原標(biāo)題：

　　　　市人力資源和社會保障局黨組書記、局長吳嘉明談學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神

　　　　堅持民生為本人才優(yōu)先 奮力譜寫惠州人社新篇章

　　“黨的二十大報告指出，必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。”日前，惠州市人力資源和社會保障局黨組書記、局長吳嘉明在惠州市學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神一把手訪談活動中接受采訪表示，黨的二十大報告對人社工作作出了部署，為做好新時代新征程人社工作指明了前進方向、提供了根本遵循，全市人社系統(tǒng)將全面貫徹落實黨的二十大精神，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，持續(xù)健全社會保障體系，抓好人才隊伍建設(shè)，維護勞動者合法權(quán)益，用心用情用力解決好人民群眾急難愁盼問題，奮力譜寫人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　繼續(xù)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略

　　黨的二十大報告提出，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。就業(yè)是最基本的民生。強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制，促進高質(zhì)量充分就業(yè)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，完善重點群體就業(yè)支持體系，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶。

　　就業(yè)是民生之本，一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著百姓福祉。近年來，市人社局堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，強化政府政策措施穩(wěn)定就業(yè)，激發(fā)市場主體活力擴大就業(yè)，積極推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，突出抓好高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，盯緊失業(yè)人員、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，從崗位開發(fā)、供需對接、援企穩(wěn)崗、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、就業(yè)援助、失業(yè)預(yù)防等方面綜合施策，持續(xù)推進公共就業(yè)服務(wù)均等化。

　　今年以來，惠州就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.26萬人，同比增長2%。截至目前，2022年惠州市生源高校畢業(yè)生約3.3萬人，整體就業(yè)率約為98.6%。

　　人社部門是就業(yè)工作牽頭部門，吳嘉明表示，接下來市人社局將繼續(xù)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶，努力破除妨礙勞動力、人才流動的體制和政策弊端，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，推動解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾；繼續(xù)實施“降、緩、返、擴、補、促”6個方面保主體穩(wěn)就業(yè)扶持政策，助企紓困，打好穩(wěn)市場主體保就業(yè)的“組合拳”；重點抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)工作；聚焦便民惠民，大力推動公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，不斷優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)；深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，為促進全市人民共同富裕提供堅實支撐。

市人社部門深入實施“粵菜師傅”等三項工程促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。這是惠州市“粵菜師傅”廚藝技能大賽比賽現(xiàn)場。惠州日報記者張藝明 攝

　　健全體系不斷織密社會保障安全網(wǎng)

　　黨的二十大報告提出，健全社會保障體系。社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運行的穩(wěn)定器。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。

　　近年來，市人社局不斷完善符合市情、涵蓋全面、覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、持續(xù)發(fā)展的社會保障體系，推動惠州社會保險體系持續(xù)完善、社保惠民水平不斷提高。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年以來，養(yǎng)老、工傷、失業(yè)三險種參保累計647.76萬人次，征繳總收入233.19億元。企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金調(diào)整為2649元，人均增加117元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月190元。截至今年12月，我市社會保障卡持卡人數(shù)為500萬人，電子社�？ê灠l(fā)297萬張。

　　吳嘉明表示，接下來市人社局將認真落實黨的二十大關(guān)于健全社會保障體系的部署要求，健全基本養(yǎng)老保險籌資和待遇調(diào)整機制，充分發(fā)揮社�；菝裆�的重要作用；推進社保數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進一步簡化業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，創(chuàng)新業(yè)務(wù)經(jīng)辦方式；提高企業(yè)年金覆蓋率，積極探索養(yǎng)老保險第三支柱、補充工傷保險等多層次保障制度，推進新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障；持續(xù)強化基金監(jiān)管，切實兜牢保發(fā)放底線，不斷織密社會保障安全網(wǎng)。

　　堅持人才引領(lǐng)戰(zhàn)略定位抓好人才隊伍建設(shè)

　　黨的二十大報告指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

　　近年來，市人社局圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，實施“博士惠聚工程”和“藍領(lǐng)博士工程”，深化職稱制度改革，加強校企合作培養(yǎng)，實現(xiàn)惠州人才數(shù)量質(zhì)量雙提升。截至目前，惠州有博士后科研工作站10家、博士后創(chuàng)新實踐基地11家、博士工作站37家，高技能人才實訓(xùn)基地10家、技能大師工作室18家。

　　吳嘉明表示，人社部門作為黨管人才工作格局中的重要部門，將堅持人才引領(lǐng)的戰(zhàn)略定位，緊緊圍繞人才強市目標(biāo)，一手抓專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，壯大博士博士后青年科技人才生力軍，深化職稱制度、事業(yè)單位人事制度改革，不斷優(yōu)化人才服務(wù)；一手抓技能人才隊伍建設(shè)，在培養(yǎng)、使用、評價、激勵等方面打出政策創(chuàng)新“組合拳”，推動技工教育高質(zhì)量發(fā)展，為惠州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更強有力的人才支撐。

　　構(gòu)建和諧勞動關(guān)系切實維護勞動者根本利益

　　黨的二十大報告提出，健全勞動法律法規(guī)，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，完善勞動者權(quán)益保障制度，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。

　　近年來，市人社局持續(xù)探索建立矛盾糾紛防范化解機制，開展調(diào)解仲裁多元處理機制建設(shè)，加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計，近3年來，全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)協(xié)調(diào)處理案件4.33萬多件，為8.2萬多名勞動者追發(fā)工資等待遇11.5億多元。查處違反勞動保障法律法規(guī)立案處理（處罰）案件795件，勞動者工資報酬權(quán)益得到有效保護。全市已建立11個派駐仲裁庭，通過開展流動仲裁活動，實現(xiàn)送“庭”上門，讓群眾少跑腿；全市76個鎮(zhèn)（街）共設(shè)立84個勞動爭議調(diào)解組織，每個調(diào)解組織都配有專人調(diào)解勞動人事爭議案件。

　　吳嘉明表示，全市人社系統(tǒng)將把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為推動實現(xiàn)共同富裕和促進社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作，加強勞動關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險研判，創(chuàng)新工作機制和工作舉措，完善調(diào)解仲裁法律政策，不斷健全勞動爭議多元處理機制，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，暢通和規(guī)范勞動者訴求表達和維權(quán)渠道，維護好包括靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者在內(nèi)的各類勞動者的合法權(quán)益，推動實現(xiàn)共同富裕，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　惠州日報記者駱國紅