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北京義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)管理辦法昨起征求意見(jiàn);實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理
學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)擬分三種班型收費(fèi)
記者昨日(16日)從北京市發(fā)改委獲悉,為加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的相關(guān)要求,實(shí)施好政府指導(dǎo)價(jià)管理,并做好收費(fèi)信息公開(kāi)、收費(fèi)行為監(jiān)督等工作,北京市發(fā)布《北京市義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)管理辦法(試行)》(征求意見(jiàn)稿),今年11月16日至12月15日期間,公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。
管理辦法明確義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,對(duì)面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)的管理參照?qǐng)?zhí)行。
同時(shí),在學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)的定價(jià)范圍和原則、定價(jià)權(quán)限、成本構(gòu)成與核定、收費(fèi)信息公開(kāi)、收費(fèi)行為監(jiān)管等方面嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)定。
在此基礎(chǔ)上,結(jié)合北京市學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量多、規(guī)模大、班型及授課方式多樣等實(shí)際情況,管理辦法還重點(diǎn)細(xì)化了定價(jià)規(guī)則、社會(huì)監(jiān)督兩大方面內(nèi)容。
管理辦法明確建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
在定價(jià)規(guī)則方面,按照國(guó)家要求,義務(wù)教育階段線上和線下學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)屬于非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)收費(fèi),依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,按屬地管理原則,由各地政府制定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度,浮動(dòng)幅度上浮不得超過(guò)10%,下浮可不限。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在政府制定的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度內(nèi),確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。管理辦法明確北京市學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)定價(jià)規(guī)則。一方面,明確了實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,即由北京市發(fā)改委會(huì)同市教育行政部門(mén)制定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度。浮動(dòng)幅度上浮不超過(guò)10%,下浮不限。
定價(jià)班型也進(jìn)行了明確。根據(jù)國(guó)家規(guī)定的主要定價(jià)班型,將定價(jià)班型主要分為10人以下、10~35人、35人以上三種類(lèi)型。
按照簡(jiǎn)單明了易操作的原則,管理辦法以線下10~35人班型的標(biāo)準(zhǔn)課程時(shí)長(zhǎng)的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其他班型學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的與10~35人班型的比價(jià)系數(shù)計(jì)算確定,線上收費(fèi)按照規(guī)定的與線下收費(fèi)的比價(jià)系數(shù)計(jì)算確定。
同時(shí),管理辦法還明確建立了動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,按照國(guó)家規(guī)定的制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則、主要考慮因素和成本構(gòu)成、主要指標(biāo)審核的原則等科學(xué)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門(mén)將適時(shí)對(duì)收費(fèi)政策開(kāi)展評(píng)估,對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整完善。
建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本公開(kāi)制度
在強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督方面,管理辦法加強(qiáng)了收費(fèi)信息公開(kāi),要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)及退費(fèi)辦法、教師資質(zhì)等信息提前向社會(huì)公開(kāi)。
同時(shí),還強(qiáng)化了學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)公益屬性,在國(guó)家要求基礎(chǔ)上,建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本公開(kāi)制度,要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年在官方網(wǎng)站和辦學(xué)場(chǎng)所顯著位置公開(kāi)上年度成本費(fèi)用等信息。
北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,管理辦法的出臺(tái),將為北京市學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)管理提供長(zhǎng)效的有針對(duì)性的規(guī)范,有利于更好發(fā)揮政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督的合力,促進(jìn)減輕學(xué)生家庭教育支出負(fù)擔(dān)、引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)回歸公益屬性。
據(jù)了解,目前,北京市發(fā)改委正會(huì)同北京市教委,按照國(guó)家要求研究學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),擬于近期出臺(tái)。(記者 徐美慧)