當(dāng)前深圳養(yǎng)老保險的單位繳費比例和繳費基數(shù)下限在全國都較低,5月27日,深圳市七屆人大常委會第一次會議首次審議《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會養(yǎng)老保險條例(修訂草案)》(下稱《修訂草案》),擬通過特區(qū)立法授權(quán)政府采取“適時逐步過渡”方式提高繳費比例。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會養(yǎng)老保險條例》自2013年元旦起實施,但目前國家基本養(yǎng)老保險制度體系基本完備,大趨勢和方向是實施全國統(tǒng)籌,特別是2019年國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于印發(fā)降低社會保險費率綜合方案的通知》(下稱《國家綜合方案》)、廣東省人力資源和社會保障廳等三部門出臺《廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例過渡方案》后,部分內(nèi)容已不能適應(yīng)新形勢新要求。
比如,根據(jù)《國家綜合方案》要求,養(yǎng)老保險單位繳費比例低于16%的,要研究提出過渡辦法。而目前深圳企業(yè)基本養(yǎng)老保險單位繳費比例為14%,養(yǎng)老保險繳費基數(shù)下限為最低工資標(biāo)準(zhǔn),以2020年為例,即最低標(biāo)準(zhǔn)為2200元。顯然兩項在全國都是較低的,需要與國家和省要求保持一致。
但考慮到一步到位進(jìn)行調(diào)整,將一次性大幅度提高企業(yè)養(yǎng)老保險繳費成本,可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難。因此,深圳市政府提出采取“適時逐步過渡”的方式,以便為企業(yè)預(yù)留必要的適應(yīng)時間。《修訂草案》據(jù)此擬新增授權(quán)性規(guī)定,即授權(quán)市政府將繳費比例和繳費基數(shù)下限調(diào)整過渡至國家和廣東省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
此外,后期深圳提高單位繳費比例時,此次修訂授權(quán)市政府調(diào)整繳費比例,包括單位繳費比例以及個人繳費人員的繳費比例。
南方日報記者/張瑋