惠州日?qǐng)?bào) 東江時(shí)報(bào) 小惠同學(xué)
惠州頭條 掌中惠州
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一路串聯(lián)兩省,帶動(dòng)五市融灣。這是贛深高鐵的生動(dòng)寫(xiě)照。
作為我國(guó)“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)中京九高鐵的重要組成部分,贛深高鐵自北向南連接贛州、河源、惠州、東莞、深圳五市,串起了大半個(gè)深圳都市圈,進(jìn)一步打開(kāi)了惠州的融深大通道。
今年4月,惠州進(jìn)一步吹響“融深”號(hào)角,發(fā)布實(shí)施《惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇,深度融入深圳都市圈的行動(dòng)方案(2021—2023年)》。方案提出,積極參與構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,全面加強(qiáng)與大灣區(qū)城市間的協(xié)同合作,深度融入深圳都市圈發(fā)展,加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接。
作為大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市,惠州積極參與“軌道上的大灣區(qū)”建設(shè)。贛深高鐵、廣汕鐵路、深汕鐵路……根據(jù)規(guī)劃,未來(lái)惠州南北走向、東西走向都有高鐵、城際鐵路覆蓋,其中惠州與深圳之間將有4條高速鐵路、2條城際鐵路共6條軌道交通相連。
惠州北站高速列車(chē)在軌測(cè)試。 惠州日?qǐng)?bào)記者周楠 攝
惠州到深圳 時(shí)間縮短至半小時(shí)
贛深高鐵在惠州境內(nèi)設(shè)博羅北、惠州北、仲愷三個(gè)車(chē)站。
惠州北站不僅是贛深高鐵全線最大的新建站點(diǎn),也是惠州境內(nèi)最大的綜合交通樞紐,將實(shí)現(xiàn)多軌道、多交通類型在此接駁。
今年5月開(kāi)工的莞惠城軌小金口至惠州北段項(xiàng)目起于既有莞惠城軌小金口站,沿途經(jīng)過(guò)惠城區(qū)小金口街道,終至惠州北站,預(yù)計(jì)2025年通車(chē)。
未來(lái),這一項(xiàng)目將成為惠州北站重要的集散方式,進(jìn)一步完善贛深高鐵惠州北站集散系統(tǒng),可實(shí)現(xiàn)地區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外交通無(wú)縫銜接,打造一體化的綜合交通系統(tǒng),方便居民出行,支撐惠州北站打造成為惠州市核心交通樞紐,助力形成軌道上的大灣區(qū)。
借助便利的交通條件,我市計(jì)劃圍繞惠州北站打造北站新城。早在2018年11月,在惠州市住建局公布《惠州市區(qū)城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》(草案)中,就把北站新城(惠州北站)納入城市核心地區(qū)。
2019年6月,在惠州市自然資源局公示的《惠州高鐵北站片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(草案)》中,惠州北站功能定位為惠州市綜合交通樞紐與連通粵港澳大灣區(qū)門(mén)戶、百里高鐵創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶的總部集聚區(qū)、海綿城市建設(shè)先導(dǎo)區(qū),是惠州融入粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點(diǎn),未來(lái)將以構(gòu)建高鐵樞紐、創(chuàng)智節(jié)點(diǎn)、生態(tài)新城為戰(zhàn)略目標(biāo),打造惠州高鐵北站新城。
目前,廣汕鐵路建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn),計(jì)劃2023開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。為了實(shí)現(xiàn)贛深高鐵和廣汕鐵路之間的互聯(lián)互通,將配套建設(shè)白石渠特大橋工程和仲愷上下行聯(lián)絡(luò)線工程。白石渠特大橋連接惠州北站和博羅站,建成后可以實(shí)現(xiàn)贛州與廣州兩個(gè)方向的聯(lián)通,仲愷聯(lián)絡(luò)線連接仲愷站和惠城南站,建成后可以實(shí)現(xiàn)汕頭和深圳兩個(gè)方向的聯(lián)通。
9月25日凌晨4時(shí)30分,經(jīng)過(guò)千余人330分鐘的緊張有序施工,贛深高鐵引入廣深線線路撥接順利完成,標(biāo)志著贛深高鐵與廣深鐵路實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
根據(jù)贛深高鐵工程總體設(shè)計(jì),需在廣深Ⅰ、Ⅱ線樟木頭城際場(chǎng)至平湖城際場(chǎng)間新建塘廈所,并通過(guò)總長(zhǎng)8公里的4條聯(lián)絡(luò)線,把贛深高鐵和廣深鐵路相聯(lián)接,實(shí)現(xiàn)廣深線與京港高速線聯(lián)通。今后,經(jīng)停贛深高鐵塘廈站的列車(chē),可以通過(guò)聯(lián)絡(luò)線轉(zhuǎn)入廣深鐵路,到達(dá)位于天河、越秀的廣州東站、廣州站。
贛深高鐵建成通車(chē)后,將是江西對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的重要通道。屆時(shí),贛州至深圳將由現(xiàn)在的7小時(shí)縮短至2小時(shí)左右,惠州到深圳縮短至半小時(shí),將進(jìn)一步融入粵港澳大灣區(qū)大交通體系和廣深“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈”。
市委黨?蒲胁恐魅、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士黃忠平指出,贛深高鐵開(kāi)通將成倍縮短沿線城市之間的交通時(shí)間,人員、物流和信息可以在更大地域范圍內(nèi)更快、更方便地流動(dòng),人才、資金和技術(shù)要素得以優(yōu)化配置,生產(chǎn)、消費(fèi)得到更好匹配,促進(jìn)各地互動(dòng)互補(bǔ)互利,深化深港研發(fā)創(chuàng)新-莞惠先進(jìn)制造-河源和贛州傳統(tǒng)制造的區(qū)域分工,提高生產(chǎn)率。
贛深高鐵開(kāi)通,將帶來(lái)城市價(jià)值再提升。 惠州日?qǐng)?bào)記者周楠 攝
構(gòu)建“12345”格局 實(shí)現(xiàn)內(nèi)暢外快大交通
“十三五”期間,惠州完成以《惠州市“豐”字道路交通主框架總體布局規(guī)劃》為龍頭引領(lǐng),以《惠州市高速公路網(wǎng)規(guī)劃(修編)》《惠州市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》《惠城中心區(qū)過(guò)江通道規(guī)劃》等專項(xiàng)為支撐的一批重大規(guī)劃,開(kāi)創(chuàng)“交通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐城市”發(fā)展新模式,奠定未來(lái)發(fā)展新格局。新規(guī)劃的1號(hào)公路(惠霞高速)、惠坪高速、機(jī)場(chǎng)高速、惠肇高速、環(huán)稔平半島高速、莞惠城軌小金口至惠州北站段等項(xiàng)目成功納入上位規(guī)劃。
近年來(lái),隨著贛深高鐵惠州段、廣汕鐵路惠州段動(dòng)工建設(shè),潮惠高速惠州段、汕湛高速惠州至清遠(yuǎn)段、河惠莞高速惠州段、從莞高速惠州段、武深高速博羅至新豐段建成通車(chē),惠州縱橫東西、貫通南北交通主骨架基本成型。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,要推進(jìn)大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)錯(cuò)位發(fā)展和良性互動(dòng),建設(shè)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。深圳市綜合交通“十四五”規(guī)劃提到,強(qiáng)化與惠州機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略協(xié)同,推動(dòng)惠州機(jī)場(chǎng)建設(shè)大灣區(qū)東部干線機(jī)場(chǎng),完善深圳與惠州機(jī)場(chǎng)的交通聯(lián)系;葜荨笆奈濉币(guī)劃提出,要按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”方案,加快惠州千萬(wàn)級(jí)干線機(jī)場(chǎng)建設(shè)。
作為我省規(guī)劃建設(shè)的干線機(jī)場(chǎng),惠州機(jī)場(chǎng)已完成干線機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)方案論證研究,完成擴(kuò)建航站樓及配套設(shè)施工程。民航航線覆蓋全國(guó)78%的省會(huì)城市,“十三五”期間增速全省第一,增速大幅超過(guò)規(guī)劃預(yù)期,全國(guó)排名從119名躍升至第55名。
“惠州機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量年均增長(zhǎng)64%,創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)民用機(jī)場(chǎng)發(fā)展的‘惠州速度’!被葜輽C(jī)場(chǎng)公司負(fù)責(zé)人介紹,惠州機(jī)場(chǎng)連年實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,顯示了惠州民航的發(fā)展?jié)摿途薮罂臻g。2021年冬春航季將于10月31日開(kāi)始,屆時(shí)惠州機(jī)場(chǎng)每周計(jì)劃航班將達(dá)到450架次,共有37條正班航線,通航34個(gè)城市。
空港海港“兩港齊飛”是惠州交通發(fā)展的重要舉措。
1990年5月25日,“惠州第一炮”削平了大亞灣海邊的石坳島,奠定了惠州港的雛形。如今,伴隨著大亞灣石化區(qū)的飛速成長(zhǎng),惠州港也實(shí)現(xiàn)了華麗變身,成為國(guó)家一類口岸和京九鐵路南端最便捷的出海口,形成了“一港四區(qū)”(荃灣港區(qū)、東馬港區(qū)、惠東港區(qū)和內(nèi)河港區(qū))發(fā)展格局。
惠州港擁有生產(chǎn)性碼頭泊位54個(gè),其中萬(wàn)噸級(jí)以上深水泊位31個(gè)(含3個(gè)30萬(wàn)噸級(jí)和2個(gè)15萬(wàn)噸級(jí)泊位),總吞吐能力1.5億噸。總投資4.1億元的惠州港荃灣港區(qū)5萬(wàn)噸級(jí)石化碼頭工程已于今年2月交工驗(yàn)收。
今年的市政府工作報(bào)告提出,加快惠州港擴(kuò)能升級(jí),動(dòng)工擴(kuò)建荃灣、東聯(lián)、碧甲航道,港口吞吐量突破億噸;推進(jìn)惠州港與鹽田港聯(lián)動(dòng)發(fā)展,更好支持深圳建設(shè)全球海洋中心城市。
據(jù)了解,惠州將繼續(xù)大力推進(jìn)惠州港荃灣港區(qū)?松梨8萬(wàn)噸級(jí)石化碼頭、東馬港區(qū)恒力石化5萬(wàn)噸級(jí)散雜貨碼頭、惠東港區(qū)15萬(wàn)噸級(jí)LNG碼頭工程項(xiàng)目及配套園區(qū)、航道建設(shè)。目前,已完成馬鞭洲華德公司燃料油保稅庫(kù)項(xiàng)目配套5000噸級(jí)碼頭工程建設(shè)投資任務(wù),基本建成亞洲最大規(guī)模華瀛燃料油調(diào)和配送中心及30萬(wàn)噸級(jí)配套碼頭、深能港務(wù)7萬(wàn)噸級(jí)煤炭碼頭項(xiàng)目,充分釋放部分港口海洋經(jīng)濟(jì)潛力,助力大亞灣建設(shè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地。
根據(jù)《惠州市綜合交通運(yùn)輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,到2025年,惠州構(gòu)建支撐雙區(qū)雙循環(huán)的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),海陸空大交通格局初步成型,“豐”字型道路交通主框架建設(shè)成效顯著,對(duì)接廣深莞、輻射粵東北、暢通國(guó)內(nèi)外,形成“12345”綜合交通發(fā)展格局,初步建成交通強(qiáng)國(guó)示范城市,有力支撐惠州建設(shè)大灣區(qū)東部交通門(mén)戶樞紐、建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市。
“12345”是指構(gòu)建1大體系(一城一交的大交通體系),對(duì)接2大都市圈(廣州、深圳兩大都市圈),打造3大戰(zhàn)略性樞紐(國(guó)家沿海主要港口、千萬(wàn)級(jí)干線機(jī)場(chǎng)、區(qū)域重要鐵路樞紐),建設(shè)4個(gè)高質(zhì)量融合示范(交通軸線與產(chǎn)業(yè)帶融合示范、綜合客運(yùn)樞紐站場(chǎng)與城市發(fā)展融合示范、都市圈毗鄰地市跨界地區(qū)鎮(zhèn)街路網(wǎng)融合示范、地級(jí)市公路與城市道路規(guī)劃建設(shè)融合示范),形成5個(gè)交通時(shí)空圈(通過(guò)高快速路惠州市內(nèi)主要組團(tuán)之間30分鐘左右互通,通過(guò)高鐵惠州市與深圳、廣州、東莞、河源、汕尾之間30分鐘互通,惠州市與香港、珠三角和粵東其他地市之間60-90分鐘互通,與粵西、粵北其他地市之間2小時(shí)左右互通,通過(guò)高鐵和民航惠州市與相鄰省份省會(huì)城市和國(guó)內(nèi)主要城市3小時(shí)左右互通)。
專家觀點(diǎn)
市委黨?蒲胁恐魅、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士黃忠平:
人才資金和技術(shù)要素得以優(yōu)化配置
贛深高鐵開(kāi)通促進(jìn)沿線城市發(fā)展,主要體現(xiàn)在外部增量資源注入和內(nèi)部配置效率提升的雙重效應(yīng)上。一方面,企業(yè)在高鐵沿線城市布局有很多好處,比如擴(kuò)大貨物和服務(wù)產(chǎn)品的流通市場(chǎng),共享更大、更廣和更靈活的勞動(dòng)力、資金和原材料投入,企業(yè)家和專業(yè)人員有更多的溝通從而促進(jìn)技術(shù)交流和創(chuàng)新。這樣沿線城市便會(huì)吸引來(lái)自高鐵線之外的投資,商業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)從交通沒(méi)有改善或改善較小的地區(qū)流入。另一方面,高鐵開(kāi)通將成倍縮短沿線城市之間的交通時(shí)間,人員、物流和信息可以在更大地域范圍內(nèi)更快、更方便地流動(dòng),人才、資金和技術(shù)要素得以優(yōu)化配置,生產(chǎn)、消費(fèi)得到更好匹配,促進(jìn)各地互動(dòng)互補(bǔ)互利,深化深港研發(fā)創(chuàng)新-莞惠先進(jìn)制造-河源和贛州傳統(tǒng)制造的區(qū)域分工,提高生產(chǎn)率。
高鐵開(kāi)通之后,各地企業(yè)不但和本地近鄰企業(yè)相互影響,而且和越來(lái)越遠(yuǎn)的區(qū)域市場(chǎng)有業(yè)務(wù)往來(lái)。我們可以用“經(jīng)濟(jì)潛力”來(lái)衡量高鐵對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響。該指標(biāo)是一個(gè)城市的本地生產(chǎn)總值與鄰近區(qū)域中GDP對(duì)于廣義交通成本的加權(quán)平均。一地離區(qū)域核心城市越近,按綜合出行時(shí)間和費(fèi)用計(jì)的交通成本越低,其“經(jīng)濟(jì)潛力”就越大。贛深高鐵經(jīng)濟(jì)走廊的重心在粵港澳大灣區(qū)、深圳都市圈,高鐵開(kāi)通可以顯著減小區(qū)域間的出行阻力,增加途經(jīng)?砍鞘械摹敖(jīng)濟(jì)潛力”。東莞、惠州、河源、贛州可以在深港的直接輻射帶動(dòng)下,承接更多產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)溢出。深圳、香港也能緩解擁堵和空間瓶頸,擴(kuò)大市場(chǎng)縱深,向高增值業(yè)務(wù)和科技創(chuàng)新策源地進(jìn)發(fā)。
延伸閱讀
日本新干線 帶動(dòng)形成都市圈
1964年10月1日,日本東海道新干線通車(chē)營(yíng)運(yùn),成為全世界第一條載客營(yíng)運(yùn)的高速鐵路。半個(gè)世紀(jì)以來(lái),高速鐵路從日本走向全世界,不僅加強(qiáng)了城市之間的聯(lián)系,也極大促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在日本東京,新干線建成后,城市發(fā)展模式發(fā)生改變,郊外邊遠(yuǎn)地區(qū)出現(xiàn)大量居民住宅區(qū),人口向郊外轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)市區(qū)范圍的擴(kuò)展,東京多中心城市結(jié)構(gòu)開(kāi)始形成。
新干線為沿線城市帶來(lái)巨大的社會(huì)效益。以掛川市為例,其在新干線開(kāi)通后,人口增長(zhǎng)率達(dá)8.5%,要高于周邊地區(qū)5~6個(gè)百分點(diǎn);外來(lái)旅游人數(shù)增加33%,新成立10個(gè)企業(yè),產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值30%,達(dá)1800億日元;經(jīng)濟(jì)得到了很大的發(fā)展,財(cái)政收入逐年提高。新干線開(kāi)通還大大加強(qiáng)了城市間的聯(lián)系,在大城市周?chē)纬煽v多小城市,形成以大城市為核心的眾多都市圈,包括東京、名古屋和大阪三大大都市圈。
高鐵開(kāi)通促武漢旅游業(yè)產(chǎn)生顯著擴(kuò)散效應(yīng)
高鐵的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)最直接影響就是加快生產(chǎn)要素的快速轉(zhuǎn)移,增加客運(yùn)量。客運(yùn)量的增加會(huì)帶來(lái)所在區(qū)域的旅客增加,旅客必然會(huì)在當(dāng)?shù)叵M(fèi),這種消費(fèi)行為會(huì)刺激當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)、餐飲住宿等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
對(duì)某一地區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)及住宿餐飲業(yè)等產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),其發(fā)展?fàn)顩r的好壞間接影響著該區(qū)域的高鐵客運(yùn)量的變化,服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r越完善,對(duì)該區(qū)域內(nèi)外的出行人群的吸引力越強(qiáng),從而進(jìn)一步帶動(dòng)客運(yùn)量的增加,形成高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)——客運(yùn)量增加——第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展——客運(yùn)量繼續(xù)增加的正向循環(huán),這一循環(huán)過(guò)程是高鐵對(duì)沿線產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散效應(yīng)的直接體現(xiàn)。
高鐵開(kāi)通,一定程度上對(duì)武漢旅游業(yè)產(chǎn)生了顯著的擴(kuò)散效應(yīng)。武漢市春節(jié)黃金周旅游總收入從2008年的4.14億元增長(zhǎng)至2012年的12.66億元,5年間增幅超200%。2008年旅游業(yè)受到金融危機(jī)影響發(fā)展疲軟。2010年,武廣高鐵開(kāi)通的首個(gè)春節(jié)黃金周旅游總收入實(shí)現(xiàn)6.36億元,同比增長(zhǎng)15.5%,全市景區(qū)接待人數(shù)181.9萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)6.4%。其旅游住宿入住率達(dá)到43.24%,達(dá)到同期最高水平。武廣高鐵的開(kāi)通在拓展武漢的旅游客源市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,不僅引發(fā)武漢短途旅游產(chǎn)品需求的增加,還帶動(dòng)旅游住宿需求的急劇增長(zhǎng)。
高鐵公交化引致長(zhǎng)株潭同城化發(fā)展
高鐵的快速公交化,縮短了人們的出行時(shí)間,縮短了城市之間的時(shí)空距離,實(shí)現(xiàn)了人員、資本、信息和技術(shù)等在不同城市間的快速流動(dòng),引致同城效應(yīng)。
高鐵同城效應(yīng)改變了人們的工作、生活、消費(fèi)和休閑活動(dòng)空間,推動(dòng)了城市功能在城市內(nèi)部以及城市之間的重新布局,使得中心城市的部分城市功能向外轉(zhuǎn)移,促進(jìn)了外圍衛(wèi)星城以及城市連綿帶的發(fā)展。
湖南的“長(zhǎng)株潭都市圈”處于廣州和武漢兩地中間地段,過(guò)去被戲稱為“夾縫中求生存”。武廣高鐵、長(zhǎng)株潭城軌鐵路開(kāi)通后,成為連接長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市最重要的交通走廊,長(zhǎng)沙至株洲24分鐘即可達(dá)到,長(zhǎng)沙至湘潭25分鐘到達(dá)。
快速便捷的交通大大加強(qiáng)了三市間的聯(lián)系,“同城效應(yīng)”再次放大。長(zhǎng)沙市民可以很方便地到株洲購(gòu)買(mǎi)物美價(jià)廉的服飾,株洲市民也可以舒適地到長(zhǎng)沙享受百年不衰的美味佳肴;長(zhǎng)沙市民還可以居住在生態(tài)宜居的株洲,前往湘潭、常德等地投資置業(yè)。湖南省進(jìn)一步加快建設(shè)城市群外圍城市間的鐵路線和支線,將“長(zhǎng)株潭城市圈”擴(kuò)大到周邊的岳陽(yáng)、益陽(yáng)、常德、衡陽(yáng)和婁底5市,充分發(fā)揮“長(zhǎng)株潭”的輻射和帶動(dòng)作用,形成“長(zhǎng)株潭3+5”的城市群發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)真正意義上的一體化。
文字 惠州日?qǐng)?bào)記者戴建