人際善意,增進(jìn)人們社會生活的安全感和幸福感。”李家琛建議,具體可以從兩個方面考慮:一是降低見義勇為成本并提供必要激勵,要著眼于見義勇為者在整個環(huán)節(jié)中的各個需求,例如日常救助技能宣教、醫(yī)療救治綠色通道、執(zhí)法司法情節(jié)重視、榮譽(yù)獎勵匹配務(wù)實(shí)、致殘犧牲社會保障,此外還離不開其他社會主體對見義勇為的“間接參與”,如用人單位誤工諒解、目擊證人仗義執(zhí)言等;二是增加被救助者誣陷訛詐的道德與法律代價,誣陷訛詐極易引起社會見危不救的“寒蟬效應(yīng)”,不能讓誣陷訛詐成為無成本的投機(jī)行為,反倒使出手相助者陷入證明清白的繁重糾紛。

  完善風(fēng)險承擔(dān)機(jī)制

  明確緊急救治制度

  2020年9月,“男子發(fā)病兩名醫(yī)學(xué)生施救無效痛哭”引發(fā)社會關(guān)注。從網(wǎng)絡(luò)上流傳的視頻來看,湖南常德火車站內(nèi),兩名年輕女生跪地對一倒地男子進(jìn)行心肺復(fù)蘇與人工呼吸。救護(hù)車到來后,兩名女生在離開的瞬間,忍不住淚流滿面。不幸的是,該男子經(jīng)搶救無效離世。

  視頻中跪地施救的兩名女生系成都中醫(yī)藥大學(xué)眼科學(xué)院研究生。這段救人的視頻在網(wǎng)上傳播后,不少人安慰兩位救人的女孩:“你們盡力了,別自責(zé),好樣的。”然而也有網(wǎng)友發(fā)布惡評,稱兩個女孩子沒有行醫(yī)資格,沒有資格施救。

  對此,有評論直言,針對見義勇為行為的造謠者應(yīng)受到相應(yīng)懲罰。

  上述事件再次讓“如何化解見義勇為者遭遇的各類困境”這一問題曝光。支振鋒提出,要化解這樣的困境,除了在道德上倡導(dǎo)見義勇為行為之外,也要明確風(fēng)險承擔(dān)機(jī)制,相關(guān)部門應(yīng)明確相應(yīng)緊急救治制度,進(jìn)而推動救治過程更規(guī)范。

  “目前亟須構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效的見義勇為全國統(tǒng)一認(rèn)定制度,構(gòu)建權(quán)威、規(guī)范的見義勇為統(tǒng)一榮譽(yù)體系,以制度保障弘揚(yáng)見義勇為精神,切實(shí)改進(jìn)新時代見義勇為評選表彰工作,大力加強(qiáng)見義勇為人員及其家屬的權(quán)益保障工作。各省市是有見義勇為的統(tǒng)一榮譽(yù)體系的,但是全國還未形成統(tǒng)一認(rèn)定制度�!敝д皲h說。

  李家琛也表示,全國統(tǒng)一的認(rèn)定制度和統(tǒng)一的榮譽(yù)制度,可以確保同樣的義舉得到同等的認(rèn)可和保障,有助于營造見義勇為的國家氛圍。在認(rèn)定制度上,要做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)公正、程序透明高效、申訴機(jī)制完善;在榮譽(yù)制度上,可以考慮統(tǒng)一全國榮譽(yù)稱號與標(biāo)準(zhǔn),采取增強(qiáng)榮譽(yù)稱號純潔性和權(quán)威性的措施。

  2012年,民政部聯(lián)合教育部、公安部、財政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、衛(wèi)生部制定《關(guān)于加強(qiáng)見義勇為人員權(quán)益保護(hù)的意見》。

  對于這部國家層面首個加強(qiáng)見義勇為人員權(quán)益保護(hù)的規(guī)范性文件,李家琛評價,其中有對見義勇為人員緊急救治的特殊規(guī)定,“但該文件位階效力有限,內(nèi)容概括,地方實(shí)施情況參差不齊。有必要將緊急救治制度納入見義勇為的專門保障法中,由職責(zé)部門出臺具體的實(shí)施辦法,重點(diǎn)解決收治流程和經(jīng)費(fèi)來源問題”。(記者 趙麗)

編輯:海晏
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