原標(biāo)題：

　　市自然資源局黨組書記、局長(zhǎng)袁貴平談學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神

　　為惠州高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力自然資源保障

　　“我們將堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，全面推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)，建立國土空間規(guī)劃體系，構(gòu)建‘1+1+1’開發(fā)保護(hù)新格局。堅(jiān)持土地要素跟著項(xiàng)目走，實(shí)行年度新增建設(shè)用地指標(biāo)70%以上保障工業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)資源要素優(yōu)先向‘3+7’工業(yè)園區(qū)集聚。”近日，惠州市學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神一把手訪談活動(dòng)走進(jìn)惠州市自然資源局，市自然資源局黨組書記、局長(zhǎng)袁貴平表示，市自然資源局將抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)，高質(zhì)高效服務(wù)惠州高質(zhì)量發(fā)展，擔(dān)當(dāng)作為保護(hù)耕地資源，節(jié)約集約優(yōu)化資源利用，為民服務(wù)增進(jìn)資源惠民，努力為惠州建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市提供強(qiáng)有力的自然資源保障。

　　新增建設(shè)用地指標(biāo)81%用于工業(yè)項(xiàng)目及配套

　　工程車輛來往穿梭，高聳的塔吊頻繁升降……在惠東縣白花鎮(zhèn)的惠州新材料產(chǎn)業(yè)園，興長(zhǎng)聚烯烴等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正加速建設(shè)，園區(qū)道路、排水等基礎(chǔ)工程加快推進(jìn)。

　　黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。

　　當(dāng)前，“3+7”工業(yè)園建設(shè)如火如荼，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛至沓來，如何保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地成為關(guān)鍵。“實(shí)行年度新增建設(shè)用地指標(biāo)70%以上保障工業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)資源要素優(yōu)先向‘3+7’工業(yè)園區(qū)集聚�！痹�貴平介紹，近年來，市自然資源局始終堅(jiān)持“土地要素跟著項(xiàng)目走”，按照用地指標(biāo)優(yōu)先保障工業(yè)、優(yōu)先布局到“3+7”工業(yè)園區(qū)、優(yōu)先保障工業(yè)園區(qū)內(nèi)能立即開工的項(xiàng)目等“三個(gè)優(yōu)先”原則，精準(zhǔn)高效配置指標(biāo)，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的報(bào)批進(jìn)度，確保真實(shí)有效的項(xiàng)目快速合法開工，推動(dòng)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量提速發(fā)展。

　　在用地指標(biāo)上，截至今年12月16日，我市共計(jì)使用市級(jí)年度計(jì)劃指標(biāo)和復(fù)墾周轉(zhuǎn)指標(biāo)11909畝，保障工礦倉儲(chǔ)用地8290畝，占比約70%，用于工業(yè)項(xiàng)目及配套用地建設(shè)需求9622畝，占比約81%，保障具體工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目135個(gè)。

　　袁貴平介紹，市自然資源部門依托新一輪國土空間總體規(guī)劃編制試點(diǎn)和調(diào)規(guī)工作的統(tǒng)籌開展，構(gòu)建“1+1+1”開發(fā)保護(hù)新格局，推動(dòng)解決園區(qū)用地規(guī)劃問題。

　　盡管年度計(jì)劃用地指標(biāo)傾斜力度明顯，但用地缺口問題仍然存在。對(duì)此，市自然資源局緊緊抓住“增存掛鉤”政策機(jī)遇，進(jìn)一步抓好抓實(shí)雙處置工作，把盤活用地“掙取”指標(biāo)作為強(qiáng)化工業(yè)項(xiàng)目要素保障、破解發(fā)展瓶頸的核心工作來抓，主動(dòng)爭(zhēng)取資源，努力將“歷史包袱”轉(zhuǎn)化成“優(yōu)勢(shì)資源”。

　　袁貴平介紹，2022年我市大力開展存量土地處置專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，截至目前，我市通過“增存掛鉤”政策已爭(zhēng)取到年度新增建設(shè)用地指標(biāo)14671畝，排名全省第二。這些用地指標(biāo)將優(yōu)先投放保障重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)和工業(yè)實(shí)體項(xiàng)目用地。

我市自然資源部門科學(xué)建立國土空間規(guī)劃體系，構(gòu)建“1+1+1”開發(fā)保護(hù)新格局�；葜萑�?qǐng)?bào)記者朱金贊 攝

　　連續(xù)21年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡

　　黨的二十大報(bào)告提出，全方位夯實(shí)糧食安全根基，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

　　“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策�！痹�貴平介紹，近年來，惠州落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，守牢耕地保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田控制線，大力推進(jìn)墾造水田、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾，不斷加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡規(guī)范管理，確保實(shí)有耕地?cái)?shù)量基本穩(wěn)定、質(zhì)量有提升、產(chǎn)能有保障，足額足量地完成耕地保護(hù)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，連續(xù)21年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。

　　守牢耕地保護(hù)紅線首先在于嚴(yán)格的監(jiān)管。袁貴平介紹，近年來，市自然資源局以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，嚴(yán)格抓好自然資源執(zhí)法監(jiān)督，按照“硬起來、嚴(yán)起來、快起來”要求，將土地衛(wèi)片執(zhí)法與“兩違”整治有機(jī)結(jié)合，出臺(tái)“增違掛鉤”細(xì)化實(shí)施方案，建立違法用地與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償掛鉤的責(zé)任機(jī)制。截至目前，全市違法占耕比為3.15%，是全省新增占耕建房問題最少的三個(gè)地市之一。

　　實(shí)施墾造水田項(xiàng)目，新增耕地指標(biāo)規(guī)模將有效解決占補(bǔ)平衡問題。當(dāng)前，惠州新一輪墾造水田三年行動(dòng)計(jì)劃正迅速鋪開。今年，我市墾造水田任務(wù)指標(biāo)1600畝，截至目前全市共立項(xiàng)墾造水田項(xiàng)目17個(gè)5952畝，今年任務(wù)可順利完成。

　　除了耕地保護(hù)，市自然資源局還不斷強(qiáng)化自然資源整體保護(hù)修復(fù)，推動(dòng)綠色發(fā)展。大力推進(jìn)礦山治理復(fù)綠，全力推進(jìn)國土空間綜合整治，穩(wěn)步推進(jìn)海洋生態(tài)修復(fù)工作，全面推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，生態(tài)文明理念在實(shí)踐中不斷豐富完善。

　　不斷優(yōu)化服務(wù)群眾綜合水平

　　黨的二十大提出，增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)。

　　過去，買新房要取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》往往需要在收樓后等待一兩年時(shí)間，對(duì)于部分有著急需入戶入學(xué)、抵押貸款、交易等訴求的業(yè)主造成了困擾。為此，我市通過信息共享、部門聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)上辦理等舉措，實(shí)施登記流程再造，推出“交房即發(fā)證”服務(wù)。

　　“交房即發(fā)證”是惠州市不動(dòng)產(chǎn)登記工作創(chuàng)新之舉，也是自然資源系統(tǒng)為民辦實(shí)事的一個(gè)縮影。

　　“通過不斷優(yōu)化服務(wù)群眾的綜合水平，來提升百姓的滿意度和幸福感�！痹�貴平介紹，市自然資源局通過多項(xiàng)舉措不斷提升服務(wù)群眾效能，辦實(shí)事惠民生：扎實(shí)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“雙提升”，開展不動(dòng)產(chǎn)登記+金融服務(wù)業(yè)務(wù)，化解歷史遺留問題；加快推進(jìn)“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證，“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)成果在全省率先完成了省級(jí)抽查、省級(jí)匯交；高質(zhì)量做好政務(wù)地圖編制及公益性地圖保障和應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)；提升服務(wù)群眾效能，全面配合開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線下窗口“全市通辦”專項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)線下窗口“同城辦理、就近辦理”，同時(shí)設(shè)立“惠幫辦”專窗，為廣大群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)營商環(huán)境。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者邱若蓉 通訊員陳佛良