原標(biāo)題：

惠陽全力推進(jìn)“百千萬工程”鎮(zhèn)村建設(shè)
建好3個(gè)重點(diǎn)提升鎮(zhèn)街5個(gè)重點(diǎn)提升村

　　3月1日，惠陽區(qū)“百千萬工程”鎮(zhèn)村建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)召開。會(huì)議進(jìn)一步凝心聚力，突出真抓實(shí)干，現(xiàn)場(chǎng)交流經(jīng)驗(yàn)、亮出思路、捐資助力、授信簽約、部署工作……吹響“百千萬工程”鎮(zhèn)村建設(shè)“沖鋒號(hào)”。

　　會(huì)議著力以“抓兩頭促中間”加力提速全區(qū)鎮(zhèn)村建設(shè)，以政企聯(lián)動(dòng)形成全社會(huì)共推共促的強(qiáng)大合力，助力“百千萬工程”提質(zhì)增效，共同推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展朝著更高水平更高質(zhì)量邁進(jìn)�；蓐枀^(qū)委書記譚星海出席會(huì)議并講話，區(qū)長(zhǎng)何國(guó)斌主持會(huì)議并講話。

　　鎮(zhèn)村今年怎么干

　　增強(qiáng)鎮(zhèn)村辨識(shí)度更好聚攏人氣促進(jìn)發(fā)展

　　實(shí)施“百千萬工程”以來，惠陽區(qū)以“頭號(hào)力度”推進(jìn)“頭號(hào)工程”，集中開展了綠美生態(tài)建設(shè)、農(nóng)房風(fēng)貌管控提升、人居環(huán)境整治三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，集中攻堅(jiān)完成了新圩等一批省級(jí)典型鎮(zhèn)村培育。在推進(jìn)過程中呈現(xiàn)你追我趕、奮勇爭(zhēng)先發(fā)展態(tài)勢(shì)，全區(qū)鎮(zhèn)村面貌煥然一新，群眾獲得感顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)加速推進(jìn)。

秋長(zhǎng)街道周田村是省“百千萬工程”典型村，定位為紅色教育鄉(xiāng)村旅游村。

　　對(duì)于鎮(zhèn)村建設(shè)如何推進(jìn)，惠陽提出思路，計(jì)劃深入挖掘惠陽歷史文化底蘊(yùn)、立足資源要素和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，厘清發(fā)展思路、明確發(fā)展定位，按照“一鎮(zhèn)一方案”“一鎮(zhèn)一規(guī)劃”的原則對(duì)應(yīng)做好優(yōu)化提升，做到“一鎮(zhèn)一主題”“一村一精品”，切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)村辨識(shí)度，更好聚攏人氣、促進(jìn)發(fā)展。

　　會(huì)上，淡水街道、三和街道、永湖鎮(zhèn)、秋長(zhǎng)街道周田村、平潭鎮(zhèn)鵲地村等鎮(zhèn)村代表依次作表態(tài)發(fā)言，談思路、亮目標(biāo)、舉措施、排時(shí)間。

　　淡水街道是惠陽區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，歷史悠久，古時(shí)是東江流域最繁華的商貿(mào)集鎮(zhèn)之一。淡水街道黨工委書記文震提出，沿著淡水河從泗水文創(chuàng)園出發(fā)，到“一河十二景”的半島濱水公園、活力四射的體育文化公園、秀外慧中的錦繡園，順著城墻來到底蘊(yùn)深厚的淡水老街，品味千年歷史，閑暇時(shí)光到花草飄香的河口農(nóng)業(yè)公園漫步，打造出一條古老與現(xiàn)代交相輝映的美麗示范主街。

平潭鎮(zhèn)新圩村是省“百千萬工程”典型村，所出產(chǎn)的淮山粉葛遠(yuǎn)近聞名。這是該村淮山農(nóng)業(yè)公園。

　　三和街道是全市17個(gè)重點(diǎn)提升鎮(zhèn)街之一。三和街道黨工委書記幸芬提出，圍繞做好城市“微改造”大文章，從擦亮人居環(huán)境底色、聚焦美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)、提升風(fēng)貌品質(zhì)亮色等方面，持續(xù)為三和構(gòu)建惠陽城市副中心增“顏值”、提“氣質(zhì)”、升“品質(zhì)”。

　　周田村是“北伐名將”葉挺、“長(zhǎng)征女杰”廖似光和“吉隆坡王”葉亞來等人的故鄉(xiāng)。林東距作為秋長(zhǎng)街道周田村黨總支部書記發(fā)言，提出周田村將繼續(xù)立足紅色文化、生態(tài)農(nóng)業(yè)資源大做文章，引活資源，在提升村集體經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)大力提升鄉(xiāng)村品質(zhì)，將農(nóng)用地整合提質(zhì)，帶動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展。

　　發(fā)展空間從何來

　　新圩、三和試點(diǎn)開展全域土地綜合整治

　　會(huì)上，惠陽區(qū)自然資源局匯報(bào)了全域土地綜合整治工作情況，并現(xiàn)場(chǎng)解讀惠陽區(qū)全域土地綜合整治政策，回答發(fā)展過程中如何突破空間制約的問題。

　　根據(jù)政策解讀，全域土地綜合整治是指在現(xiàn)行的國(guó)土空間規(guī)劃下，把分散、低效、無序的各類土地進(jìn)行布局優(yōu)化，由“小散亂”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹�約、高效、連片”。通過“落規(guī)劃、騰空間、增耕地、優(yōu)生態(tài)、強(qiáng)活力”破解空間布局無序化、耕地碎片化、土地利用低效化、生態(tài)功能退化的“四化”問題。

　　目前，《惠陽區(qū)新圩鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021~2035年)——鎮(zhèn)村國(guó)土空間集成規(guī)劃》已獲惠州市人民政府批復(fù)，是全市第一個(gè)獲批的鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃。接下來，將依據(jù)前期調(diào)查結(jié)果，在鎮(zhèn)總體規(guī)劃下，按照年度計(jì)劃和實(shí)施方案開展整治項(xiàng)目實(shí)施工作。

　　惠陽提出，以全區(qū)一盤棋思維，強(qiáng)化政策支撐，形成政策組合拳。讓新圩鎮(zhèn)、三和街道先行先試，形成一定經(jīng)驗(yàn)后再推廣至其他鎮(zhèn)街。同時(shí)，以新圩、三和試點(diǎn)全域土地綜合整治為契機(jī)，堅(jiān)持集中集約原則，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和政策運(yùn)用，進(jìn)一步盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，推動(dòng)存量挖潛、有序騰挪、拓展空間，以土地的統(tǒng)籌使用、高效利用，更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)集中布局和集聚發(fā)展、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)便民利民。

　　社會(huì)“活水”充裕發(fā)展資金池

　　金融機(jī)構(gòu)授信簽約，企業(yè)捐贈(zèng)1340萬元

　　自實(shí)施“百千萬工程”以來，惠陽社會(huì)各界積極參與支持，以實(shí)際行動(dòng)彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)，成為推進(jìn)“百千萬工程”不可或缺的重要力量。

　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，去年就有120家企業(yè)捐款捐物超1100萬元，11家結(jié)對(duì)幫扶企業(yè)幫扶金額超1600萬元，形成了全社會(huì)協(xié)同發(fā)力、協(xié)同共建的生動(dòng)局面。

　　此次會(huì)議中舉行了企業(yè)助力惠陽區(qū)“百千萬工程”捐贈(zèng)儀式，伯恩光學(xué)（惠州）有限公司、勝宏科技（惠州）股份有限公司、黃氏工業(yè)園、惠陽區(qū)新圩鎮(zhèn)商會(huì)、廣東科信聚力新能源有限公司、太平洋建設(shè)等6家企業(yè)合計(jì)捐贈(zèng)資金1340萬元，助力推進(jìn)惠陽“百千萬工程”工作。

　　推動(dòng)“百千萬工程”，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，同樣需要金融的賦能和助力。

　　在推進(jìn)會(huì)上的金融機(jī)構(gòu)支持“百千萬工程”授信儀式上，農(nóng)商銀行惠陽支行、郵政儲(chǔ)蓄銀行惠陽支行、建設(shè)銀行惠陽支行分別與淡水街道新橋村、平潭鎮(zhèn)新圩村、三和街道蓮塘面村塘一股份經(jīng)濟(jì)合作社簽約；交通銀行惠陽支行、工商銀行惠陽支行、農(nóng)業(yè)銀行惠陽支行分別與區(qū)城投集團(tuán)公司、亞維濃生態(tài)園（惠州）有限公司、惠州市紅美荔生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽約，以金融“活水”賦能國(guó)企、村集體、龍頭企業(yè)發(fā)展。

　　當(dāng)天，還啟動(dòng)了助力綠美惠陽認(rèn)捐活動(dòng)，惠陽區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭捐款，以實(shí)際行動(dòng)號(hào)召社會(huì)各界以多種渠道支持和參與綠美惠陽生態(tài)建設(shè)�；顒�(dòng)現(xiàn)場(chǎng)共籌集善款160930元。同時(shí)，各鎮(zhèn)（街）、區(qū)直及駐區(qū)各單位也開展認(rèn)捐活動(dòng)。

　　從點(diǎn)上出彩到面上紛呈

　　建設(shè)“百千萬工程”城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)

　　推進(jìn)會(huì)上，惠陽區(qū)委副書記、政法委書記謝慶偉對(duì)《惠陽區(qū)“抓兩頭促中間”助推“百千萬工程”鎮(zhèn)村建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）進(jìn)行解讀，公布“抓兩頭促中間”的“惠陽打法”。

　　2月23日召開的惠州市“百千萬工程”鎮(zhèn)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)提出“抓兩頭促中間”，充分發(fā)揮典型鎮(zhèn)村帶動(dòng)作用，全面提升鎮(zhèn)村建設(shè)水平。

　　《實(shí)施方案》主要包括“目標(biāo)思路、基本原則、工作架構(gòu)、工作任務(wù)、組織實(shí)施”5個(gè)部分，明確了典型鎮(zhèn)村建設(shè)的重點(diǎn)對(duì)象和思路，提出要充分發(fā)揮“1+2”個(gè)典型鎮(zhèn)和“7+8”個(gè)典型村的示范標(biāo)桿作用，抓緊抓實(shí)3個(gè)重點(diǎn)提升鎮(zhèn)（街）［三和街道(城區(qū)鎮(zhèn))、沙田鎮(zhèn)(專業(yè)鎮(zhèn))、良井鎮(zhèn)(特色鎮(zhèn))］和5個(gè)重點(diǎn)提升村（良井鎮(zhèn)時(shí)化村、平潭鎮(zhèn)鵲地村、秋長(zhǎng)街道茶園村、永湖鎮(zhèn)彩一村、鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)陂塘角村）建設(shè)，輻射帶動(dòng)其他鎮(zhèn)村同步發(fā)展。

　　根據(jù)《實(shí)施方案》，惠陽將成立“抓兩頭促中間”領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“抓兩頭促中間”的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時(shí)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，選強(qiáng)配優(yōu)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍，動(dòng)員社會(huì)力量參與，提升“千企幫千鎮(zhèn)·萬企興萬村”實(shí)效。

　　在具體工作實(shí)施中，《實(shí)施方案》對(duì)開展評(píng)比通報(bào)、實(shí)行授旗掛牌、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任提出明確要求。將突出縱向?qū)Ρ�、橫向?qū)��?biāo)，持續(xù)提升惠陽典型鎮(zhèn)村培育水平；突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，找準(zhǔn)抓什么，弄清怎么抓，明確誰來抓，用行之有效的打法加以解決；突出黨建引領(lǐng)、群眾參與，形成黨群良性互動(dòng)、全民積極參與、共建共治共享的良好氛圍。

　　“惠陽鎮(zhèn)村風(fēng)貌提升、綠美建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展才剛剛起步，還停留在‘點(diǎn)’上出彩，沒有達(dá)到‘面’上紛呈�！边@是推進(jìn)會(huì)上，惠陽的自我評(píng)價(jià)。

　　譚星海提出，把“百千萬工程”作為推進(jìn)惠陽城鄉(xiāng)一體化的總抓手，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)，因地制宜、分類施策，循序漸進(jìn)、久久為功，推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新活力、展現(xiàn)新氣象，奮力打造“百千萬工程”城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)。希望全區(qū)上下不負(fù)韶華不負(fù)春，只爭(zhēng)朝夕勇拼搏，為人民群眾的幸福生活而戰(zhàn)、為惠陽的高質(zhì)量發(fā)展而戰(zhàn)。要規(guī)劃先行，彰顯地域特色。塑造錯(cuò)落有致、富有韻味的現(xiàn)代都市型特色鎮(zhèn)村；要突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力攻堅(jiān)，抓好鎮(zhèn)容村貌品質(zhì)提升、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體綠美提升、扎實(shí)開展水塘河道清淤，通過“一頭”抓典型鎮(zhèn)村培育、“一頭”抓重點(diǎn)鎮(zhèn)村提升，帶動(dòng)“中間”鎮(zhèn)村爭(zhēng)先晉位，形成面上的整體合力推動(dòng)“百千萬工程”鎮(zhèn)村建設(shè)；要深化改革，激發(fā)活力動(dòng)力，推進(jìn)全域土地綜合整治，多措并舉壯大集體經(jīng)濟(jì)，健全上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制改革，促進(jìn)各類要素雙向流動(dòng)，引導(dǎo)匯聚各方資源和力量，為鎮(zhèn)村建設(shè)注入源源不斷動(dòng)能；要加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，充分發(fā)動(dòng)各方力量，用好“黨建引領(lǐng)”關(guān)鍵一招，走好“凝聚力量”關(guān)鍵一步，下好“宣傳發(fā)動(dòng)”關(guān)鍵一棋，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，引領(lǐng)帶動(dòng)干部群眾和社會(huì)各界積極廣泛參與，形成凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的良好局面。

　　何國(guó)斌提出，各鎮(zhèn)（街）、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神。把“百千萬工程”作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手，把“抓兩頭促中間”方法論和工作重點(diǎn)落到實(shí)處。要持續(xù)抓好人居環(huán)境整治。重點(diǎn)聚焦“凈”，逐步迭代到“美”，注意小切口、抓具體，讓群眾在可感可及中體會(huì)到“百千萬工程”帶來的新變化。要凝聚鎮(zhèn)村建設(shè)強(qiáng)大合力。形成有錢出錢、有力出力、有智出智的良好局面，激發(fā)全區(qū)上下早出工、多下田、干累活的工作熱情，以規(guī)劃為藍(lán)圖，向改革要活力，乘勢(shì)而上推動(dòng)全區(qū)“百千萬工程”取得新的更大成效。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者黃尉宏 特約通訊員陳丹娜