“我心里真的很感激，非常感謝你們幫我把房子建起來啦！”12月22日，惠州市惠東縣村民何玉紅來到惠州市住建局，送上一面“心系百姓，為民解憂”的錦旗，表達(dá)政府幫助自己建起新房的感激之情。

　　何玉紅贈(zèng)送錦旗。（攝影：邱若蓉 趙麗霞）

　　農(nóng)村危房改造是脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”的核心內(nèi)容之一，也是托起困難群眾“安居夢(mèng)”的重要舉措。記者從惠州市住建局獲悉，近年來該局精準(zhǔn)施策、合力推進(jìn)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化資金支持，深化技術(shù)指導(dǎo)，按照“應(yīng)改盡改”原則，確保讓每一個(gè)貧困戶都住上好房子。2015年至今，惠州各級(jí)政府投入補(bǔ)助資金9個(gè)多億，完成農(nóng)村危房改造約26987戶，超額完成廣東省下達(dá)的任務(wù)。一棟棟“安心房”拔地而起，群眾生活越來越好，日子也越過越甜。

　　應(yīng)改盡改

　　讓每一個(gè)貧困戶都住上好房子

　　實(shí)施危房改造是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵，改造的是貧困戶的危房，溫暖的是貧困戶的心房。

　　多年來，惠東縣白花鎮(zhèn)長(zhǎng)聯(lián)村村民何玉紅帶著三個(gè)孩子和大伯哥一家住在一起，沒有自己的房子，屬于農(nóng)村危房改造中的無房戶。

　　有一棟自己的房子一直是她的愿望。得知惠州的農(nóng)村危房改造政策后，何玉紅遞交了申請(qǐng)，并通過了村里的評(píng)議公示，鎮(zhèn)里的審核，惠東縣住建局也已批準(zhǔn)。但因?yàn)榧依锝?jīng)濟(jì)特別困難，她無法承但政府補(bǔ)助以外的危房改造費(fèi)用，無奈之下只能放棄。

　　惠州市住建局組織惠東縣住建局和白花鎮(zhèn)城建辦相關(guān)負(fù)責(zé)人在何玉紅一家人的住所前召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，商討解決辦法。（攝影：邱若蓉 趙麗霞）

　　2020年4月，惠州市住建部門在排查農(nóng)村危房改造戶時(shí)發(fā)現(xiàn)她家的情況。為在農(nóng)村危房改造中應(yīng)改盡改，不漏下一戶困難家庭，6月市住建局組織惠東縣住建局和白花鎮(zhèn)城建辦相關(guān)負(fù)責(zé)人在何玉紅一家人的住所前召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，商討解決辦法。最終以幫補(bǔ)的方式解決了她家的危房改造資金缺口。

　　很快，一棟兩層的新房建了起來，何玉紅終于有了自己的新房。她非常激動(dòng)，并向市住建局贈(zèng)送了一面錦旗�！敖K于有了自己的房子真的很開心，感謝黨和政府幫助，真的很感謝黨，讓我住上這么好的房子�！�

　　“在推進(jìn)惠州危房改造工作中，我們確保應(yīng)改盡改�！� 惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長(zhǎng)嚴(yán)戈科介紹，自從實(shí)施農(nóng)村危房改造以來,惠州始終按照“應(yīng)改盡改”“一個(gè)都不能少”“不獲全勝絕不收兵”的原則，對(duì)于不符合政策要求、不該納入的堅(jiān)決一戶都不納入，對(duì)于符合政策有危改意愿的一戶也不落下，確保讓每一個(gè)貧困戶都住上好房子。

　　何玉紅終于有了自己的新房。（攝影：邱若蓉 趙麗霞）

　　補(bǔ)助資金9個(gè)多億

　　完成改造26800戶

　　不只是何玉紅，在惠州脫貧攻堅(jiān)路上，一棟棟“安心房”拔地而起，群眾生活越來越好，日子也越過越甜了。

　　惠州始終按照“應(yīng)改盡改”，“一個(gè)都不能少”，“不獲全勝絕不收兵”的原則，確保讓每一個(gè)貧困戶都住上好房子。（攝影：邱若蓉 趙麗霞）

　　“刮風(fēng)下雨也不怕了，很滿意。”2020年初，水口街道上村村貝湖小組72歲的“五保戶”陳日華告別住了大半輩子的泥磚房，搬進(jìn)了寬敞明亮的樓房。

　　“習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在扶貧路上，不能落下一個(gè)貧困家庭、丟下一個(gè)貧困群眾�！眹�(yán)戈科表示，市住建局作為農(nóng)村危房改造工作牽頭部門，按照市委市政府的工作部署，聚焦精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，精心組織，盡銳出戰(zhàn)，全面完成農(nóng)村危房改造“應(yīng)改盡改”任務(wù)。

　　為此，2019年，惠州市住建局印發(fā)《惠州市農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》，惠州把實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等四類重點(diǎn)人員“住有所居、居有所安”作為全市危房改造的根本目標(biāo)，精心組織、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化資金支持，深化技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)建檔立卡貧困戶中的無房戶，通過既有住房安置和新建住房安置兩種方式予以保障。

　　嚴(yán)戈科介紹，2020年該局制定年度農(nóng)村危房改造工作方案，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)主動(dòng)作為，相關(guān)職能部門積極參與，凝聚成農(nóng)村危房改造工作的強(qiáng)勁合力。

　　同時(shí)，為完成農(nóng)村危房改造任務(wù)，該局加大督導(dǎo)檢查力度，對(duì)未完工的建檔立卡改造戶逐戶實(shí)地檢查，要求各縣區(qū)要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)，對(duì)已開工建設(shè)的房屋質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)施工的安全指導(dǎo)，并同步做好竣工驗(yàn)收工作。

　　工作推進(jìn)的成效是明顯的。2020年，惠州市農(nóng)村危房改造任務(wù)為470戶，截止目前已完成超額完成到616戶。自2015年惠州開展農(nóng)村危房改造以來，我市各級(jí)政府投入補(bǔ)助資金9個(gè)多億，完成農(nóng)村危房改造約26987戶，超額完成省下達(dá)任務(wù)，使這一民生工程真正惠及最需要的群眾。

　　值得一提的是，在完成國家和省級(jí)任務(wù)的基礎(chǔ)上，惠州還自我加壓，完成非建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù)4259戶，下?lián)苎a(bǔ)助資金6970萬元。

　　創(chuàng)新舉措

　　節(jié)約成本集中照顧全市建成23個(gè)集中安置點(diǎn)

　　博羅縣麻陂鎮(zhèn)塘尾村，10戶五保戶集中住在該村五保戶危房改造整體安置項(xiàng)目，一座花園式公寓里。公寓前有廣場(chǎng)綠地供村民休閑散步，房子內(nèi)則清涼舒適，干凈整潔，家具一應(yīng)俱全。

　　貧困戶無力自建是一個(gè)普遍存在的問題，為解決這一困難，惠州還創(chuàng)新危房改造措施，大力提倡農(nóng)村危房改造集中居住點(diǎn)建設(shè)，將農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作相結(jié)合，引導(dǎo)自愿集中居住。

　　“集中安置點(diǎn)功能完善、家具齊全、環(huán)境優(yōu)美，且有義工服務(wù)�！被葜菔凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全市集中建設(shè)23個(gè)集中安置點(diǎn)，一方面節(jié)約危房改造成本和建房土地，另一方面方便集中照顧，讓孤獨(dú)老人“抱團(tuán)”取暖，不再孤獨(dú)，圓了他們的安居夢(mèng)。

　　實(shí)施農(nóng)村危房改造，精準(zhǔn)認(rèn)定改造對(duì)象是重要的任務(wù)。

　　惠州市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，惠州嚴(yán)格遵循“農(nóng)戶自愿申請(qǐng)，村級(jí)群眾評(píng)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)審核、縣區(qū)審批、三級(jí)公示”的改造程序，每一級(jí)的審批結(jié)果進(jìn)行公示。嚴(yán)格落實(shí)改造戶為唯一長(zhǎng)期居住在危房這一改造政策，全面核查申請(qǐng)補(bǔ)助對(duì)象及其家庭成員的房產(chǎn)、車輛、工商等登記信息，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，確保改造對(duì)象精準(zhǔn)。

　　確定了改造對(duì)象，如何籌措資金改造落實(shí)到位？該負(fù)責(zé)人指出，在財(cái)政支持和籌措補(bǔ)助資金的同時(shí)，對(duì)于別困難的低保戶和貧困殘疾人家庭通過企業(yè)贊助和慈善資金一對(duì)一進(jìn)行幫扶，確�！皯�(yīng)改盡改”。

　　房子建起來還要安全有保障。為了讓農(nóng)戶們居有所安，惠州市各級(jí)住建部門定期開展危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全巡查，嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)督管理，對(duì)農(nóng)村危房改造住房達(dá)標(biāo)一戶驗(yàn)收一戶，確保農(nóng)戶住上安全房、放心房。

　　同時(shí)，惠州市住建局還組織編制了農(nóng)房設(shè)計(jì)方案免費(fèi)提供農(nóng)戶使用。發(fā)動(dòng)從事建筑行當(dāng)?shù)墓そ硡⒓邮∈信e辦的農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，提升農(nóng)村建筑工匠的建房水平，讓住房安全有保障落到實(shí)處。

　　“自覺把新發(fā)展理念作為指揮棒，積極踐行‘人民城市人民建，人民城市為人民’重要理念。”嚴(yán)戈科表示，在農(nóng)村危房改造工作中，全市住建部門堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的期待，解放思想、改革創(chuàng)新、勇走新路，圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障這一目標(biāo)，保持高壓態(tài)勢(shì)、創(chuàng)新工作方法，采取一系列措施，確保農(nóng)村“四類重點(diǎn)人員”住房安全問題全部徹底解決。

　�。ㄗ髡撸呵袢羧� 趙麗霞 作者單位：惠州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)）