《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心。廣東應(yīng)如何發(fā)揮積極作用，推動(dòng)大灣區(qū)建成全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地？

　　廣東民進(jìn)會(huì)員、暨南大學(xué)副校長、基因工程藥物國家工程研究中心常務(wù)副主任洪岸在接受南方日?qǐng)?bào)記者專訪時(shí)表示，廣東可依托國內(nèi)超大規(guī)模市場和自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)手港澳共同打造世界級(jí)成果轉(zhuǎn)化基地和創(chuàng)新人才聚集地。通過充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和行業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，在若干關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，突破關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”難題，支撐國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，推動(dòng)先進(jìn)制造技術(shù)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

　　打造國際科創(chuàng)中心

　　要加大對(duì)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)投入

　　南方日?qǐng)?bào)：粵港澳大灣區(qū)正在全力打造具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心，從自身科研一線工作經(jīng)歷來看，這項(xiàng)工作的著力點(diǎn)突破口在哪兒，接下來應(yīng)該往哪些重點(diǎn)領(lǐng)域努力？

　　洪岸：近年來，廣東將科技創(chuàng)新擺在了突出位置，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)，持續(xù)加大基礎(chǔ)研發(fā)投入，改革科技創(chuàng)新體制機(jī)制，取得了顯著成效，一些長期以來的制約因素被破解，最典型的是解決了科研項(xiàng)目資金大灣區(qū)內(nèi)過境使用的問題。

　　從2007年起，暨大開始逐步與港澳7所高校建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，我有幸參與其中。在與港澳同行長期接觸交流中，深刻感受到港澳在基礎(chǔ)性研究方面積淀很深，廣東依靠內(nèi)地超大規(guī)模市場，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，三方協(xié)同聯(lián)手發(fā)揮比較優(yōu)勢，可以爭取成為世界級(jí)科研成果轉(zhuǎn)化基地和國際創(chuàng)新人才聚集地。

　　在新的發(fā)展階段，助力粵港澳大灣區(qū)打造國際科技創(chuàng)新中心，廣東一方面可以從基礎(chǔ)研究入手，持續(xù)加大投入，特別需關(guān)注并加大對(duì)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)的投入；另一方面是強(qiáng)化技術(shù)研究市場導(dǎo)向，加強(qiáng)技術(shù)研究集成化平臺(tái)和體制機(jī)制建設(shè)。

　　聚焦廣東優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

　　建設(shè)若干制造業(yè)創(chuàng)新中心

　　南方日?qǐng)?bào)：基礎(chǔ)研究成果較少是當(dāng)前我省推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的一塊短板。廣東如何搶抓建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心過程機(jī)遇，全面提升基礎(chǔ)研究潛能？

　　洪岸：基礎(chǔ)研究是創(chuàng)新之源，基礎(chǔ)研究薄弱，原始創(chuàng)新能力不足，科技自立自強(qiáng)就只能是無本之木、無源之水。但也要看到，基礎(chǔ)研究具有不確定性，對(duì)此要區(qū)分科學(xué)與技術(shù)，不能把發(fā)展技術(shù)的思路、管理技術(shù)創(chuàng)新的方式直接搬過來組織開展基礎(chǔ)研究，過于強(qiáng)調(diào)短期內(nèi)的成果轉(zhuǎn)化率。

　　近年來廣東在基礎(chǔ)研究方面投入力度明顯加大，這個(gè)方向是對(duì)的，應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持下去并不斷加大力度，同時(shí)基礎(chǔ)研究投入方向上也要進(jìn)一步優(yōu)化�，F(xiàn)在廣東一些高校的基礎(chǔ)支撐平臺(tái)還面臨缺乏運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)的問題，亟待解決。

　　隨著國家對(duì)科技創(chuàng)新高度重視并持續(xù)加大投入，這些年來科研成果呈現(xiàn)井噴態(tài)勢，但成果轉(zhuǎn)化難題依然存在。在我看來主要是現(xiàn)有科研成果中原創(chuàng)性研究不足、集成性研究不多。比如，手機(jī)集成了成千上萬個(gè)科研成果，如果只在某一個(gè)點(diǎn)上有所突破，無法轉(zhuǎn)化為市場應(yīng)用，形成產(chǎn)品。

　　南方日?qǐng)?bào)：粵港澳有各自獨(dú)特的科創(chuàng)優(yōu)勢，在加強(qiáng)三地科技資源共享，推動(dòng)形成更有效的產(chǎn)學(xué)研合作模式上有哪些著力點(diǎn)和突破口？

　　洪岸：體制機(jī)制上，建議粵港澳三地由政府聯(lián)合搭建科研成果集成平臺(tái)，鏈接推進(jìn)中的研究項(xiàng)目、已完成的科研成果與市場需求，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接。

　　可借鑒美國制造業(yè)創(chuàng)新中心的運(yùn)作模式，在生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、人工智能機(jī)器人、材料、光電等廣東優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)若干個(gè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，作為建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的支撐。核心是由政府配套資金，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)及相關(guān)科研院所等，以會(huì)員制的形式組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。一方面根據(jù)市場需求從源頭上引導(dǎo)科研方向，另一方面由政企等多方共同投資，分擔(dān)創(chuàng)新失敗風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)成果投入方共享。

　　在推進(jìn)建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心過程中，需要注意發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，在推動(dòng)企業(yè)自身持久發(fā)展的同時(shí)，集聚科技自立自強(qiáng)的更大合力。

　　建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地

　　可探索香港管理“飛地”模式

　　南方日?qǐng)?bào)：推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)需要強(qiáng)有力的智力支持。在實(shí)施更為開放的人才政策，激發(fā)人才創(chuàng)新活力以及吸引招攬國際人才方面有何建議？

　　洪岸：人才是第一資源。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，建設(shè)具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心，很重要衡量指標(biāo)是能否聚集全球一流科技創(chuàng)新人才。這要求我們不能僅吸引國內(nèi)人才，而且要用心把不同膚色、不同語言的科技創(chuàng)新人才聚集到粵港澳大灣區(qū)，吸引他們來此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　做到這一點(diǎn)，需要真正將尊重人才落到實(shí)處。對(duì)內(nèi)加快推進(jìn)人才評(píng)價(jià)體制機(jī)制改革，破除唯帽子、唯項(xiàng)目傾向，回歸傳幫帶學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，營造良好科研生態(tài)環(huán)境；對(duì)外需要以更加開放的心態(tài)，實(shí)施更為開放的人才政策，對(duì)接國際通行規(guī)則，為海內(nèi)外人才在粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利、創(chuàng)造氛圍。

　　制定人才政策不能自己“閉門造車”，要堅(jiān)持開放性和問題導(dǎo)向，可以先招攬人才，在服務(wù)人才需求的過程中完善配套政策，推進(jìn)用人體制機(jī)制改革。

　　南方日?qǐng)?bào)：在鼓勵(lì)引導(dǎo)港澳臺(tái)同胞和海外僑胞發(fā)揮投資興業(yè)、雙向開放重要作用，吸引更多港澳青年來內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)和生活方面，有什么建議？

　　洪岸：暨南大學(xué)目前港澳臺(tái)在校學(xué)生1.4萬人，約占在校生總?cè)藬?shù)1/3。在學(xué)校里我負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作，與港澳青年接觸較多。從交流的情況來看，不少香港青年對(duì)祖國內(nèi)地還缺乏了解。最務(wù)實(shí)管用的做法還是鼓勵(lì)并組織港澳青年多來內(nèi)地走走，全面真實(shí)地展示實(shí)際情況。目前，不少高校都有組織夏令營等形式，加強(qiáng)與港澳青年交流，但規(guī)模還較小，可以擴(kuò)大規(guī)模，可鼓勵(lì)更多力量主體參與進(jìn)來，創(chuàng)新方式組織開展。

　　在發(fā)揮港澳臺(tái)同胞和海外僑胞投資興業(yè)、雙向開放作用方面，鑒于目前粵港澳三地在規(guī)則體系對(duì)接上的差異，建議前期可在大灣區(qū)內(nèi)部共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，探索由香港政府派遣人員、按照香港規(guī)則體系管理的“飛地”模式，以此打開聚攬人才的突破口，吸引更多港澳臺(tái)同胞來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（南方日?qǐng)?bào)記者 占文平）