5月21日，廣東省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布1—4月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)定回升，其中，今年前4月廣東規(guī)模以上工業(yè)增加值1.09萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)23.9%，兩年平均增長(zhǎng)5.5%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)28.0%，兩年平均增長(zhǎng)7.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.44萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)27.8%，兩年平均增長(zhǎng)2.6%。
省統(tǒng)計(jì)局專(zhuān)家分析認(rèn)為，進(jìn)入4月份，廣東繼續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，生產(chǎn)需求持續(xù)擴(kuò)大，物價(jià)總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)步恢復(fù)態(tài)勢(shì)，隨著上年同期基數(shù)抬升，部分主要指標(biāo)增速比一季度略有回落。
“前4月廣東經(jīng)濟(jì)整體表現(xiàn)良好，投資、進(jìn)出口等指標(biāo)超出預(yù)期，這對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都有直接拉動(dòng)作用”中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所副主任研究員鄭天騁表示，廣東經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)主要還在消費(fèi)端，特別是在提振國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面還有不小空間。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)顯著
兩項(xiàng)工業(yè)投資兩年平均增速轉(zhuǎn)正
從支柱產(chǎn)業(yè)看，不同行業(yè)存在一定差異：汽車(chē)制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)45.4%、38.7%、12.6%，兩年平均分別增長(zhǎng)4.6%、13.6%和2.2%。
鄭天騁分析，汽車(chē)制造去年遭受較大沖擊，基數(shù)較低，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的同比增速相對(duì)較高。同時(shí)，隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并逐步轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正軌，對(duì)器材設(shè)備的需求較高，加上全球疫情對(duì)醫(yī)療器械的持續(xù)需求，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
與此同時(shí)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，先進(jìn)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)21.7%，兩年平均增長(zhǎng)4.0%；高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.9%，兩年平均增長(zhǎng)2.7%。
在投資方面，兩項(xiàng)與產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)增速轉(zhuǎn)正。其一是高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)32.2%，兩年平均增長(zhǎng)3.9%。其二是工業(yè)投資持續(xù)恢復(fù)，同比增長(zhǎng)35.6%，兩年平均增長(zhǎng)6.8%；其中技術(shù)改造投資兩年平均增長(zhǎng)1.7%。
“這些投資增速轉(zhuǎn)正，與政府對(duì)市場(chǎng)的積極引導(dǎo)有密切關(guān)系。”鄭天騁認(rèn)為，在政府對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推動(dòng)下，高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)更容易得到投資，體現(xiàn)出廣東產(chǎn)業(yè)確實(shí)向著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)升級(jí)、效率提升的方向發(fā)展。
從財(cái)政情況看，主要呈現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn)：收入增長(zhǎng)加快，支出向民生領(lǐng)域傾斜。
1—4月，廣東地方一般公共預(yù)算收入0.48萬(wàn)億元，其中民生類(lèi)支出占預(yù)算支出比重70.2%，教育、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障等支出同比分別增長(zhǎng)12.7%、23.3%、29.9%。
住房汽車(chē)消費(fèi)持續(xù)旺盛
社會(huì)消費(fèi)品零售總額兩年平均增長(zhǎng)2.6%
1—4月，廣東社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.44萬(wàn)億元。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)額同比增長(zhǎng)27.8%，兩年平均增長(zhǎng)2.7%；鄉(xiāng)村消費(fèi)額同比增長(zhǎng)28.3%，兩年平均增長(zhǎng)2.1%。
值得注意的是，餐飲收入進(jìn)一步改善，同比增長(zhǎng)65.5%，兩年平均降幅比一季度收窄0.4個(gè)百分點(diǎn)。此外，商品零售平穩(wěn)增長(zhǎng)，零售額同比增長(zhǎng)24.4%，兩年平均增長(zhǎng)3.3%。
從細(xì)分領(lǐng)域看，汽車(chē)類(lèi)商品零售保持旺盛，零售額同比增長(zhǎng)57.7%，兩年平均增長(zhǎng)6.3%。石油及制品類(lèi)商品零售額同比增長(zhǎng)26.1%，兩年平均降幅比一季度收窄0.9個(gè)百分點(diǎn)。與房地產(chǎn)相關(guān)的商品零售持續(xù)回暖，家具類(lèi)零售額同比增長(zhǎng)56.5%，兩年平均增長(zhǎng)8.3%；建筑及裝潢材料類(lèi)零售額同比增長(zhǎng)69.9%，兩年平均降幅比一季度收窄3.5個(gè)百分點(diǎn)。
鄭天騁說(shuō)，廣東汽車(chē)制造業(yè)增長(zhǎng)的根本原因是消費(fèi)需求擴(kuò)大，一方面汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展得相對(duì)成熟，另一方面在新能源車(chē)、無(wú)人駕駛等方面呈現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品迭代的欣欣向榮。
在外貿(mào)方面，1—4月，廣東貨物進(jìn)出口總額2.50萬(wàn)億元。其中，出口1.52萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)36.2%，兩年平均增長(zhǎng)9.5%；進(jìn)口0.98萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22.0%，兩年平均增長(zhǎng)6.5%。
與此同時(shí)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一般貿(mào)易進(jìn)出口同比增長(zhǎng)36.2%，增幅高于加工貿(mào)易12.6個(gè)百分點(diǎn)；占進(jìn)出口比重52.7%，比一季度提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
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保供電
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遇上高溫
廣東全力保障電力供應(yīng)
南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/劉倩 實(shí)習(xí)生/林鏗泓）記者從廣東省能源局獲悉，進(jìn)入4月下旬后，廣東省持續(xù)高溫，省內(nèi)最高氣溫達(dá)到35℃，較去年同期氣溫偏高4℃，超過(guò)天氣預(yù)報(bào)值，“燒烤”模式下，廣東省用電需求不斷攀升，當(dāng)前電力供應(yīng)形勢(shì)偏緊。目前，全省各地政府主管部門(mén)已發(fā)布了本市的有序用電方案，廣東省政府有關(guān)部門(mén)已積極采取有力措施，力爭(zhēng)將影響降到最低，做到錯(cuò)峰不減產(chǎn)。
經(jīng)濟(jì)向好高溫持續(xù)
用電需求攀升
今年以來(lái)，廣東省統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)，省內(nèi)電力需求保持高速增長(zhǎng)。尤其是二產(chǎn)、三產(chǎn)用電需求持續(xù)旺盛，1—4月用電量同比去年分別增長(zhǎng)32.2%和40.2%，從兩年平均增速看，二產(chǎn)、三產(chǎn)分別增長(zhǎng)8.5%和10.2%。
另一方面，進(jìn)入4月下旬后，高溫天氣進(jìn)一步帶動(dòng)全省用電負(fù)荷增長(zhǎng)。特別是5月以來(lái)，廣東省持續(xù)高溫，目前全省統(tǒng)調(diào)最高負(fù)荷需求已超過(guò)去年全年最高負(fù)荷。
天氣因素也影響了外電增送。由于云南尚未入汛等原因，導(dǎo)致西電在我省電力供應(yīng)緊張期間無(wú)法增送。
內(nèi)外聯(lián)動(dòng)全力保障
全省電力供應(yīng)
目前，廣東省能源局已組織并采取有效措施積極應(yīng)對(duì)近期電力供應(yīng)緊張狀況。外電供給方面，積極協(xié)調(diào)西部省份，借助南方電網(wǎng)資源調(diào)配大平臺(tái)，全力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)西電增加供應(yīng)，按目前最大能力送電廣東，增加外電供應(yīng)能力。
省內(nèi)供給方面，加強(qiáng)一次能源供應(yīng)保障，保障廣東省電煤供應(yīng)，督促天然氣供應(yīng)主體保障天然氣供應(yīng)，滿(mǎn)足機(jī)組發(fā)電需要，確保高峰時(shí)段機(jī)組穩(wěn)定可靠運(yùn)行。推進(jìn)重點(diǎn)電源項(xiàng)目及送出工程建設(shè)，確保項(xiàng)目按期投產(chǎn)，增加供應(yīng)能力。同時(shí)，組織發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)備、線(xiàn)路的巡查和運(yùn)行維護(hù)，均衡機(jī)組檢修安排，確保設(shè)備安全可靠運(yùn)行。
此外，組織電網(wǎng)企業(yè)結(jié)合氣象信息，加強(qiáng)負(fù)荷走勢(shì)預(yù)測(cè)分析，提高負(fù)荷預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率，政企聯(lián)動(dòng)，落實(shí)好有序用電安排，引導(dǎo)各生產(chǎn)企業(yè)適當(dāng)調(diào)整生產(chǎn)安排，將影響降到最低，做到錯(cuò)峰不減產(chǎn)。
各地市發(fā)布有序用電預(yù)案
力爭(zhēng)錯(cuò)峰不減產(chǎn)
為切實(shí)保障全省企業(yè)用戶(hù)安全有序用電，各地政府主管部門(mén)已發(fā)布了本市的有序用電預(yù)案。根據(jù)要求，當(dāng)本地區(qū)啟動(dòng)有序用電時(shí)，相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依據(jù)本市政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的有序用電方案，自覺(jué)參與有序用電，調(diào)整開(kāi)工安排。廣東省政府有關(guān)部門(mén)已積極采取有力措施，力爭(zhēng)將影響降到最低，做到錯(cuò)峰不減產(chǎn)。
當(dāng)前，廣東整體用電形勢(shì)偏緊。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范（試行）》要求，居民以及所有公共建筑內(nèi)的單位，包括國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)，除特定用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置建議不低于26攝氏度；此外，也倡議商場(chǎng)、賓館、酒樓、娛樂(lè)場(chǎng)所和寫(xiě)字樓等第三產(chǎn)業(yè)用戶(hù)在用電高峰時(shí)段自覺(jué)減少用電負(fù)荷，如減少不必要的照明等，共同營(yíng)造良好的用電環(huán)境。
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促外貿(mào)
前4月全省口岸經(jīng)營(yíng)
服務(wù)性收費(fèi)降46.85%
南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/陳曉 通訊員/陳琳 張超）5月21日，海關(guān)總署廣東分署召開(kāi)通氣會(huì)通報(bào)今年開(kāi)展跨境貿(mào)易便利化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況。今年1月至4月，海關(guān)總署會(huì)同有關(guān)部委在全國(guó)8個(gè)城市開(kāi)展2021促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，其中廣州、深圳等省內(nèi)2市參與。海關(guān)廣東分署會(huì)同廣州、深圳三個(gè)海關(guān)單位出臺(tái)81條創(chuàng)新舉措，有效提升貿(mào)易便利化水平，助力廣東外貿(mào)連續(xù)4個(gè)月保持較大幅度增長(zhǎng)。
海關(guān)政策“組合拳”效果逐漸顯現(xiàn)，廣東口岸整體通關(guān)時(shí)間持續(xù)壓縮。截至今年4月底，廣東進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間分別為9.07小時(shí)、0.92小時(shí)，均小于全國(guó)平均進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間，分別較2017年壓縮78.89%和92.22%。
海關(guān)總署廣東分署副主任劉紅說(shuō)，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，省內(nèi)海關(guān)不斷深化“放管服”改革，全力優(yōu)流程、降成本、壓時(shí)間、提效率，進(jìn)出口企業(yè)活力進(jìn)一步激發(fā)，全省口岸營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
在優(yōu)流程方面，海關(guān)進(jìn)一步精簡(jiǎn)進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件和審批事項(xiàng)。目前，進(jìn)出口環(huán)節(jié)需要驗(yàn)核的監(jiān)管證件已精簡(jiǎn)至41種，除3種證件因安全保密需要等情況不能聯(lián)網(wǎng)外，其余38種證件全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理。
在降成本方面，全省海關(guān)持續(xù)降低檢驗(yàn)檢疫環(huán)節(jié)收費(fèi)，規(guī)范熏蒸、消毒等檢疫處理環(huán)節(jié)收費(fèi)，今年1至4月，經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)同比下降46.85%。實(shí)施匯總征稅、關(guān)稅保證保險(xiǎn)和高級(jí)認(rèn)證企業(yè)免擔(dān)保等多元化稅收擔(dān)保改革，目前全省采用關(guān)稅保證保險(xiǎn)企業(yè)超1700家，擔(dān)保稅款金額超400億元，企業(yè)進(jìn)出口稅負(fù)進(jìn)一步減輕。
在壓時(shí)間方面，海關(guān)開(kāi)展與境外檢驗(yàn)檢疫證書(shū)聯(lián)網(wǎng)核查，推行原產(chǎn)地證書(shū)、檢驗(yàn)檢疫官方證書(shū)“智能審核”，原產(chǎn)地證書(shū)出證實(shí)現(xiàn)“秒簽”。
在提效率方面，海關(guān)擴(kuò)大進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)廣州、深圳兩市所有港口全覆蓋，并推進(jìn)實(shí)施大灣區(qū)物流一體化改革。目前，已在大灣區(qū)37個(gè)啟運(yùn)港、2個(gè)離境港開(kāi)展啟運(yùn)港退稅改革，在廣州關(guān)區(qū)8個(gè)碼頭和拱北關(guān)區(qū)2個(gè)中山市的跨關(guān)區(qū)碼頭推進(jìn)“灣區(qū)一港通”試點(diǎn)。
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穩(wěn)就業(yè)
廣東近3年投48億元
支持實(shí)施“三項(xiàng)工程”
南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/肖文舸 通訊員/岳才軒）記者從省財(cái)政廳獲悉，2019—2021年，廣東累計(jì)投入48億元全力助推三項(xiàng)工程高質(zhì)量發(fā)展。其中，“粵菜師傅”6.5億元，“廣東技工”38.5億元，“南粵家政”3億元。
廣東省財(cái)政一般公共預(yù)算安排三項(xiàng)工程資金從2019年的7.4億元增加至2020年的9.86億元、2021年的11.6億元。同時(shí)，我省建立全鏈條的財(cái)政保障體系，從市場(chǎng)宣傳、技能培訓(xùn)、能力提升、就業(yè)補(bǔ)貼全鏈條保障群眾參與三項(xiàng)工程各項(xiàng)開(kāi)支。近年來(lái)，省級(jí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金每年安排19.88億元，對(duì)包括三項(xiàng)工程在內(nèi)的各類(lèi)就業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳、發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼、強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。
“粵菜師傅”工程方面，2019—2020年全省共建設(shè)省級(jí)“粵菜師傅”培訓(xùn)基地100個(gè)，每個(gè)補(bǔ)助200萬(wàn)元；省級(jí)“粵菜師傅”大師工作室50個(gè)，每個(gè)補(bǔ)助15萬(wàn)元，將粵菜產(chǎn)業(yè)鏈條和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作緊密相連，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)20萬(wàn)人。
對(duì)于“廣東技工”工程，財(cái)政資金圍繞支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，全省目前技工院校在校生60.87萬(wàn)人，已開(kāi)發(fā)39個(gè)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展各類(lèi)補(bǔ)貼性培訓(xùn)308萬(wàn)人次。
“南粵家政”工程方面，2020年財(cái)政投入7660萬(wàn)元用于“南粵家政”綜合服務(wù)示范基地建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行、培訓(xùn)教材開(kāi)發(fā)與宣傳等。全省多所院校開(kāi)設(shè)家政專(zhuān)業(yè)，開(kāi)展培訓(xùn)33.86萬(wàn)人次，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)51萬(wàn)人次。
同時(shí)，廣東還通過(guò)事前加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、事中推進(jìn)“雙監(jiān)控”、事后開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，提高三項(xiàng)工程資金使用效益。
南方日?qǐng)?bào)記者 王彪 通訊員 周媛媛 徐可