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廣州“城中村電費(fèi)加價(jià)”問題由來已久。在7月18日的“廣東民聲熱線”欄目中,廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,該局已經(jīng)開始對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行收集分類,要?jiǎng)诱娓襁M(jìn)行處罰。8月2日,白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局披露一宗立案信息。
房東不配合調(diào)查
據(jù)該局介紹,此前接到群眾投訴,反映轄區(qū)內(nèi)某房東不執(zhí)行國家電價(jià)政策,以1.28元/度的價(jià)格收取其電費(fèi)。接到投訴后,執(zhí)法人員當(dāng)即前往涉訴地址開展調(diào)查,因當(dāng)事人(房東)不在租賃地址居住,現(xiàn)場(chǎng)無法找到當(dāng)事人,后經(jīng)多次電話、短信聯(lián)系,當(dāng)事人均未按要求接受調(diào)查。隨后,執(zhí)法人員向投訴人進(jìn)一步收集證據(jù)材料,并通過供電部門、屬地街道、出租屋管理中心等渠道調(diào)取有關(guān)房東信息,督促責(zé)令當(dāng)事人限期接受調(diào)查。
經(jīng)核查,當(dāng)事人為個(gè)人房產(chǎn)出租的房東,今年5月1日《廣州市供用電條例》(以下簡稱《條例》)實(shí)施后,未按照《貫徹執(zhí)行〈條例〉規(guī)范電費(fèi)收費(fèi)行為的提醒告知書》自查整改,仍以1.28元/度的價(jià)格收取承租人電費(fèi),涉嫌違反《條例》第三十三條第一款有關(guān)規(guī)定,且經(jīng)多次聯(lián)系提醒,拒不配合調(diào)查。根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十九條有關(guān)規(guī)定,白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)其進(jìn)行立案調(diào)查處理。
該局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年5月1日《條例》實(shí)施以來,該局通過各渠道宣貫《條例》,同時(shí)督促引導(dǎo)各電費(fèi)收費(fèi)主體自查整改,并組織開展全區(qū)水電收費(fèi)專項(xiàng)治理,發(fā)出《責(zé)令改正通知書》605份,警告處罰13宗,立案3宗。
處罰力度受關(guān)注
當(dāng)天,羊城晚報(bào)記者走訪了市中心的城中村。在天河區(qū)棠下村走訪時(shí),有租客表示對(duì)“立案”的消息表示歡迎,認(rèn)為會(huì)對(duì)房東電費(fèi)加價(jià)的違規(guī)行為起到一定震懾作用。
不過,也有租客表示,更關(guān)心處罰結(jié)果!叭绻皇橇P一點(diǎn)錢了事,意義不大。”記者查詢發(fā)現(xiàn),上述立案消息暫未披露房東可能面臨的處罰結(jié)果。
對(duì)此,廣東省委黨校法治廣東研究中心主任宋儒亮告訴羊城晚報(bào)記者,首先要給職能部門做出的“迅速反應(yīng)”點(diǎn)贊。不過,是否動(dòng)真格,還要看處罰過程和結(jié)果。
《條例》提到,加價(jià)或者變相加價(jià)收取電費(fèi)的,依據(jù)我國《電力法》予以處理。記者查詢發(fā)現(xiàn),我國《電力法》第六十六條規(guī)定,未按照國家核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄向用戶計(jì)收電費(fèi)、超越權(quán)限制定電價(jià)或者在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用的,由物價(jià)行政主管部門給予警告,責(zé)令返還違法收取的費(fèi)用,可以并處違法收取費(fèi)用五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。
“立案只是‘動(dòng)真格’的第一步,查處過程和處罰結(jié)果更加重要! 宋儒亮表示,處罰要依法行政,“《電力法》已出臺(tái)27年,如果當(dāng)事人從該法實(shí)施起就如此加價(jià),處罰金額或是一大筆。如果以《條例》出臺(tái)為起點(diǎn),將是另一個(gè)結(jié)果。這是一個(gè)爭(zhēng)議點(diǎn)!
走訪中,有監(jiān)管部門工作人員透露,要核算清楚所有違法收取的費(fèi)用存在一定難度。
不可以變相加價(jià)
據(jù)悉,《條例》于今年5月1日實(shí)施,明確規(guī)定“任何單位和個(gè)人不得違反國家電價(jià)政策加價(jià)或者變相加價(jià)收取電費(fèi)”。對(duì)惡性加價(jià)、惡意加價(jià)、屢次拒絕自查自糾的將依法查處,對(duì)性質(zhì)惡劣的予以公開曝光。
市場(chǎng)監(jiān)管部門提醒稱,各電費(fèi)收費(fèi)主體(包括但不限于物業(yè)經(jīng)營管理方、出租屋主、轉(zhuǎn)租人等),不得違反國家電價(jià)政策,加收或變相加收電費(fèi);不得與電價(jià)、電量、電費(fèi)掛鉤或?yàn)榛鶖?shù)計(jì)算,“搭車”收取服務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)、損耗維護(hù)費(fèi)或其他費(fèi)用,變相提高終端用戶用電成本。非電網(wǎng)供電主體物業(yè)公共部位、共用設(shè)施和配套設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用等,通過物業(yè)費(fèi)(不得與電價(jià)電量電費(fèi)掛鉤計(jì)算)、租金或公共收益解決。對(duì)水電費(fèi)惡性加價(jià)、惡意加價(jià)、屢次拒絕自查自糾的行為將依法查處。
8月2日,羊城晚報(bào)記者走訪發(fā)現(xiàn),廣州城中村電費(fèi)加價(jià)情況依然存在,1.5元/度的電費(fèi)仍是“標(biāo)配”。有租客表示,房東雖然調(diào)低了電費(fèi),但有人開始增收服務(wù)費(fèi)。表面上,電費(fèi)一個(gè)月少了200元,實(shí)則服務(wù)費(fèi)加收300元,租金總數(shù)不降反增。
羊城晚報(bào)全媒體記者 吳珊 通訊員 吳天來 溫敏華