不少新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者由于不能與平臺(tái)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，發(fā)生事故后無(wú)法獲得工傷保險(xiǎn)理賠。人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，目前，7省市的7家平臺(tái)企業(yè)正在開(kāi)展按單繳費(fèi)的職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，這為“小哥”們帶來(lái)了福音。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者已達(dá)8400萬(wàn)，成為勞動(dòng)力市場(chǎng)的重要生力軍。這種依托于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供服務(wù)的新就業(yè)形態(tài)，因深刻改變了傳統(tǒng)就業(yè)模式下的勞動(dòng)關(guān)系，給職業(yè)傷害的權(quán)益保障提出了新挑戰(zhàn)，由此導(dǎo)致的確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛日漸增多，引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　從司法實(shí)踐來(lái)看，盡管法院在新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者與平臺(tái)企業(yè)發(fā)生涉工傷保險(xiǎn)待遇的職業(yè)傷害保障糾紛后，對(duì)其要求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的訴求給予最大程度支持，但由于現(xiàn)行勞動(dòng)法設(shè)置了勞動(dòng)者須與用人單位只有建立勞動(dòng)關(guān)系、簽訂勞動(dòng)合同才能享受工傷保險(xiǎn)待遇的門檻，多數(shù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者因工作地點(diǎn)、時(shí)間不受平臺(tái)企業(yè)安排，是否上線、接受配送任務(wù)由其自行決定，導(dǎo)致認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系的依據(jù)不足。

　　面對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者享受職業(yè)傷害保障權(quán)益客觀存在的法律梗阻，在修改現(xiàn)行法律時(shí)機(jī)尚不成熟又不能坐等法律完善的情況下，平臺(tái)企業(yè)以“按單定額繳費(fèi)”的方式讓新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者參加職業(yè)傷害保障，無(wú)疑具有先行蹚路的現(xiàn)實(shí)積極意義。

　　“按單定額繳費(fèi)”，是指平臺(tái)企業(yè)將完整的工作任務(wù)分解成一個(gè)個(gè)訂單，根據(jù)每單繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納費(fèi)用后，按月讓新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者實(shí)名參加職業(yè)傷害保障。發(fā)生職業(yè)傷害后，相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用由職業(yè)傷害保障基金全額報(bào)銷。作為一種適應(yīng)數(shù)字時(shí)代以完成任務(wù)單為主要?jiǎng)趧?dòng)形式背景下的權(quán)益保障模式，“按單定額繳費(fèi)”不僅強(qiáng)化了平臺(tái)企業(yè)為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供職業(yè)傷害保障的繳費(fèi)責(zé)任，讓后者權(quán)益有保障提供了有力抓手，而且其不確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的優(yōu)勢(shì)，更為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者享有職業(yè)傷害保障權(quán)益找準(zhǔn)了解決新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)傷害保障的切入點(diǎn)。

　　新就業(yè)形態(tài)的出現(xiàn)給勞動(dòng)者提供了廣闊的就業(yè)空間，也給探索新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的職業(yè)傷害保障提出了要求。只有充分考慮和兼顧平臺(tái)與新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的利益，找到更加符合市場(chǎng)規(guī)律和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障需求的解決方案，才能更好促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)的健康發(fā)展。從各地的試點(diǎn)情況看，“按單定額繳費(fèi)”模式不僅讓新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的職業(yè)傷害保障實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，也讓平臺(tái)企業(yè)較好履行了社會(huì)責(zé)任。

　　此種權(quán)益保障模式突破了需要確定勞動(dòng)關(guān)系的法律瓶頸，為勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁和司法部門妥善解決數(shù)字時(shí)代的職業(yè)傷害保障糾紛提供了新路徑，更有助于和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。相關(guān)部門要引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)予以推廣。

　　當(dāng)然，作為一種新型勞動(dòng)權(quán)益保障模式，“按單定額繳費(fèi)”的效果還有待觀察，相關(guān)部門要正視其存在的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否公平合理、各方利益如何公平兼顧等問(wèn)題，不斷在實(shí)踐中加以解決，才能蹚出一條新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)傷害保障的新路，促使其真正實(shí)現(xiàn)兼顧就業(yè)和勞動(dòng)權(quán)益保障的多重目標(biāo)。

　　張智全 夏詩(shī)雄